哲民轩

社会组织是社会治理多元主体之一，也是推进国家治理现代化的重要参与者、实践者。近年来，浙江社会组织综合党委紧扣省委全域全面打造新时代党建高地和清廉建设高地部署要求，深入实施“红色根脉强基工程”，聚焦党建统领整体智治，赋能社会组织健康有序高质量发展，助力共绘共同富裕美好图景。

厚植红色基因

习近平总书记对社会组织党建工作高度重视。在浙江工作期间，习近平同志在赴省民政厅调研时强调，要加强社会组织党的建设，处理好社会组织党组织与社会组织的关系。

在社会组织章程中明确党建工作机构；组建工会、共青团等群团组织；选派党建工作指导员；推行党员管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职；建立健全社会组织党组织参与重大决策机制……多年来，浙江牢记重托，持续完善社会组织领域制度机制，加强党对社会组织全面领导。

党的二十大报告提出“理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。在浙江，“两新”组织党建探索先行。2017年，结合行业协会商会脱钩工作，成立省社会组织综合党委；并相继建立经信领域、商务领域等行业党委，进一步完善省委两新工委牵头抓总，属地管理、行业管理、社会组织综合党委兜底管理协同共进的党建工作管理体制。

浙江民政部门建立健全社会组织党建“六同步”机制，将党建工作与社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估和教育培训同步谋划、一体推进，推动党组织应建尽建。目前，全省7.3万家社会组织，党建入章率达到70％，共建立党组织11549个、覆盖社会组织4.5万家。

为高质量推进党组织规范提升，浙江在全国率先出台《关于加强全省社会组织综合党委规范化建设的通知》。杭州实施《社会组织模范党支部创建三年行动计划》，金华出台《社会组织党建工作标准20条》，舟山市普陀区制定《社会组织党组织工作标准体系》……全省各级迅速推动社会组织党组织将“有专人、有经费、有阵地、有制度”要求落实到位。

点燃动力引擎

2021年5月，“活力迸发·有为有位”社会组织启航新征程系列活动在嘉兴南湖边“启航”。省社会组织总会代表全省社会组织和广大党员宣读《学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年倡议书》，奏响党史学习教育主旋律。

近年来，结合庆祝建党百年和党史学习教育，省社会组织综合党委先后组织实施“活力迸发·有为有位”系列活动、“喜迎二十大、奋进共富路”主题系列活动，开展“千社兴乡村、携手助共富”专项行动，动员1.2万多家社会组织投入资金7.8亿元，实施乡村振兴项目7233个，惠及群众550.6万人。成立红色助企服务团和科技助农服务团，累计开展活动24场次，服务企业1500余家。

党建引领下，各地构建形成“红社活动”矩阵。宁波市开展“红社大讲堂”活动，打造社会组织党建工作联学联动“金名片”；湖州市安吉县创新“红色+”模式，推进社会组织“学党史”“悟新意”“增实绩”；嘉兴发布社会组织“红社先锋”党建服务品牌，策划实施多元化的党建服务项目……社会组织坚定不移听党话跟党走的共识持续增进。

高质量推进基层社会组织党建工作整体进步、全域提升，省民政厅从2012年起在全省推行枢纽型社会组织服务平台建设，基本覆盖市、县市区、街道、社区各级，并通过党建赋能，开展社会组织党群服务中心标准化建设。目前，全省建成社会组织党群服务中心1000余家，覆盖社会组织2万余家，其中省级示范点105个。

东阳横店影视产业协会党群服务中心将支部建在产业链上，推动“横漂”管理服务“小事不出网格、大事不出区域”；长兴县社会组织党群中心设立社会组织协商委员会、专业成长委员会、标准化技术委员会，实现党建资源共享式发展……各地的创新探索，让全省社会组织红色阵地建起来、转起来、强起来。

此外，浙江省新时代社会组织研修院、象山社会组织学院、南湖红船学堂、德清社会组织红领学院、安吉三社创新发展学院等社会组织红色学府萌芽发育，系统搭建社会组织教育培训平台，进一步拓展了党群服务功能。

劲吹正气清风

“意识形态领域的政治风险、社会组织兼职领导干部的廉政风险、社会组织违规违法问题多发的风险以及非法和‘僵尸型’社会组织扰乱社会秩序的风险，社会组织清廉建设的这些重点领域和关键环节仍有待规范治理”。2022年11月8日，浙江召开清廉社会组织建设推进会，这是省委作出清廉社会组织建设部署后的首次推进会。

近年来，浙江民政部门会同业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构，把清廉社会组织建设作为加强社会组织党的建设，履行全面从严治党责任、推进社会组织健康有序高质量发展的重要内容和重要抓手，全力推动以制度管人管事管物管钱，持续构建亲清政社关系。

围绕权力集中、资金密集等重点领域、关键环节，省民政厅制定行业协会商会涉企收费、社会组织评比达标等工作负面清单。出台《社会组织信用信息管理办法》，建立“红黑灰名单”管理制度，全省社会组织列入红名单的921家，列入黑名单的986家，列入灰名单的1642家。加强省级福彩公益金公益创投项目阳光运行，全过程、全方位接受民政、财政、审计等部门监督，营造公平、诚信的行业竞争氛围。

把牢“关键少数”领头雁的政治素质。省社会组织综合党委、省经信领域行业党委、省商务厅行业党委等探索开展社会组织和党组织负责人审核审查，将政治素质作为首要标准，对发表不当言论、参与非法宗教活动、涉黑涉恶等 10 类情形的，实行“一票否决”。

此外，打击非法社会组织、行业协会商会收费治理、“僵尸型”社会组织清理、社会服务机构非营利属性监管、社会团体分支（代表）机构整治等专项行动持续发力，有效防范化解社会组织领域重大风险隐患，护好浙江社会组织风清气朗的绿水青山。