沈艳瑜

“五四宪法”历史资料陈列馆内，宪法宣誓的响声久久回荡；青少年法治教育基地里，学法热情空前高涨；街坊邻里间，法律知识口口相传……“七五”普法以来，浙江把领导干部、公务员、青少年等群体作为重点普法对象，全方位、全领域开启新一轮法治行。

带好“火车头”

“浙江应以外商投资法为契机，全力打造高质量外资集聚地……”2019年5月31日，时任浙江省长袁家军主持召开省政府第23次常务会议，在会前专题学法环节，浙江大学光华法学院副院长赵骏为与会的领导干部解读了外商投资法。

为政者须率先奉法。“七五”普法以来，浙江深入实施全民普法规划的“龙头工程”，凸显领导干部学法用法在建设法治浙江大局中的示范引领作用。

2017年，浙江省委组织省市县乡四级党政领导干部8000多人参加依法执政专题研讨班。2018年，省委理论学习中心组宪法学习专题会上，对加强干部群众宪法学习教育提出具体要求。

2019年4月11日，新一批非人大任命领导干部任前法律知识考试在衢州市司法局举行。在衢州，任前法律知识考试是干部晋升的一道“门槛”，凡任必考制度推行5年有余，已先后组织110多批次2300人次考试，成为选拔任用领导干部的常态。

2019年6月15日，浙江省首例由地级市市长出庭应诉的行政诉讼案件在湖州市中级人民法院开庭审理。近年来，湖州积极推动行政机关负责人出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率逐年提升，“民告官”见“官”不再难。

温州市作为全国普法办交办的领导干部学法清单制度工作唯一试点地区，于2020年出台《温州市领导干部学法清单制度试点工作方案》，力促领导干部养成法治行为习惯。

位于杭州西子湖畔的“五四宪法”历史资料陈列馆生动再现了“五四宪法”起草、讨论、通过到实施的全过程，让宪法条文内容成为可听、可看、可讲的宪法故事。自2016年开馆以来，已有240批次、4700多名新任命的国家工作人员、法官、检察官到陈列馆进行宪法宣誓。

抓好领导干部宪法学习教育“头雁工程”。早在2008年，浙江就出台实施了省管领导干部年度宪法法律考试制度，并推动各地出台了一系列领导干部宪法法律学习长效制度和举措，确保全省领导干部宪法法律学习规范化、常态化。

播撒“法治种”

少年智则国智，少年强则国强。学法要从少年抓起。

2019年8月，省司法厅、省普法办主办的“浙里话宪法”网络直播活动第三站走进杭州市青少年发展中心，为青少年版“五四宪法”历史资料陈列馆揭开神秘面纱。在这里，宪法“时空隧道”、环幕影院引人入胜；宪法故事、宪法人物历历在目；宪法宣誓、宪法朗诵声声入耳……自开馆以来，已接待青少年20余万人次。

杭州市下城区朝晖中学开设了青春健康教育综合体验馆，采用“参与式”“体验式”方法，将法治宣传教育融入游戏，引导青少年在体验过程中学法守法。目前，杭州市共有青少年主题性法治宣传教育基地11家，2019年共组织开展体验活动3000余场，接待青少年学生50余万人次。

在慈溪，市司法局联合市教育局、团市委等部门连年举办的“七彩法治梦”全市青少年法治宣传教育系列活动受到热捧，活动以演、书、画、文、读、拍、学等七项系列活动为载体，全面提高青少年的尊法、学法、用法、守法意识，于2017年入选司法部普法工作案例库。

过去五年里，浙江紧紧围绕青少年这一重点对象，结合宪法等重点普法内容铺开普法工作，以法治护航青少年成长。通过组织开展“宪法宣讲浙江行”、全省学生“学宪法讲宪法”活动等，推进“法治副校长”送法入校园，全域打造法治教育基地，目前共建有各类青少年法治教育场所近2000个，为孩子们构筑了良好的学法环境。

广布“普法网”

普法工作者进村入户，来到老百姓身边，深入浅出地介绍金融风险防范法律知识；传统媒体和新兴媒体一起发力，借助典型案例以案释法，确保将P2P网络借贷风险防范等知识传递到群众中……2018年，一场声势浩大的金融风险防范法治宣传教育专项行动在浙江全面铺开。

处处见普法，人人言法治。浙江不断延伸普法触角，让各行各业都加入到学法用法的队伍中来。

2016年以来，省司法厅联合省经信厅举办了三届“浙江中小微企业法律服务月”活动，累计组织律师、专家、学者赴各市开展免费法律服务活动50余场，为5000余名企业家和高级管理人员提供法律培训和咨询服务。2018年，省司法厅、省律师协会、省工商联等单位成立法律宣讲团，以民营企业负责人为重点对象，举办“企业家刑事风险防范”等主题宣讲，目前已开展宣讲活动590余场，参与企业家和企业法务人员达2.3万人次。

上行下效，雷厉风行。

2019年建军节，嘉兴市南湖区开展“迎‘八一’法律进军营活动”，邀请律师为官兵上普法课；2020年疫情防控期间，宁波市在全省率先开展“防控疫情 法治同行”专项法治宣传活动，出台《保障企业复工复产法律服务八条措施》，启动“百家律所千名律师进万企”专项行动；2020年9月，全国首个民法典海外普法讲师团成立，浙江省“民法典公益宣讲”走向海外，成为引导侨胞学法用法的重要力量……

随着社会大普法格局的推进，浙江领导干部、公务员和在校青少年的学法普及率达到100%。浙江坚持聚焦重点对象、社会热点和民生，充分调动社会力量，积极探索法治宣传教育的创新方式，拓宽普法途径，实现全域普法、精准普法。

“法治之风”拂吹江南岸，“浙”里风景正盛。