浙江省发展改革委党组书记、主任  杜旭亮

　　今年是“十四五”规划收官之年，是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。省发展改革委认真学习贯彻全省“新春第一会”精神，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务和“132”工作部署，第一时间统筹谋划、健全机制，一体推进落实全省“新春第一会”要求和政府工作报告各项目标任务。全省发改系统大力弘扬“六干”作风，以只争朝夕的紧迫感责任感，求真务实、真抓实干，确保习近平总书记重要讲话重要指示和省委、省政府部署落到实处、见到实效，全力争取一季度开门红、夺取全年胜，为忠实践行“八八战略”、高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章贡献更大力量。

抢开局抢政策

确保一季度开门红、开门好

　　开局关乎全局，起步决定走势。我们锚定一季度目标，以“开局即开跑”的奋进姿态，抢抓时间窗口，打好政策和工作组合拳，确保开好局起好步。

　　政策直达能早则早。推动“8+4”经济政策加快落地，争取1042.8亿元省级支持资金一季度早下快下、大头落地，直达基层、精准兑现；省级配套政策和11市承接落实方案，一季度前全部印发实施。深化开展宏观政策取向一致性评估，促进宏观政策协调配合、同向发力。

　　复工复产能快则快。推动尽快复工复产，确保重点区域、重点行业、重点企业最大程度释放产能、达产达效；推动新建项目尽快开工，一季度开工率达50%以上，在建项目加快复工，形成更多实物工作量。

　　要素争取能多则多。牢固树立“抢政策就是促发展”理念，坚持全省“一盘棋”，抢抓时间窗口，全力研究政策、储备项目，全力争取超长期特别国债、中央预算内投资等国家政策资金支持，开展专项债券项目“自审自发”试点，力争占全国比重份额稳中有升，最大程度把国家政策红利转化为浙江发展动力。

　　消费提振能优则优。全力放大春节消费旺季效应，加快制定实施提振和扩大消费政策措施，优化拓展消费新场景新业态，培育壮大冰雪经济、演艺经济、赛事经济。加力扩围实施“两新”政策，在全国率先启动汽车置换更新、手机等数码产品购新补贴，拓展拉动效应好、企业和群众需求大的家电、家居等产品。

抓统筹抓落实

全力交出全年经济高分报表

　　当前，外部环境依然复杂多变，充满不确定性。省发展改革委将切实增强“没有走在前列也是一种风险”的责任意识，对标对表政府工作报告各项目标任务抓落实，强化经济形势精准研判，以周保月、以月保季、以季保年，确保全年GDP增长5.5%左右，努力交出经济社会发展高分报表，实现“十四五”规划圆满收官。着眼长远高质量组织编制“十五五”规划。同时，发挥好高质量发展建设共同富裕示范区（十项重大工程）总专班办公室牵头作用，按照“4353”工作推进机制要求做好顶层设计，强化“专班干、清单管、例会抓、平台督”，形成上下贯通、条抓块统、多跨协同的工作体系，推动高质量发展建设共同富裕示范区相关重点任务、重点工作、重大改革落到实处。

　　我们将把抓落实作为全年工作的主基调，切实增强主动性创造性，把大抓落实、快抓落实、善抓落实的要求贯穿始终，着重抓好五方面工作：

　　聚焦打造现代化产业体系抓落实。做好“一体推进教育科技人才强省发展”和“推进科技创新和产业创新深度融合”两篇大文章，加快培育发展新质生产力。改造提升传统产业。探索石化产业与核能耦合发展路径；打造世界级现代纺织产业集群。培育壮大新兴产业。人工智能方面，有序推进万卡算力集群建设，支持企业开展技术攻关和场景应用，全年完成项目投资500亿元以上。实施“人工智能+”行动计划。生物医药方面，全面承接国家战略任务，建立创新药械“1+N”政策体系。新能源汽车方面，2025年力争营收突破1.2万亿元、产量突破120万辆。集成电路方面，积极融入国家“十五五”战略布局，争取更多项目通过“窗口指导”。前瞻布局未来产业，加快建设全国脑机接口产业创新发展高地，按照“三中心一基地”，推动前沿技术成果集成和工程化落地。深入实施氢能产业发展行动方案。推动现代化服务业与先进制造业深度融合。做强生产性服务业，力争服务业增加值增长5.5%左右。

　　聚焦推进高水平对外开放抓落实。统筹硬件和软件建设，加快打造高能级开放强省。提升平台能级。高标准建设大宗商品资源配置枢纽，加快提升铁矿石、铜精矿、成品油等储备能力，对标新加坡提高保税燃油加注量。深化义乌新一轮国际贸易综合改革，优化市场采购贸易方式。建强开放枢纽。建设中欧班列集结中心，全年开行中欧班列2500列以上；加快民航强省建设，建成嘉兴航空物流机场，推进杭州机场四期、温州机场三期、义乌机场改扩建尽早开工建设；全年新增高速铁路、高速公路130.9公里和190公里。引导和规范境外投资。推动优势产业健康有序“走出去”，加强境外投资风险分类分级评估。

　　聚焦加快缩小“三大差距”抓落实。坚持以县域为基本单元，一体做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，努力缩小“三大差距”。加快都市区建设。唱好杭甬“双城记”，支持温州打造“第三极”。做强县城、中心镇、中心村发展轴。提升县城承载能力，滚动推进重大项目500项以上；加快制定特大镇、中心镇、重点村支持政策和认定标准，培育打造50个中心镇、100个重点村。推进山区海岛县高质量发展。启动新一轮动态调整，迭代完善“一县一策”，整合打造新型“发展飞地”。居民人均可支配收入低于全国平均水平的县（市、区）减少至5个。

　　聚焦重大项目建设抓落实。坚持产业优先、新质生产力优先、战略方向优先导向，分两批安排2025年扩大有效投资“千项万亿”工程项目，第一批安排项目1364个、年度计划投资1.15万亿元。建立自上而下、双向打通项目谋划机制，用好专班推进、集中开工、督导服务、“三分”协调等举措，打好扩投资推项目“组合拳”。提振民间投资，建立健全民营企业参与重大项目建设长效机制，打造若干民间资本参与核电、海上风电等项目典型案例。

　　聚焦绿色低碳发展抓落实。扎实做好能源保供稳价，确保全年新增电力装机2000万千瓦以上，其中绿色能源占比60%以上。力争全省工商业电价较上年下降3分/千瓦时以上，供浙气源综合价格下降3—5分/立方米。能耗强度和重点区域煤炭消费减量力争完成“十四五”考核目标。有序推动能耗双控向碳排放双控转型。