谢 佳  刘斌凯  

依托智能感知技术，对可疑人员和车辆进行智能预警、自动推送；依托全息社区警务平台，实现警情快速反应，就近处置，大幅提升单元防控能力……

近年来，浙江公安系统打造以圈层查控、单元防控、要素管控为“四梁八柱”的立体化信息化社会治安防控体系，全域推进社会治安防控体系建设示范城市创建，在疫情防控、反恐维稳、重大活动安保、社会面治安管理等方面发挥了重要作用，为高质量发展建设共同富裕示范区夯实平安之基。

宁波警方开展空中救援训练

“数字哨兵”强预警

“只要打开‘浙里办’App中的‘花园码’，扫一扫酒店相应场景二维码，拍摄人像照就可以完成入住自助登记，非常方便。”近日，到丽水“古偃画乡”游玩的王女士在宾馆体验了扫码入住后啧啧称赞。

自示范城市创建活动开展以来，浙江各地公安机关认真落实省委、省政府要求，坚持以大数据、智能化为引领，积极向科技要警力，不断提升对各类风险隐患的自动识别、敏锐感知和预测预警预防能力。

杭州市研发智慧危管平台，建成集民用爆炸物品、民用枪支、易制爆化学品等十大模块于一体的危险物品溯源系统。宁波市建立“云智”平台等应用系统，2021年利用系统有效预警抓获在逃人员1120名。疫情期间，各地公安机关还相继推出“全域一码通”、小周期滚动排查、“小门”无感智控等机制，实现对输入风险的精准管控。

为实现大数据整合，各地公安机关还通过人工采集、合作共建等方式，积极推进与政务信息、城市物联网数据和互联网数据共享联通。在党委、政府牵头主导下，原本由公安机关“一肩挑”的民生事被逐一落地成为“大家的事”。

嘉兴市制定出台17条反诈刚性措施，开展网格化、沉浸式、分众化宣传，打造众智反诈平台，创新数字反诈新模式，根据37个成员单位70项职责清单，细化拆解任务，实现无感拦截、紧急阻断、快速止损，成为全省电信网络诈骗发案降幅最大的城市。

湖州市整合社会信息资源推进平安湖州建设，建成公安大数据中心，全面建成各类资源专题库。金华市打造超12万路的市域一体公共视频监控工程，建成“雪亮工程”和“智安小区”前端感知网。

“四梁八柱”夯根基

浙江各地公安机关将社会治安防控体系建设作为加强市域治理和推进平安建设的基础性、先导性、战略性工程进行推进，积极构建起以圈层查控、单元防控、要素管控为“四梁八柱”的立体化信息化社会治安防控新格局。

杭州市以公安检查站智能查控系统为“大脑”，检查站查控模式和前端抓拍感知为“手脚”，构建“1+3+3”的圈层防控体系，形成环省管控、环市防控、城际辅助的“三圈”防控格局。温州、台州等地搭建公安无人机管控平台，形成水、陆、空、网全覆盖的环域查控圈。“千岛之城”舟山围绕全市2447公里的海岸线，综合应用北斗、雷达、远程云台等，紧守海上通道。

各地公安机关以市域社会治理现代化为切入点，依托现代警务模式改革，统筹推进“智安小区”“智安单位”“雪亮村居”等智慧安防建设，建立完善街面、社区、单位、重点部位等社会面防控工作机制，不断提升单元防控能力水平。

湖州公安推进具有地方特色的生态联勤警务站建设，实现公安、生态环境、市场监管、交通运输等部门常态入驻、整体联动。嘉兴公安推进“智安小区”全域覆盖，并延伸开展“智安街道”建设，制定出台93类标准体系，涵盖公共场所、特种行业、重点单位、道路街面、小区公寓、智安楼宇等六类场景。截至目前，全省共建成联勤警务站400余个、“智安小区”1.5万余个，其中7600余个小区实现刑事案件“零发案”。

在要素管控上，各地公安机关紧紧围绕“人、地、物、事、网、组织”，研究分析新形势下基础管控的新情况、新特点，从源头入手，强化预测预警预防。温州市实施危险物品全生命周期管理，全力构建多部门共管、全环节监控的危险化学品安全监管体系。金华市构建“一点通”警务管理系统，整合各级业务系统数据400余亿条，同时不断采集更新基础信息，实现数据常采常新。

德清生态联勤警务站环境巡逻

同心共奏“平安曲”

家住绍兴市柯桥区齐贤街道的张先生向110指挥中心反映，羊山公园内广场舞音响声音太大，影响孩子学习。接警后，齐贤派出所第一时间将警情推送至齐贤街道“四平台”指挥室，行政执法中队工作人员立即前往现场处置，同时社区网格员前往配合劝导。20分钟后，该起警情处置完毕并形成反馈。

近年来，绍兴市打通公安110与“基层治理四平台”建设，建立矛盾纠纷闭环处置流程，推动市、县、镇（街道）、村（社区）社会治理中心实体化运作，有效分流非警务类警情的处置，减轻基层派出所负担。

浙江各地公安机关深入贯彻共建共治共享的基层自治理念，广泛联动社会各方力量，创新打造社会治理新格局。

湖州市主动融入“基层治理四平台”和全科网格管理服务体系，民警兼任村（社区）党委副书记或主任助理，1300余名专职辅警嵌入网格。嘉兴市建立由全市584家联动部门和8支民间专业救援队伍组成的应急联动工作网络。衢州市立足地处四省边际的地理特征，构建多层级的边界警务协作机制。丽水市大力拓展“警侨驿站”，在全球17个国家设立28个站点，为华人华侨提供公安业务跨境服务。

作为“枫桥经验”的起源地，浙江在原有品牌的基础上，陆续培育出杭州“西子义警”、湖州“萌警团——互联网+平安微校”、舟山“东海渔嫂”、衢州柯城“红色警盟”、台州椒江“红枫救援队”、遂昌“平昌守护者联盟”等各类平安类社会组织1200余个，发动群众170余万人，涌现出一大批新时代基层治理品牌。