叶 佳  叶 慧

党内严重警告！5月11日，天台县小溪村党支部原书记范胜利因优亲厚友，擅自把地质灾害补偿款6.9万元分给老丈人和三个舅子，受到处分和通报。

基层权力虽小，却事关执政之基。浙江各级纪检监察机关牢牢站稳人民立场，始终把查处群众身边的腐败和作风问题作为重要任务，坚决向侵害群众利益的行为“亮剑”，推动全面从严治党向基层延伸，为浙江全面建成小康社会、建设“重要窗口”提供纪律保障。

淳安县文昌镇纪委工作人员向村民介绍举报平台使用方法

搭建信访连心桥

近日，诸暨市“数字纪检监察”平台收到一条反映某村虚构工程资料套取村集体资金的问题线索。镇纪委监察办干部立即连通农村“三资”管理系统，在两天内查清该村时任村党支部书记、村委会主任、文书、出纳等4人伪造道路硬化工程项目、套取集体资金44563元用于支付无法入账开支的违纪事实。

2019年以来，按照“最多跑一次”改革理念，浙江各县（市、区）都建起社会矛盾纠纷调处化解中心，纪检监察机关入驻其中，群众反映纪检问题只需“最多跑一地”。

“我对纪委同志的工作态度和调查结果都满意！”近日，丽水市莲都区仙渡乡吴大爷在调查结果反馈表上写道。经过区纪委区监委“挂牌督办”，吴大爷反映多年的村干部违规发放误工费问题解决了。

为推动信访举报工作提质增效，2019年以来，省纪委省监委针对浙江基层信访举报占比近80%、重复越级访比例较高的问题，开展重复信访“清淤”行动。由省纪委省监委集中筛选并交办“多头、多层、多年”重复越级访402件、疑难复杂重复访182件，通过“挂牌销号”“挂图作战”“百日攻坚”等专项举措，集中时间、集中精力、集中力量跟踪督办。

领导干部走下去，群众满意度提上来。各级纪委监委领导班子成员认真履行定期接访和包案下访制度，推动疑难复杂案件有效解决。2019年省市县三级纪委监委班子成员对1114件信访件进行包案，党纪政务处分859人，移送司法机关110人。同时，省纪委省监委还组织全省纪检监察机关开展自我检视，坚决整治信访举报工作中的形式主义、官僚主义。

省纪委省监委相关负责人表示，下一步，全省力争实现检举控告量逐年下降10%，重复举报量和来省进京访量明显下降，按期办结率、实名举报反馈满意率逐年提升。

延伸基层监督网

基层小微权力运行不规范、缺乏有效的监督，是导致“微腐败”多发易发的重要原因。浙江积极发挥村级监察工作联络站和村务监督委员会作用，着力推动小微权力清单制度全覆盖，让权力在阳光下运行。

村村建起“前哨站”。今年3月，省纪委省监委部署在全省推动村（社）全部设立监察工作联络站，加强对村（社）组织中行使公权力人员的监察监督，将监察监督的触角再延伸。联络站站长一般由村监会主任担任，监察信息员从“两代表一委员”、网格员、小区楼道长、有威望的老党员中聘请，开展日常监督、廉情信息收集等，发挥“探头哨兵”作用，将监督关口前移。

宁波市奉化区大堰镇南溪村监察工作联络站信息员走访时，听到村民反映村党支部原书记董某违纪问题线索，立即向大堰镇监察办公室汇报。经查，董某未经会议表决，擅自决定村级重大工程和重大经济事项；擅自以村集体名义向他人借款用于非正常开支。最终，董某受到留党察看一年处分。

牢牢管住“微权力”。各地充分发挥村（社）务监督委员会和小微权力清单的作用，规范流程，强化监督，打通全面从严治党“最后一公里”。

针对村务公开栏纸质报表“1/3的人不去看，去看的人1/3看不懂，看懂的人1/3对疑问无直接反馈渠道”等群众反映的问题，武义县在原有的村务监督基础上，推行村务监督委员会向党员大会、村民代表大会“双述职”机制，力促村务公开件件厘清。

针对监督专业性不强的问题，象山县推出村（社）监会指导员制度，专门聘请44名县派农村指导员为所驻村（社）村监会指导员，对村务监督进行指导。

“各级纪检监察机关要不断延伸监察触角，打造群众身边的‘监督哨’，让群众感受到纪检监察就在身边。”省纪委省监委相关负责人指出，今年是村级换届年，接下去要重点推动完善村（社）干部资格条件常态化联审机制，保障村（社）组织集中换届顺利进行。

杭州市下城区纪委工作人员向群众宣传“信访举报一码通”

精准发力专项治

“王坛镇南岸村党总支部书记冯永兴、村委会主任冯建军等6名党员干部利用职务便利，通过伪造相关材料，骗取公益性岗位补贴……”近期，绍兴市柯桥区纪委区监委通报了多起扶贫领域腐败的典型案例，以案说法，引以为戒。

群众利益无小事。一年来，省纪委省监委牵头开展扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，制定下发扶贫领域专项治理“六个一”工作方案，会同14家职能部门明确23个整治项目，重点发力、精准施治，切实维护群众利益。

将监督沉下去，让问题浮上来。舟山市抽调精干力量成立扶贫、民生领域问题专项整治督查组，直抵各单位和基层一线，紧紧围绕群众最关心、最现实的利益问题，开展监督检查。

杭州市临安区开展村级小微权力、小型工程、小额资金“三小”专项整治，通过“镇街月度自查、部门季度督查、纪委平时抽查”监督机制，督促相关单位每季度开展专项检查，检查结果全区通报，问题线索及时查处。

黑恶势力的“保护伞”问题也是侵害群众利益较为突出的问题。全省各级纪检监察机关把惩治“蝇贪”同“扫黑除恶”结合起来，查处了一系列典型案件：金华市纪委市监委对杨某涉黑案件背后9名涉嫌腐败和“保护伞”问题的人员同时收网；丽水市纪委市监委成立专案组，严肃查处景宁县维稳办原专职副主任李海敏、遂昌县法院执行局局长原助理陈春明等人充当“保护伞”等问题。

整治基层“微腐败”，推动清廉浙江建设在基层落地。“在‘重要窗口’建设的要求下，各级纪检监察机关更要强化重点案件攻坚和提级办理、交办督办力度，切实维护最广大人民群众利益。”省纪委省监委相关负责人指出。