德清县委副书记、县长 敖煜新

近年来，德清县在全力推动“三治”融合的基础上，持续拓展政治阵地、丰富智治场景，创新建立“三治融合、五位一体”基层社会治理新模式，获得全省首批平安浙江建设“一星平安金鼎”，“乡贤参事会”获评中国十大社会治理创新奖，推进社会治理创新相关实践入选联合国2030 年可持续发展典范案例。

以政治为统领，突出基层党组织的领导核心。全面筑强红色堡垒，深入实施“十线百村”党建提升工程，全方位铺开村社党组织标准化认证，市、县两级先锋示范村创建比例超过1/3，村社阵地实现“一扬三亮”全覆盖。全面建好干部队伍，深入推进“先锋领雁”等工程，圆满完成村社组织换届工作，创新推出实绩记实公示公议制度，结合疫情防控、文明城市创建等工作激发精气神，各级干部队伍作风能力不断提升。全面优化基层服务，深入开展“三进三服务”活动，完善优化“驻村联心、返乡走亲”“网格化管理、组团式服务”等机制，累计帮助群众解决问题10000多个。

以自治为基础，强化百姓群众的主体地位。深化“四个民主”，创新推行阳光村务“七步法”，严格执行重大事项决策“五议两公开”，“村官民选、村策民定、村务民理、村事民管”全面落实。完善村规民约，立足各村实际，制定一村一法、一社一法，草拟初稿、讨论修改、表决通过等各环节都有村民广泛参与。创新平台载体，首创“乡贤参事会”新模式，集聚本土、外出、外来精英开展献计献策、服务活动，已成立乡贤参事会169个，举办中国乡贤治理论坛。建立“德清嫂”志愿服务总队，吸收社会各界群众1.5万名，成为基层自治靓丽风景线。

以法治为保障，发挥法治服务的兜底作用。全方位推进法律普及，深入学习贯彻习近平法治思想，大力开展以宪法法律为核心的宣贯活动，创新推出“律师面对面，法律在身边”“法治文化大讲堂”等载体，培育国家级民主法治示范村（社区）3个、省级23个、市级133个。全覆盖整合法治资源，县、镇、村三级公共法律服务实体平台实现全覆盖，设在禹越杭州产业园、雷甸科技园、地理信息小镇的企业法律服务站启动实质性运作。全过程体现公平正义，大力推进“村巷法官”建设，持续深化“智慧警务”“智慧法院”“智慧检务” “智慧司法”建设，强化“互联网+大数据”科技手段运用，全面开展行政执法事中事后监管，确保严格执法、公正司法、全民守法深入推进。

以德治为先导，放大向上向善的正向效应。探索“民间设奖”载体，首创“百姓设奖奖百姓”民间草根奖，已设立涵盖尊老爱幼、环境保护等“民间奖项”76个，累计受表彰万余人。拓展“文化礼堂”平台，高标准建设“最乡土”“最融洽”“最重孝”等主题文化礼堂，建成“乡村记忆”“历史人文”等示范带，年均开展“文化走亲”活动180余场。打响“德文化”品牌，建立全国首个公民道德教育馆、全省首个农村“和美乡风”馆，“最美护士”潘美儿入选第七届全国道德模范，道德大戏《德清嫂》多次登上国家大剧院舞台，累计巡演超200场。

以智治为支撑，实现治理效率的全面提升。数据归集促进治理集约化，依托全国首个拥有阿里云ET的县域城市大脑，部署各类智慧应用63套，归集58个部门近10亿条基础数据。率先建成县域工业企业大数据管理平台，全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区、国家新一代人工智能创新发展实验区建设深入推进。场景开放实现治理智能化，全域构建“数字乡村一张图”，实现“数字乡村一张图”县域乡村全覆盖。首创“无感亮码”，群众进出高铁站刷身份证实现身份核查和健康码查验。推行渣土智能化全流程管理，查处违法行为近百起。领域拓展推动治理便捷化，深入推进“一室四平台”“全科网络”“雪亮工程”建设，稳步推进政务服务2.0事项运行全覆盖，不断提升群众办事跑零次率、即办率、网上受理率。迭代优化市场化运作“我德清”本地化数字生活服务平台，陆续上线“玩德好”旅游、本地优品、垃圾分类等60多项功能和主题服务，累计服务超百万人次。