今日浙江记者  马跃明  袁 卫

金秋十月，之江大地数字浪潮奔涌、创新活力激荡。

回望2003年，时任浙江省委书记习近平同志以前瞻性的战略眼光，在“八八战略”的宏大布局中亲自擘画“数字浙江”建设，把信息化作为事关浙江长远发展的一项战略性任务、基础性工作和先导性政策来抓，引领推动浙江数字经济发展驶入快车道。

牢记嘱托，感恩奋进。多年来，浙江坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，走出了数字经济和数字治理双轮驱动的特色发展之路。浙江成为全国唯一国家数字经济创新发展试验区、国家数据要素综合试验区“双试验区”省份；2025年，浙江数字经济增加值突破5万亿元大关，核心产业增加值超1.2万亿元，占GDP比重达13%，数字经济成为浙江高质量发展的金名片。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出建设数字中国的重大决策部署，把发展数字经济上升为国家战略。2023年9月，习近平总书记在考察浙江时，明确要求浙江“深化国家数字经济创新发展试验区建设”，为浙江打造数字经济高质量发展强省指明了前进方向。

抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，浙江制定出台《浙江省“十五五”数字经济和数字基础设施规划》，明确提出：深入贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述和考察浙江重要讲话精神，紧扣省委“132”总体工作部署，以人工智能为核心变量，以科技创新和产业创新深度融合、实体经济和数字经济深度融合为关键路径，深化国家数字经济创新发展试验区建设，强化科技创新和数据要素双轮驱动，推进数字产业化与产业数智化协同发展，促进数字贸易和数智消费提能升级，强化现代化数字基础设施的战略支撑作用，加快打造数字经济高质量发展强省。 

省委书记王浩强调，要牢牢把握数字经济发展新趋势新机遇，用好全球数字贸易博览会等重大平台，加快推动数字技术与实体经济深度融合，不断提升数字经济核心竞争力、影响力和拉动力，持续擦亮数字经济“金名片”，更好服务全国发展大局。

人工智能持续领跑，数字赋能进入深层，数字基建打下强桩，产业生态追求最优……一幅风起云涌、千帆竞渡的数字经济弄潮画卷在之江大地徐徐铺展。

坚持战略引领

建设数字经济高质量发展强省

战略是管全局、管长远、管根本的。浙江数字经济的蓬勃发展，根本在于习近平总书记的科学指引，关键在于历届省委、省政府一以贯之的战略定力和顶层设计。习近平同志在浙江工作期间亲自研究制定的《数字浙江建设规划纲要（2003—2007年）》，开启了“数字浙江”建设新征程，使浙江成为全国首个将信息经济作为抢占未来发展制高点战略选择的省份。

20多年来，从“数字浙江”到信息经济、数字经济“一号工程”、数字化改革，再到打造人工智能创新发展高地，浙江始终勇立数字经济潮头。

在先行实践中创新创造——

2012年6月，省第十三次党代会作出“加快信息化与工业化、城市化融合发展”部署。2014年，浙江把信息经济列为支撑未来发展的万亿产业之首，出台《关于加快发展信息经济的指导意见》，并发布全国第一个信息经济发展规划。

2017年6月，省第十四次党代会提出“打造数据强省、云上浙江”工作目标；同年，浙江把数字经济作为“一号工程”，大力实施大数据战略。2021年，浙江实施数字经济“一号工程”2.0版，“数字浙江”建设持续深化。

2022年6月，省第十五次党代会提出“高水平推进数字化改革，打造数字变革高地”目标。2025年4月18日，浙江召开深化“数字浙江”建设推动人工智能高质量发展大会，提出举全省之力打造人工智能创新发展高地。

在快人一步中构筑优势——

2013年，工信部批复浙江建设全国唯一的信息化和工业化深度融合国家示范区，为全国两化深度融合先行探索、提供经验。

2016年，中央网信办、国家发展改革委批复浙江建设全国首个国家信息经济示范区，在“互联网+”、大数据产业、跨境电子商务等八个方面进行先行探索示范。

2019年，国家发展改革委、中央网信办批复浙江建设全国首批国家数字经济创新发展试验区，为全国数字经济创新发展探路先行。

2025年7月，国家数据局批复浙江建设国家数据要素综合试验区，重点围绕数据产权制度创新、市场生态培育等8个领域推进试验任务。

2025年10月，国家数据局批复浙江国家数字经济创新发展试验区新一轮建设方案，围绕数据要素市场化配置改革、科技创新与产业创新深度融合等7方面推进先行改革。

“十四五”以来，浙江数字经济保持年均9.6%的高速增长，成为拉动经济增长的重要引擎，以数字经济为核心的现代化经济体系加快构建。

奋进“十五五”，《浙江省“十五五”数字经济和数字基础设施规划》明确提出锚定核心变量、推动人工智能创新发展与全域赋能，强化双轮驱动、激活数字科技创新和数据要素动能，突出实数融合、深化数字产业化与产业数智化协同发展，聚焦内外循环、促进数智消费和数字贸易提能升级，面向万物智联、建设现代化数字基础设施，聚力改革创新、完善数字经济发展制度体系等六大任务。

浙江的目标是：到2030年，数字经济发展水平稳居全国前列、达到世界先进水平，建成数字经济高质量发展强省。

国家超级计算乌镇中心

锚定核心变量

打造人工智能创新发展高地

如果说数字经济是浙江高质量发展的“金名片”，那么人工智能就是这张金名片上最耀眼的“新坐标”。近年来，浙江抢抓人工智能发展的历史性机遇，持续深化“数字浙江”建设，全面实施“人工智能+”行动，把人工智能深度融入到创新浙江建设和经济社会发展的各领域各方面，加快打造人工智能创新发展高地。

创新动能持续增强——

科创平台加速布局。之江实验室、湖畔实验室及人工智能领域技术创新中心等重大科创平台创新能力持续提升。“乌镇之光”超算人工智能公共算力平台等3个国家新一代人工智能公共算力开放创新平台辐射范围持续扩大。高端物流装备AI与具身智能场景等11家概念验证中心加快布局建设。海康威视视频感知等4个国家新一代人工智能开放创新平台建设稳步推进。

创新成果不断涌现。通过实施“AI+”重大科技专项，成功取得通义千问Qwen3大模型、服务器级CPU玄铁C930等一批重大标志性科技成果。2025年浙江入选工信部人工智能医疗器械创新任务揭榜项目16个，位居全国第三。

开源生态持续完善。整合模型、算力、数据等关键要素，线上线下联动集聚开发者，加快建设人工智能领域专业孵化器。魔搭社区建成全球第二、国内最大的AI模型开源社区，并在杭州市西湖区落地魔搭线下开发者中心。

产业发展厚积成势——

产业规模持续快速增长。2025年，全省人工智能产业集群实现规上营业收入7131.5亿元，同比增长20%。全省拥有人工智能核心企业2112家。

大模型产品不断涌现。已备案上线大模型115个，居全国前列。通义千问、深度求索等大模型综合性能稳居全球权威评测榜单第一梯队，并持续引领全球开源生态。

智能终端产品加快推向市场。智能机器人、智能穿戴、智能网联汽车等智能产品实现规模化量产投放，市场表现亮眼。

场景应用加快落地——

中国（温州）数安港

人工智能应用中试基地加快建设。杭州国家人工智能应用中试基地(消费领域具身智能方向)、宁波国家人工智能应用中试基地(制造领域石化化工方向)通过专家评审，装备制造、智能物流、康养护理等全国先导示范场景加快落地应用。

推动人工智能赋能科学技术。聚焦基础科学领域，推动人工智能在假设生成、模型构建、模拟仿真等环节应用，支持基础学科与人工智能跨学科融合发展。聚焦“315”科技创新体系，强化人工智能在技术研发、工程实现、产品落地等环节应用，推动技术研发模式创新和效能提升。

推动人工智能赋能浙江制造。实施人工智能赋能新型工业化“五个百项”工程。2025年评选推出成果共178项。

推动人工智能赋能民生福祉。积极开发适应特殊人群需求的智能化服务，人工智能技术在托育、教育、就业、社保、养老、医疗等公共服务领域的融合应用加速推进。

今年上半年，全省人工智能核心产业营收达4296亿元，同比增长25.6%。

强化双轮驱动

激活数字科技创新和数据要素动能

加快打造数字经济高质量发展强省，数字科技创新是“引擎”，数据要素是“燃料”。近年来，浙江以科技创新为核心动力、加快突破核心技术；以数据要素为核心资源、加快释放价值潜力。

今年6月，浙江出台《浙江省科学数据汇交与共享管理办法（试行）》及《浙江省科创平台科学数据官制度建设指南（试行）》，分别从省级顶层统筹和科创平台一线执行两端发力，率先构建起覆盖科学数据汇交与共享全生命周期的省级治理体系。

“核心动力”能级持续提升——

科技攻关成效显著。集聚优势力量承担国家重大攻关任务，协同各方力量推进新型架构算力系统、量子计算与精密测量、人形机器人等省重大科技专项。2025年，浙江在数字经济领域新增高性能电驱人形机器人、智能网联“车路云一体化”系统等重大科技成果42项，累计取得420项进口替代成果，数字经济领域有效发明专利增至20.1万件。

创新平台效能提升。发挥重大科创平台的创新引领力，脑机智能、计算机辅助设计与图形系统等11家数字经济领域全国重点实验室加快建设，数字经济领域省重点实验室队伍不断壮大，三体计算星座、南湖计算框架、科学基础模型等标志性成果持续涌现。

人才引育量质齐升。高层次人才持续引进，2025年全省数字经济领域新引进顶尖人才25人，入选国家级人才项目228人，入选省级人才项目322人。学科教育人才规模不断壮大，2025年杭州电子科技大学、浙江科技大学等高校新增电子信息、金融等数字经济相关博士点5个、硕士点23个。数字技能类、技术类人才加快培育，2025年全省新增数字经济相关行业产教融合共同体6个、省级县域产业学院10个。

“核心资源”价值加快释放——

制度创新走向深入。数据知识产权改革领跑全国，杭州、宁波入选工业和信息化领域数据知识产权首批国家试点。数据资产全过程管理深化推进，形成“1+1+3”数据资产全过程管理标准体系。数据要素交易市场加快建设，浙江大数据交易中心和杭州数据交易所省、市两级系统加快贯通。

数据价值释放提速。公共数据开放共享有序推进，全省开放数据资源4.4万个、数据接口2.2万个、数据项26.2万项、数据条数超500亿条。公共数据资源运营深化推进。高质量数据集加快建设，分类分批在海洋经济等8个行业部署推进47个高质量数据集试点项目，具身智能商业与家庭服务等6个项目列入国家首批高质量数据集先行先试名单。聚焦“415X”先进制造业集群，开展工业领域企业和行业可信数据空间试点，上线运行杭、甬、温三大城市级可信数据空间。

突出实数融合

深化数字产业化与产业数智化协同发展

实体经济是浙江的立省之本、强省之基。近年来，浙江坚持“两手抓、两手硬”，推动数字产业化和产业数智化协同发力，数字产业化构筑了技术与产业的硬核底座，产业数智化则打开了数字技术落地的广阔市场。

制造业数字化转型纵深推进——

规上工业企业数字化改造提档升级。2024年，浙江实现数字化1.0水平全覆盖；2025年浙江新增数字化2.0水平及以上企业1万余家，雄鹰企业、国家专精特新“小巨人”企业数字化2.0水平及以上覆盖率分别达98.7%、92.5%。

中小企业数字化水平持续提升。先后开展两批共48个省级中小企业数字化改造县域试点建设。全省6个城市入选国家中小企业数字化转型试点城市，数量全国第一。湖州入围第二批国家制造业新型技术改造城市试点。

未来工厂培育体系不断完善。全域推广“产业大脑+未来工厂”发展模式。累计培育国家领航级智能工厂2家、国家卓越级智能工厂38家，数量位居全国前列；培育省级未来工厂113家、智能工厂470家、数字化车间977个。

服务型制造创新发展。构建覆盖都市城区、国家级开发区、工业大县与特色产业集群的18个服务型制造区域试点布局，服务型制造区域发展水平位居全国第一。

服务业数字化转型创新发展——

以数字技术重塑供给体系。深化省级高能级服务业创新发展区建设，推进数智技术在商贸、金融、物流、医疗、教育、科技服务、文化等领域应用，培育新型电商、人工智能设计、智慧物流、数字广告、数字员工等新业态模式。

以场景创新激活发展动能。聚焦民生服务与产业服务两大重点领域，围绕智慧医疗、未来社区、智慧养老、数字文旅、普惠金融等民生普惠场景，以及研发设计、检验检测、现代物流、跨境电商等生产服务场景，落地推出了一批示范性强、复制性强的标杆应用。

德清县兴山未来社区婴幼儿照护驿站

以平台经济赋能服务提质。实施平台经济创新攀高行动，持续深化“平台+产业”双向赋能。2025年，全省共有平台企业899家，实现营收2万亿元，头部平台应用平均月活跃用户规模居全国前列。累计培育年销售额1亿元以上的“直播+”产业29个，孵化年销售额1000万元以上的直播消费品牌356个。

农业数字化转型提质扩面——

智慧农业全链赋能。以全国唯一的智慧农业引领区建设为抓手，深入实施智慧农业公共服务能力提升、智慧农业重点领域增效、智慧农业生态环境优化等三大行动，积极构建“智能+装备+设施”智慧农业发展体系，设施种植、畜牧、水产机械化率位居全国前列。

数字乡村全域升级。以全国唯一的数字乡村引领区建设为依托，深入实施农业农村数字化改革、乡村产业数字化增效、乡村数字服务提质、乡村网络文化振兴、乡村“四治融合”推进、乡村数字基础提升六大行动，加快推进现代数字技术与乡村生产、生活、生态全面融合。2025年，浙江数字乡村发展水平达68.3%、居全国首位。

聚焦内外循环

促进数智消费和数字贸易提能升级

数字贸易一头连接着技术革命的浪潮，一头连接着全球市场的蓝海，已成为国际贸易增长的新引擎和各国竞争的新赛道。近年来，浙江一手抓数智消费业态创新、增强扩内需动能；一手抓数字贸易改革创新、拓展开放合作空间，助力打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽。

数智消费业态焕新——

数智消费供给日益丰富。扩大数智产品消费，支持人工智能手机、电脑、机器人等终端产品举办首发首秀首展活动。创新数字内容消费，推进文化和科技融合，赋能精品艺术、文创设计、短视频等创作，推动文学、动漫、游戏、演艺、影视、体育等领域知识产权（IP）相互转化，支持非遗、中华老字号等历史经典产品打造数字国潮品牌。

数智体验场景不断上新。推进城市数字更新，加强智能消费基础设施建设，加快街区、商圈等消费场所智能化升级。依托文博场馆、体育场馆、景区等，打造超高清、沉浸式、互动式体验空间，培育商旅文体健融合新消费场景，拓展体验消费、个性消费、认知和情感消费等新业态。

数智消费支撑持续夯实。消费互联网平台提质升级加快推进，智慧物流配送体系不断完善，数字人民币应用场景不断丰富，入境旅游多语种服务和支付服务持续优化。

数字贸易创新突破——

数字贸易规模持续扩大。2026年1至8月，全省数字贸易进出口额达6620.6亿元、同比增长9.2%。跨境电商、数字文化等业态蓬勃发展，阿里国际站成为全球最大的跨境B2B平台。网文、网剧、网游文化“新三样”积极出海，数字文化产品国际竞争力显著提升。

Rokid眼镜在数贸会上吸引观众体验

区域协作高效联动。“数字长三角”建设持续深化，数字科技联合攻关、产业跨域协作、区域性标准制定等加快推进。与京津冀、粤港澳大湾区等地区的双向合作深入推进，产业链协作、项目投资和人才交流持续强化。与吉林、四川、贵州、新疆等省（区）协作日益加强，数字产业梯度转移有序推进。

国际合作深化拓展。揭牌运行金砖国家特殊经济区中国合作中心、中非数字技术合作中心、阿拉伯数字经济联盟中国总部等平台，推动国际经贸规则创新、产业协同发展。发布《全球数字贸易发展报告2026》等行业权威报告、榜单、倡议、共识，推动全球数字贸易自由、普惠、有序发展。

面向万物智联

建设现代化数字基础设施

数字基础设施是数字经济高质量发展的基石。近年来，浙江持续做强普惠可信的人工智能基础设施，积极构建高速智联的网络基础设施，前瞻部署泛在智能的融合基础设施，统筹推进“数算网”融合发展，推动数字经济从“万物互联”加速迈向“万物智联”。

算力供给体系不断健全——

算力布局统筹优化。以全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点为核心，杭州、嘉兴、宁波、温州、金华为省内重要节点，推进全省算力布局规划。截至今年9月，全省已投运算力194EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），规模居全国前列。

算网协同能力提升。中国算力平台浙江分平台完成建设并接入国家平台。全省主要城市内部1毫秒、省内3毫秒的低时延通道基本贯通，毫秒级低时延网络覆盖全省，算力中心实现高效互联。

算力产业增长提速。2025年，全省算力服务产业实现营收1623.5亿元、同比增长29.9%。2025年以来共认定“智算云企”102家、遴选智算云应用场景222个。

网络基础设施持续领先——

移动网络覆盖范围持续扩大。截至今年8月底，全省已建成5G基站30.4万个，数量居全国第三位。加速建设5G-A网络，在全国率先实现县级以上城市5G-A网络连续覆盖。

固定宽带承载能力持续提升。截至今年8月底，全省互联网宽带接入端口数达8462.2万个；具备千兆网络服务能力的端口数达181.3万个、居全国第五位，全省所有设区市均达到千兆城市标准。

网络连接质量筑基提优。以国家（杭州）新型互联网交换中心、杭州国家级互联网骨干直联点、宁波国家级互联网骨干直联点为核心的“一中心双直联点”网络架构持续巩固。

时空信息设施能级增强。北斗地基增强站加密覆盖，形成覆盖全省、陆海统一、自主可控的卫星导航定位基准站“一张网”。二三维一体的时空信息数据库、城市信息模型（CIM）平台加快构建，实景三维快速向县城、中心镇和重点村延伸覆盖。

浙江移动5G基站

融合基础设施多元布局——

工业数字底座智能升级步伐加速。持续深化工业互联网网络、标识、平台、数据、安全功能体系建设。加快部署5G专网、工业光网、工业以太网、时间敏感网络等。优化工业算力设施建设，加快“云网算控”一体演进。

传统基础设施智能改造稳步推进。市政基础设施数智化改造深入推进，城市数字孪生模型加快构建，以城市大脑为基础的城市智能中枢持续完善。交通、能源、水利等领域基础设施数智化改造加快推进。

低空数字基础设施加快建设。建成全国首个集飞行计划、通信监视、管制、气象、情报、告警和应急救援等服务功能于一体的省级A类飞行服务中心。统筹建设省市两级低空智能网联系统，实现与国家平台、省级公共安全和应急指挥平台等数据互联互通，助力低空经济从“飞起来、飞出去”向“顺畅飞、安心飞”转型。

海域数字基础设施一体布局。以“宽带海疆”专项行动为抓手，深化无人机与海事服务融合。建成省级智慧海洋大数据中心，构建海洋应用驾驶舱、产业大脑及多个特色应用场景。

“万里昆仑谁凿破，无边波浪拍天来。”在新的起点上，浙江将深入践行“八八战略”，始终以干在实处、走在前列、勇立潮头的姿态，加快建设人工智能创新发展高地、数字经济高质量发展强省，奋力在新一轮数字化浪潮中赢得优势、赢得主动、赢得未来！