陈利华

作为驻村指导员制度发祥地，绍兴市柯桥区以“共富星村”建设为抓手，以破解共富路上农民增收难、村集体经济壮大难、农村优质公共服务供给不足为切入点，探索打造经济发达地区共同富裕未来乡村新形态。共富星村建设被列入省共同富裕第二批试点。

突出柯桥味，以党建统领引领“共富星村”建设。依托全国首个《驻村指导员工作标准》，深入实施“红色根脉强基工程”，扎实开展“百名共富指导员进百村”行动，组建驻村智库，开展“每月之星”评选、“指导员来了”等比赛活动。目前，全区共有驻村指导员432名、共富指导员260名、金融指导员132名。同时，持续激发共富党建联盟“强引擎”，形成“会稽诗路、山阴兰桂、临杭印象、鉴湖渔歌、水乡记忆”5条党建示范带和16个片区党建联盟，97个“共富·先行”党建联盟，探索30余个各类形态的党建联盟，以强带弱，构建“1村、1企、1部门、1驻村团队”共富联盟，消除年经营性收入100万元以下相对经济薄弱村。

突出改革味，以创新变革激发“共富星村”活力。创设“富裕、众创、学悦、颐养、康体、优享、文明、诗画、平安、党建”十大共富星村标准，提炼形成定性定量相结合的共富星村标准体系。目前，全区入选未来乡村建设省级试点6个，创建美丽乡村特色精品村省级27个、市级67个。在此基础上，已形成21个村的共富星村三年建设清单。坚持集成改革破题，实施以集体经济为核心的强村富民集成改革，深化国家宅基地改革试点工作，深入实施“闲置农房激活计划”升级版。峡山村完成全国首例农村宅基地资格权市域跨县有偿选位，“闲置农房激活”改革全省领先。坚持数字赋能再造，推动“共富星村”建设全面融入数字化改革“1612”体系，打造共富星村乡村智慧服务平台，建立“稽东香榧”一件事集成应用等农产品全流程溯源体系，创新打造“历史文化村落管理”“跟着节气游乡村”“水灾害防御”等特色应用场景。

突出乡土味，以产业兴旺提升“共富星村”实力。抓牢项目实体，深入实施“老绍兴回归工程”，招引农业新业态项目，打造小而精的“共富工坊”，构建“大农业”全产业链。如叶家堰定位打造鉴湖江畔文旅新地标，签约落户文旅项目23个，累计吸引社会资本1.2亿元，逐步形成黄酒时尚、年轻酷玩和非遗文化等消费体验场景。激活人才实招，深入实施乡村“领雁人才”“头雁”培育工程，构建“人才+资本+技术+企业”多位一体的创业格局。如漓渚镇九板桥村依托国家级田园综合体（千亩花市），启动运营乡村人才创业园，有8个乡创团队入驻创业，列入省级第二批未来乡村。突出强村实效，打造区镇村三级强村公司矩阵，探索出投资收益型、资产盘活型、资源开发型、飞地抱团型等9种模式，培育“柯农优品”“平水日铸”等公共品牌，去年农村常住居民人均可支配收入4.8万元、全省第二。深入实施强村工程，扩充运营1.08亿元“强村消薄”基金，运用“强村十法”，做强乡村运营主体、拓宽增收渠道。

突出共富味，以优质共享擦亮“共富星村”成色。聚焦公共服务，持续擦亮教育、医疗、养老等系列服务品牌，尤其关注“一老一小”，开展共富星村普惠颐养行动，每个村建成星级居家养老服务（照料）中心及托育机构、照护驿站等。聚力文明示范，建设未来乡村会客厅，实现区级文明村镇建设覆盖率90%以上，文明实践所（站）覆盖率100%。一年来，涌现出“群体见义勇为”等各类“最美群像”20多个，成功创建省平安区“17连冠”。聚汇美好环境，持续推进农村人居环境整治全域提升，建设美丽田园、美丽庭院、美丽花园，推进“五星3A”迭代升级，打造整体大美、柯桥气质的城乡风貌新时代“富春山居图”。