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擦亮 “信用台州” 城市名片

2022-09-15 16:09 来源:《今日浙江》杂志 作者:​陈世撑

陈世撑


金融信用服务支持乡村振兴


“市场凭信而立,城市因诚而美。”近年来,台州市不断加强社会信用体系建设,扎实推进信用数字化改革,深入实施企业信用风险分类管理,规范开展信用监管,信用监管效能不断提升。

如今,守信正成为一种文化,融入到台州人的骨子里,积淀在“和合文化”中。2021年11月,台州市成功入选全国第三批社会信用体系建设示范区;在今年6月全国城市信用监测排名中,台州位居261个设区市第6位。


为企业建立信用档案


信用是市场的基石,是企业的立身之本。围绕“再创民营经济新辉煌”,2020年,台州市出台全国首个企业信用促进领域地方性法规——《台州市企业信用促进条例》,以地方立法形式,引导、激励、服务台州企业走诚信经营之路。

以法治为引领,台州市积极开展企业信用建设的探索,开展企业信用风险分类管理,为企业建立信用档案。

2021年,台州市升级了全市公共信用信息平台,全面归集数据,建成2亿多条信用信息的数据库,涵盖金融、市场监管、法院等49个部门118大类、4000多细项,为全市76.8万家企业建立了信用档案,上线信用评价、告知承诺、履约监管等功能。

市场监管部门还以食品生产、流通等为突破口,归集市场主体年报、经营异常名录、严重违法失信等数据,清晰刻画重点企业的客观特征和潜在风险,并予以公示。企业的信用状况好不好,市民上网查一查就知。

合同履约是企业信用表现的重要指标。台州市在全国率先探索合同履约信用监管,建设合同履约监管平台。目前,该平台已归集32个领域、1484万条履约信息,及时将履约评价结果纳入企业的信用报告,为监管部门开展合同履约闭环监管提供依据。

“利用该平台,我们还开展信用联合奖惩。对守信企业,在财政支持、政府采购、招标投标等方面有激励政策;对失信企业,则实施惩戒。”台州市发改委有关负责人说。

对此,台州市开展信用联合惩戒,制定《守信联合激励措施清单和失信联合惩戒措施清单》,对信用A类的企业,明确激励清单128项,对经营异常和严重违法失信的企业,明确联合惩戒清单94项。

2021年以来,台州共为信用A类企业提供便捷服务6万余次,落实信用奖励1000余万元;6.87万家企业因存在失信记录被取消小微纾困补助资金,102家企业被限制参与荣誉评选,1.4万家吊销未注销的失信主体进行了强制注销。


对失信监管无处不在


建立企业信用库后,台州市充分应用企业信用风险分类结果,降低守信企业抽查比例,提高失信企业抽查比例,开展精准监管,做到对诚信守法者“无事不扰”,对违法失信者监管“无处不在”。

根据企业信用风险分类结果,台州市差异化确定“双随机、一公开”抽查比例,特别是对信用风险等级高的企业提高了抽查频次。2021年全市高、中风险企业问题检出率达40.5%,在总体检查频次降低的情况下,问题发现率提高了88%,有效提升了监管精准性。

为提升监管科学性,台州市还与美团等平台合作,共建“数智”实验室,实施网络经营主体的全生命周期健康度动态评价和网络市场信用分级分类监管。到目前,共汇集721万余条数据,建立10.58万家网络主体数字档案,完成7.2万家信用健康度测算。

浙江有包括全国最大的化妆品类电商平台“天猫”“淘宝”在内的化妆品电子商务平台35家,网销化妆品商家鱼龙混杂,监管难度大。

对此,台州市结合社会信用体系建设,建立“数字辨妆”智慧监管系统,要求销售化妆品的商家注册“数字辨妆”系统,录入产品信息,实现问题化妆品的智能预警、智能追溯、智能处置,并将商家的失信行为记录档案中,纳入重点监管行列,推动化妆品行业健康发展。这项以信用为基础的监管评价模式如今已在全省推广,去年11月,浙江省化妆品网络监测中心在台州挂牌设立。


以信用金融撬动共富


“抱着试试看的心态在平台上申请,没想到,银行很快就发放150万元贷款。”台州市黄岩精匠模塑有限公司负责人说,感谢“信易贷”。

作为国家级小微企业金融服务改革创新试验区,台州市充分挖掘企业信用价值,创新开展“信用+金融服务”,构筑金融服务信用信息共享平台。依托该平台,打通“台州市掌上数字金融平台”,建成“信易贷”台州站,为小微企业发展提供便捷的金融支持。

目前,台州市金融服务信用信息共享平台归集了逾4亿条信用信息,开设查询用户2684个,月查询量超15万次,方便金融机构便捷地开展智能化贷款调查,架起银企对接的“云桥梁”。上半年,该平台促成银企融资对接6.7万笔,同比增长26.4%;放款775.44亿元,增长24.3%;放贷时间平均缩短60%—70%。

立足共享平台,黄岩区建立“小微共富”信用评价体系,以3000万元风险基金撬动40多亿元信贷资金,2820家获贷小微企业实现年总产值345.2亿元。路桥区探索通过电子营业执照归集个体工商户信用信息,科学建立个体工商户信用模型,5320户个体工商户获得融资授信18.2亿元,放贷11.4亿元。


临海市场监管人员指导服务商户使用“数字辨妆”系统


如今,信用金融惠及范围还从企业拓展到农户。台州在全省率先试点“农户家庭资产负债表”融资模式,纳入道德增信考量因素,引入“五好家庭”“道德模范”等多项道德加分因子,将道德、人品等精神文化层面的指标作为增加授信额度的评判依据,并作为支持共同富裕重要举措获全省推广。

以信用为基,台州正充分调动市场主体的动力和活力,擦亮“信用台州”城市名片。

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