金市组    杨林聪

1000份技术榜单，榜金总额超13亿元！3月15日，在金华市“千榜助企、万岗引才”暨浙江自贸区金义片区全球引才活动上，该市再一次面向全球人才发出了重磅“求贤令”。

从2020年5月在全省首推“揭榜挂帅”全球引才机制以来，金华已累计兑现榜金超1亿元。这项源自疫情后稳企赋能的应急之举，如今已升级为助力产业转型升级的常态之策，不断为高质量发展注入生机“活水”。

聚焦“双痛点”

推出“求贤榜”

2020年5月15日，金华市举办首场“揭榜挂帅”需求发布会，发布首批66家企业的100个技术难题，内容涵盖新能源汽车及配件、电动工具、智能家居等金华市制造业八大细分行业，榜额从100万元到2000万元不等。

永康市新多集团发布了“柔性智能自动化钣金件生产线改造”榜单，榜额1000万元。让企业没有想到的是，浙江理工大学武传宇教授团队很快上门“揭榜”。经过半年多的改造，在产能不变的情况下，车间人工由原来的100多人减少至4人；科研团队还攻克了金属门板快速测量的关键技术，单张门板测量只需0.2秒。

“揭榜挂帅”推出10个月来，日益受到企业和人才的欢迎，发榜量、揭榜量逐季增加，工作机制也不断完善升级：出台企业“揭榜挂帅”引才奖励机制；建立总规模超50亿元的“双龙人才基金”；创新推出“揭榜险”；制定10条工作举措，构建“寻榜、评榜、发榜、揭榜、奖榜、保榜”六步工作法，实现全流程工作闭环……

为精准对接需求，今年春节后，金华市委组织部深入实施“三服务”2.0版，开展“千村蹲点、千企破难”大调研，市县滚动走访4500余家规上企业，紧贴企业发展和人才成长的“双痛点”，形成了1000余个求贤榜单，其中834个是企业技术难题、200个是人才科研成果，来自制造业八大细分行业的技术难题454个，占比近五成。

这份榜单，既有榜金上亿元的“大块头”，也有像“高视野带曲率车辆后视镜的研发”“吹风机降噪并提高风速”等5万元以下的“小项目”，全部明码标价，市场化对接交易。

“虽然榜金不高，但小问题也‘卡脖子’，都是转型过程中迫切需要打通的技术‘肠梗阻’。”金华飞光科技有限公司相关负责人程攀攀说，企业碰到一项技术难题，即使招引一名全职人才也不一定能攻克，“通过发榜精准找到技术团队，与企业需求很契合，我们马上就报名了。”

通过“揭榜挂帅”，企业既可以卖难题、买成果，人才也可以卖成果、接课题，从而破解企业、科研团队以往相互“找不着”的难题，推动人才链、创新链、产业链的深度融合。

聚焦“数字化”

打造“云平台”

去年疫情期间，金华企业浙江阿波罗摩托车制造有限公司发布的“新款电动智能整车设计”难题引起了远在万里之外的德国保时捷公司关注。双方经过数轮线上沟通、见面细谈，最终达成榜额为3000万元的设计合作。

以“揭榜挂帅”为媒，数字化手段为招才引才突破了时空限制，而不断激增的企业发榜需求也对数据支撑能力提出了新要求。为此，金华坚持数字赋能，以数字化理念深化“揭榜挂帅”全球引才机制，用前沿技术服务“最强大脑”。

打开手机对着二维码“扫一扫”，或者用微信搜索“揭榜挂帅”，就能找到金华市“揭榜挂帅”云平台。企业可以通过这个平台自主、日常化发榜，人才也能“码上”卖成果、接课题。目前，金华已集成“揭榜挂帅”服务中心、浙中科技大市场功能，运用大数据、物联网等数字技术，把“寻榜、评榜、发榜、揭榜、奖榜、保榜”六步工作法搬到线上运行，搭建起一天24小时运行、永不落幕的“揭榜挂帅”平台。

同时，同步开发电脑端、移动端“揭榜挂帅”平台，配置技术需求库、科研成果库、人才库等多个数据库，实现企业技术需求端、科研成果供给端“双向联动”。并推出企业“码上发榜”、院所“码上看榜”、人才“码上揭榜”等功能模块，针对不同场景需求精准推送数据信息，基本可以“揭榜挂帅”全流程“一码通办”。

为保障企业发榜的可信度，金华依托浙中科技大市场、第三方机构联合开展项目审核，确保发布项目的质量。一般企业发布1个小时后，后台比对数据就可审核通过，大大提升难题解决的效率。

“进一步探索发榜对接机制，我们将做大做细专家库，尝试通过第三方等渠道为‘揭榜挂帅’云服务平台导入更庞大的国内外专家库，并根据距离半径维度、技术领域维度对专家进行细化分类管理，在此基础上实行精准发榜。”金华市科学技术局负责人说。

“提升政府治理能力也是引进人才的核心要素，金华这项创新举措减少了人才引进的行政成本和制度性成本。”中国生产力促进中心协会副理事长、机械联合会智能制造分会专家委副主任蔡文沁此前在参加“揭榜挂帅”活动时肯定说。

聚焦“高质量”

释放创新力

造纸废水是困扰造纸行业的一大难题。在“千榜助企、万岗引才”活动上，义乌义南纸业以410万元购买了浙江工业大学义乌研究院的一项“应用于造纸制浆中生物质精炼分离技术开发”技术成果。

这项技术将制浆造纸与生物质精炼结合，可以分离废渣和污水。用多级膜过滤装置将废水中的纸浆纤维层层过滤回收，回收率接近20%，可实现制浆造纸过程的低能耗、低排放及产品多元化。“初步估算，一年多就可以收回成本，以后年年受益。”企业技术对接负责人楼旭军说。

金华拥有129万市场主体，民营企业占比超90%，中小型企业众多。“揭榜挂帅”作为一项以结果为导向的科研攻关模式，减少了企业人才供养成本，压缩了成果研发周期，使企业在技术攻关、人才招引上有了更多主动权和支撑力。截至日前，全市累计发布技术难题1509项，吸引55家高校院所166个团队“揭榜”，其中38项已经攻克，为企业节约成本超10亿元。　

此外，“揭榜挂帅”也为地方产业发展“软性”引进了人才。来自上海第二工业大学的杨敬辉团队在帮助一家压力容器企业解决了技术难题之后，2020年11月底与当地签署协议，共建了智能制造产业研究院。

金华市委组织部相关负责人说，下阶段，金华将围绕“8+N”细分行业发展，聚焦重大科创项目，持续深化“揭榜挂帅”全球引才机制，迭代更新科研攻关清单和产业难题榜单，从供给端、服务端、需求端“三端”协同发力，推动高质量发展。