今日浙江记者  杨 晨

刀鱼阔别20多年重现兰江，“世界动物活化石”金斑喙凤蝶再现泰顺乌岩岭……2020年，浙江大地生物“朋友圈”热闹非凡。

珍稀生物频频出现的背后，是浙江持续深化生态文明示范创建，加快建设全域美丽大花园，铺陈出一幅山更青、水更绿、天更蓝、地更净的美丽画卷。

舟山市嵊泗县美丽渔村

驰而不息抓防治

全力打好污染防治攻坚战，开展PM2.5和臭氧“双控双减”专项行动，深入实施“五水共治”和“水十条”，加快实施生态保护修复工程……2020年，浙江打好生态环境巩固提升持久战，环境质量持续改善。县级以上城市空气质量六项指标首次全部达标，全省设区城市PM2.5平均浓度同比下降19.4%；设区城市日空气质量优良天数比率为93.3%，同比上升4.7个百分点；省控断面I—III类水质比例为94.6%，同比上升3.2个百分点；无劣V类水质断面；全省县级以上饮用水水源达标率为100%，同比上升3.3个百分点。

天更蓝了。2020年，浙江共实施102家工业园区废气综合治理，完成51个臭气异味治理项目、1253家落后产能淘汰和过剩产能压减、338个VOCs排放重点企业自动监控体系建设，新增10908辆清洁能源公交车、出租车以及1284辆新能源或清洁能源使用邮政车辆。落实“7个100%”扬尘防控机制，全省秸秆综合利用率达96%。加强重污染天气应对，全省未发生重污染天气。

水更清了。2020年，浙江共有88个工业园区、1447个生活小区、354个镇（街道）完成“污水零直排区”建设，完成49座污水处理厂清洁排放技术改造、1881.9公里城镇污水管网建设改造。完成298个“千吨万人”以上饮用水水源保护区划定、107个氮磷生态拦截沟渠建设。入海排污口在线监测设施实现全覆盖，13个入海河流考核断面水质均达到水质目标要求，11261艘船长<35m国内海洋渔船完成防油污设备安装，全省100—400总吨内河货船生活污水收集装置改造率为100%。

地更净了。2020年，浙江全面完成污染地块安全利用率核算，完成受污染耕地安全利用面积134.85万亩、受污染耕地严格管控面积3.49万亩、城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造56家。新增144.32万吨/年危险废物利用处置能力、2.092万吨/日生活垃圾处理能力和32个新增生活垃圾处理设施，20个生活垃圾分类系统完成建设。完成农村黑臭水体排查工作，完成禁养区调整划定。

郁郁层峦隔岸青，青山绿水去无声。2020年，浙江社会公众生态环境满意度全省平均得分为84.68分，比2019年上升0.59分，实现了连续9年持续提升。

久久为功促提升

古城绍兴正紧锣密鼓地开启新一轮防疫巩固。“疫情期间，医学观察点、留置点产生的危险生活垃圾，给垃圾清运、处置带来隐患和压力。”绍兴市综合行政执法局局长王奇洲说，绍兴在全省首创“五定”工作法，规范危险生活垃圾处置，即定点收集、定向运输、定人管理、定时处置、定炉焚烧，有效消除了再次污染隐患。

2020年，绍兴共无害化处理生活垃圾69万余吨。特别是针对集中(居家)隔离医学观察点等重点区域，共无害化处置危险生活垃圾400余吨。截至目前，全市未出现一起生活垃圾病毒面源传播和二次污染事件。

2020年，浙江持续加强改革创新，环境治理现代化迈出了新步伐。

率先开展环境污染问题发现机制建设；开展企业“环保码”试点、排污许可证证后执法监管改革试点、环保设施电流监控试点。研究制定生态环境损害赔偿案件鉴定评估分级分类办法，截至去年10月底，共办理生态环境损害赔偿案例44件，累计赔偿金额6600余万元。

深化环评审批与排污许可制度改革。全省140个省级以上各类产业园区和113个省级特色小镇实施“区域环评+环境标准”改革。分类推进排污许可清理整顿和发证登记工作，实现固定源排污许可管理全覆盖。

推进生态环保数字化转型，完善生态环境保护综合协同管理平台。以绍兴市为试点，协调固体废物治理数字化应用建设。积极探索推进环境质量公开排序制度、机动车安全检测与尾气排放检测全流程“一件事”改革、社会环境监测机构信用评价体系建设、绿色保险创新机制试点。

浙江还发布了电镀水污染物排放标准，推进农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准、水泥工业大气污染物排放标准、建设用地土壤污染风险评估技术导则、环境保护设施公众开放导则等制定。

敬终如始谋长效

2020年9月，第二轮第二批中央生态环保督察点名台州市的椒江流域污染等突出环境问题。随后，浙江刮起了一场生态环境的整改风暴，推动解决了一大批群众身边长期想解决而没有解决的生态环境“老大难”问题。

台州市委、市政府第一时间提出十条“硬核”措施，并成立了医化行业综合整治、修造船行业整治、流域码头及各类堆场整治等3个工作专班，不仅对环境问题进行了整改，还提高了各县（市、区）2021年度整改方案中的生态环境考核分值，并将中央生态环保督察指出问题的整改任务单独作为考核项进行考核。如今，对实现怎样的GDP增长，台州市上上下下都达成共识。

截至2020年10月12日，浙江已全部督促办结4641件中央生态环境保护督察组交办的信访件。不少浙江人发现，曾经臭气熏天的垃圾场气味没有了，家门口的河道更清了，企业废气不再乱排放了，居民经常投诉的噪音问题也得到了有效治理。

此外，浙江持续深化省级生态环保督察，健全完善省委统筹推进督察的领导体制和工作机制，开展对11个设区市的专项督察工作，向各地反馈交办了41个整改标准不高、反弹回潮的问题。

守法无事不扰，违法精准追究。为引导企业自觉遵纪守法，浙江还积极推进差异化监管，通过建立执法正面清单、印发《浙江省企业环境信用评价管理办法（试行）》等举措，以激励的方式，推动企业朝着自主守法的方向迈进。