邵刚亮  杭州市萧山区城厢街道党工委书记

城厢街道地处萧山经济文化中心，区域面积22平方公里，辖区人口24万，分布着35个社区。2020年4月，我调任城厢街道党工委书记，从原来服务农村到担负治理城市重责，工作岗位的转换，曾让我茫然。

心中想千遍，不如实地去调研。到任后，我走社区、跑企业，白天调研座谈、晚上翻阅资料，研究分析城厢未来发展的方向。

走访中，我常听到基层干部诉苦：社区力量太单薄，难以应对复杂的社区治理问题。我常勉励他们：要善于用好社区资源，凝聚各方力量。

说起来容易做起来难！社区干部要聚拢各方力量，包括争取辖区内机关事业单位和规模企业的支持，需要平台和抓手。如何搭建有向心力的平台？组建区域化党建联盟，或许是一条路子。

他山之石，可以攻玉。2020年5月20日，我们前往杭州市下城区天水街道，实地学习武林商圈党建联盟的运营模式、共建制度和项目活动。在此基础上，我牵头走访机关单位、召开专题会议、建立联络员队伍，街道成功吸纳联盟单位28家，搭建“红色方舟”“红色驿站”“红色营地”三个红盟阵营，制定了11个“红色合伙人”党建项目。

“城群联盟，厢约共建”。7月13日，城厢街道“厢心力”党建联盟正式成立，联盟单位签订了“红色合伙人”共建服务项目，开展各类惠民活动。比如“美厢生活”项目，就是联盟单位合力办成的一件实事。

城厢街道市心路整治二期（道源路—萧绍路）拓宽工程是亚运场馆建设的配套项目，涉及121户居民的房屋拆除和周边的环境改造。这是萧山区首个国有土地房屋征收项目，征收流程严格而复杂，我们街道干部也是第一次经历，没有经验。

如何依法、有序、公正地推进这项工作？我们主动向联盟单位区住建局请教。住建局党委非常重视，立即派出干部为我们做专业辅导，为征收拟定详细方案，悉心指导我们如何开展调查登记、拟定补偿方案、选评估机构、开展协商签约等。

有了专业指导，我们信心十足，立即组建工作小组，从零做起、从零突破。然而，流程计划虽周密，操作中也难免“碰壁”。有一次，居民老莫拦住我诉苦：“邵书记，我的老屋没有房屋产权证明。房子被拆后拿不到补偿金，我们全家要露宿街头了。”得知此事，我立即展开调查，发现这是较为普遍的权证不符问题。因历史沿革变迁，上世纪90年代部分社区居民错过了房改申请，导致无法提供房屋产权证明。

这个棘手问题怎么处理？党建联盟发挥了大作用。联盟单位区房地产管理处、区住房制度改革办主动坐到一起协商，最终达成共识：只要证明居民未享受过房改就可以补办房屋产权证。老莫因此办成了“迟到20年”的房改。

正是因为有各家联盟单位的鼎力支持，我们仅用10天时间就完成了121户居民100%的房屋征收签约，不仅为加快亚运场馆建设贡献了力量，也为被征迁居民争取到了合法的利益。老百姓夸赞：“街道干部办事靠谱！”

党建引领手牵手，共驻共建心连心。去年以来，借助“厢心力”党建联盟平台，街道和联盟单位还启动了“初心书厢”“乐厢健康”“厢伴管家”“e厢吉市”等项目，大家在项目实施中共建组织、共享资源、共商要事，推动了一大批民生项目落地生效。

如今，从“单兵作战”到“抱团发力”，“党建联盟”日益显现出战斗力、创造力和凝聚力。接下来，我们将进一步做强、做实、做好“党建联盟”，推动城市基层治理创新创优、提质增效。