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“微法院”撬动诉讼大变革

2021-06-02 14:35 来源:《今日浙江》杂志 作者:董小芳 李金铭

董小芳  李金铭

 

“疫情原因,身在美国的我们难以去使领馆办理认证手续,不知执行余款何时才能退回,没想到宁波中院通过‘移动微法院’解决了难题!”

前不久,身处洛杉矶的张先生通过移动微法院,在手机上与宁波中院的法官和上海的两名律师视频连线。借助移动微法院新上线的“代理见证”功能,法院依法确认了久居美国的当事人委托国内律师代为领取执行款的事实,顺利退还了270余万元执行款。当事人“零距离”感受到了我国司法的速度、公正和温情。

突破时空限制跨境立案诉讼,是浙江首创的移动微法院对传统诉讼模式的颠覆。截至4月底,浙江法院运用移动微法院办理案件392.8万件,实名用户数达240万人,累计访问6.82亿次。


景宁法官利用移动微法院为老人提供诉讼服务

 

一次大胆的尝试

 

“赔偿项目有10多个,人不来,咋沟通?”2017年11月2日上午,余姚法院法官袁冠飞因为一起交通事故案的调解犯了难。

案情其实很简单,一辆山东牌照的货车在余姚境内与一辆小轿车发生碰撞。但案件的当事人有点多,仅被告就有5名。因路途遥远等原因,只有2名被告如约到达调解现场。

一筹莫展之际,袁冠飞突然想起法院刚研发的一个微信小程序。抱着试试看的态度,她电话引导另外几位当事人登录小程序。中午11时30分,原告和被告在线达成调解协议;下午5时,当事人签字,调解结束。

这是“移动微法院”早期的实战应用。“一场完整的诉讼,流程环节繁多、信息交互量大,对当事人和法官而言,或多或少存在不便。”余姚法院相关负责人介绍说,“我们试着开发了一个小程序,取得了良好效果。”

在余姚法院试点基础上,宁波中院对移动微法院进行迭代升级,2018年1月2日正式在宁波两级法院推开,并得到最高法院的肯定和支持,确定宁波法院为全国唯一的“移动电子诉讼试点”。同年9月10日,浙江高院向全省法院推广“浙江移动微法院”微信小程序。

2019年3月,最高法院在宁波召开中国移动微法院试点推进会,将此项推广到北京、河北、辽宁、上海等12个省区市辖区。

 

一个神奇的平台

 

今年3月23日,奉化法院开展了一场特殊的庭审。答辩、质证、辩论……所有程序悄无声息,每个人都低着头,对着手机屏幕输入文字。

原来,案件的原告和被告均为聋哑人。在传统庭审中,需另聘手语翻译“转述”各方意见,庭审效率不高,还可能存在误差。如今,移动微法院让这些当事人有了充分“发声”的机会。

如此场景,在“移动微法院”推广3年多来,并不鲜见。现在,打开微信,点击“发现”,找到“小程序”,搜索“中国移动微法院”,即可进入全新的诉讼世界:“我要立案”“跨域立案”“网上庭审”“网上执行”……移动微法院利用互联网技术,实现了全流程在线流转。

目前,移动微法院历经4次更新迭代,具备网上立案、查询案件、在线送达、在线调解、在线庭审、申请执行、网上缴费等20余项功能,帮助老百姓在微信端与全省法院互联互通,实现诉讼服务事项跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理,让打官司“最多跑一次”成为可能。

一名居住在美国的被告由于时差原因,对原告提交的证据在美国时间第二天早上发表质证意见;一起离婚案中,法官归纳争议焦点后,引导双方发表意见,当事人自主达成调解协议……如今,移动微法院跨越时空限制,实现了案件审理由“面对面同时同步”向“移动端错时异步”转变;其清晰的流程、简便的操作,甚至让当事人自助审理成为可能。

专家表示,移动微法院具有全程公开、沟通充分、永久留痕的特点,进一步拓宽了司法公开的范围,增强了当事人的参与性和互动性,杜绝了暗箱操作空间,大大降低了因信息不对称、公开不够、沟通不畅所产生的信访问题、不信任问题,让当事人在全流程、同步性公开中看得见、感受得到公平正义。


宁波移动微法庭线上开庭

 

一场特殊的抗疫

 

“2020年,全市法院网上立案7.48万件,在线调解、撤诉4.12万件,远程庭审和多方视频6062次,做到了疫情防控期间审判执行‘不打烊’。”今年“两会”期间,宁波中院工作报告中的这段内容,受到代表委员们的一致点赞。

对此,鄞州法院法官黄文娟深有感触。去年疫情防控期间,她被困湖北老家50天,在没带电脑、没带案卷的困境下,利用移动微法院,用借来的电脑和同事帮忙拍摄的案卷,办结案件50余件,没有一起案件因自己滞留湖北而取消开庭或延期。

“防疫不能出门,奈何官司拖不得!这个时候,移动微法院的优势就更加凸显了。”宁波中院相关负责人介绍说,去年2月至4月,宁波两级法院共运用“移动微法院”办结案件17072件,同期结案率高居全省法院首位,其中远程视频或多方视频开庭3486件,人民陪审员远程参与陪审2695件次,263件案件适用错时异步庭审。在疫情防控“最吃紧”的时候,实现了司法服务“不打烊”。

目前,移动微法院还开发了在线一键送达功能,有效缓解了“送达难”。宁波移动微法院实现了和“市监联连”互联互通,创新建立了针对宁波企业的法律文书电子送达新路径。

移动微法院小程序,撬动了我国诉讼模式大变革。2020年1月实现全国32个省级区域全覆盖,愈来愈多的人享受到了“指尖诉讼”的便利。


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