今日浙江记者  今 哲

11月18日至19日，中共浙江省委十四届八次全体（扩大）会议在杭州举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，听取和讨论袁家军受省委常委会委托作的工作报告，审议通过《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，进一步动员全省上下忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，干在实处、走在前列、勇立潮头，争创社会主义现代化先行省。

这是浙江在“十四五”规划编制的关键阶段召开的一次关乎全省发展全局的重要会议。正如省委书记袁家军所说：“会议进一步提升了思想认识，增强了学习贯彻党的十九届五中全会精神的思想自觉、行动自觉。进一步明确了前进方向，擘画了新发展阶段浙江现代化建设的美好蓝图。进一步理清了发展思路，解决了通向现代化的‘桥’和‘船’的问题。进一步激发了机遇意识、争先意识、责任意识，鼓起了推进现代化先行的极大干劲！”

推动高水平全面建成小康社会取得决定性成就的浙江，昂首阔步再出发、续写辉煌新篇章。

学深悟透    弄通做实

10月26日至29日召开的党的十九届五中全会，为新阶段推进现代化建设、实现中华民族伟大复兴，指明了前进道路、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的纲领性文件和行动指南。

10月30日上午，浙江先后召开省委常委会扩大会议和领导干部会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神，并对全省学习贯彻全会精神进行了认真研究和具体部署。会议强调，把学习宣传贯彻十九届五中全会精神作为当前首要政治任务，紧密结合实际，分层次有步骤、高标准高质量抓好传达贯彻工作。全省上下迅速掀起了学习宣传贯彻的热潮。

集中学习，深入研讨——

11月4日至5日，省委举行“学习贯彻党的十九届五中全会精神”专题学习会，深入学习习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和全会文件精神，开展研讨交流、推动贯彻落实，作出示范表率。

在省委的示范引领下，各地各部门党委（党组）切实按照统一部署和要求，迅速安排专门时间集中学习讨论，全力抓好学习贯彻。谈认识、谈体会、谈思路、谈建议，从交流中学、在沟通中悟、于思想碰撞中深化认识……一场场专题学习，让各级党员干部在学习贯彻全会精神上取得了新进步、新提高、新收获。

精心组织，深入宣讲——

11月9日上午，学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团报告会在浙江省杭州市举行。中央宣讲团成员、中央政法委秘书长陈一新作学习贯彻党的十九届五中全会精神宣讲报告。浙江省主、分会场2万多人参加报告会。

从11月中下旬开始，每位省领导赴基层和高校开展宣讲，统筹专题学习、集中宣讲、理论研究、推动落实，更加有效、更加生动活泼接地气地宣传好、贯彻好五中全会精神。各地各级积极组建机关干部宣讲团、新时代博士生宣讲团、新时代民营企业家宣讲团等特色宣讲团，开展机关、教育、企业各界全会精神交流宣讲。同时，以微党课、微视频等形式打造一批内容鲜活、形式新颖的宣讲作品。据初步统计，目前浙江共开展各类宣讲6000多场次，直接覆盖干部群众超过1000万人次。

抓紧研究，制定规划——

浙江把学习贯彻党的十九届五中全会精神与深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神紧密结合起来，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，做好“十四五”规划建议和纲要的起草工作。集思广益、大成集智，一个全面落实中央要求、体现时代特征、切合浙江实际、回应人民期盼的高质量规划建议稿日臻完善。

在不断升温的中央全会精神学习热潮中，以开路先锋的姿态，科学应变、主动求变，努力打牢高质量之基、激活竞争力之源、走好现代化之路的力量在浙江大地迅速凝聚。

凝聚智慧    擘画蓝图

11月19日，在如潮的掌声中，中共浙江省委十四届八次全体（扩大）会议审议通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

这是一份充分吸收意见建议、凝聚广泛共识的智慧结晶——

建议稿起草工作在省委常委会领导下进行，省委主要领导亲自主持，省委常委会先后2次召开会议进行审议。从2019年底开始，省委、省政府就围绕“十四五”发展开展了大量调查研究，形成了“十四五”规划基本思路和一系列调研成果。今年9月以来，省委主要领导又多次开展实地调研，多次作出重要指示并与起草组有关同志座谈，提出建议稿的主题主线、框架思路和指导意见，多次召开专题座谈会，广泛听取各方面的意见。11月上旬，建议稿印发省委委员、候补委员和有关领导同志以及各市党委、省直属各单位党委（党组）书面征求意见。省委“学习贯彻党的十九届五中全会精神”专题学习会期间，省四套班子领导对建议稿提出了112条重要修改意见。省委、省政府主要领导分别主持召开市委书记工作例会，民主党派、工商联负责人及无党派人士代表座谈会和省直有关部门、专家学者和基层代表座谈会，面对面听取意见建议。省政协召开专题议政性常委会，就省委重大决策进行专题政治协商。

据悉，《建议》起草过程中，一共集中征求意见、集中修改7轮，各方面提出了1300多条意见建议，文件起草组按照“能吸收的尽量吸收”的原则，逐条逐句进行研究，增写、改写、精简文字达820多处。

这是一份在浙江新发展阶段推进现代化建设的战略擘画——

《建议》围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的主题主线，紧扣把握新发展阶段新要求、争创社会主义现代化先行省的目标任务，提出了“十四五”时期浙江经济社会发展的总体要求、主要目标、重大任务、重要举措和二〇三五年远景目标，为浙江绘就了历史交汇点上的宏伟蓝图。

《建议》明确提出，“十四五”期间，浙江要努力打造经济高质量发展高地、三大科创高地、改革开放新高地、新时代文化高地、美丽中国先行示范区、省域现代治理先行示范区、人民幸福美好家园等“四高地两区一家园”；到二○三五年，基本实现高水平现代化，成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。

面对新时代新阶段浙江肩负什么样的历史使命、怎样实现历史使命这一“时代之问”，《建议》明确，新发展阶段浙江必须担负起书写忠实践行“八八战略”的新篇章、展示奋力打造“重要窗口”的新成果、展现探索构建新发展格局有效路径的新担当、开启争创社会主义现代化先行省的新征程、提升党员干部队伍推进现代化建设的新能力等“五大历史使命”。

“这是何其远大的目标，何其宏伟的蓝图！”参加全会的一位省委委员动情地说，“中国革命红船起航地、改革开放先行地、新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的初心和使命，就浓缩在这份规划建议中；忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’的奋斗和担当，就体现在这份规划建议里；5000多万浙江儿女的美好生活，就呈现在这份规划建议里。”

这是一份指引浙江高水平推进社会主义现代化的行动纲领——

《建议》坚持中央要求和浙江实际相结合，按照贯彻新发展理念、实施“八八战略”的内涵要求，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，部署提出了11个方面的主要任务，谋划了牵一发动全身的重要抓手，贯穿了坚持系统观念、全面创新思维的理论方法。

《建议》提出，深入实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份；突出扩内需、畅通双循环，加快探索构建新发展格局；持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设具有国际竞争力的现代产业体系；推动有效市场和有为政府更好结合，加快构建充满活力的市场经济体制机制；深入实施新型城镇化战略和乡村振兴战略，加快推进城乡一体化；加强大湾区大花园大通道大都市区建设，加快推进区域协调发展；实施新时代文化浙江工程，加快推动文化大发展大繁荣；深入践行绿水青山就是金山银山理念，加快推进生态文明建设先行示范；扎实推动共同富裕，加快构筑共建共治共享的美好家园；统筹发展和安全，加快建设更高水平的平安浙江；加强党的全面领导，凝聚全社会力量，为加快现代化和“重要窗口”建设而努力奋斗。

与会人员纷纷表示，《建议》从顶层设计的高度，回答了新发展阶段浙江“怎么看”“怎么干”“干什么”的问题，充分体现了省委全局性谋划、系统性构建、整体性推进的思路，为全省上下在新征程中奋力建设“重要窗口”、建设社会主义现代化先行省提供了路径图、作战书、时间表。

强化责任    砥砺奋进

目标催人奋进，使命呼唤担当。全省各部门各单位结合实际，迅速传达学习省委十四届八次全会精神，研究部署贯彻落实。

省纪委提出，以精准的政治监督保障全省上下在新征程中步调一致前进，围绕新发展格局、争创社会主义现代化先行省、营造良好发展环境强化监督；以全面从严治党为主线，深入推进清廉浙江建设；强化先行意识，高质量推进正风肃纪反腐、基层腐败治理、纪法与情理贯通融合，推动浙江纪检监察工作稳中求进、高质量发展。

省委办公厅提出，在学思悟中把握精髓要义，把学习贯彻全会精神作为当前的首要政治任务，精心组织研讨交流；在系统化谋划中增强落实效果，充分发挥办公厅综合协调、牵头抓总作用，逐项梳理全会确定的目标任务，形成推进浙江现代化建设的行动方案和施工图；在现代化建设中提升能力水平，保持创造性张力，将数字化变革性力量融入到党办工作之中，实现职能重塑、流程再造、效能提升。

省委组织部提出，以加强政治武装为先导、以深化政治考察为重点、以严格政治监督为抓手强化政治建设；着力深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，强化队伍赋能；坚持以“两个担当”良性互动为总抓手，强化担当作为；持续推动人才强省、创新强省首位战略实施，强化创新驱动；强化党建引领、整体智治、系统集成，在体系上保障先行，在改革上锐意先行，在战略上谋划先行。

省委宣传部提出，以高度的政治责任感做好省委全会精神的学习宣传贯彻，推动党的十九届五中全会精神和省委全会精神家喻户晓、深入人心；围绕“十三项战略抓手”的部署要求全面实施新时代文化浙江工程，努力打造思想高地、文明高地、文化事业和文化产业高地；编制好我省文化发展改革“十四五”规划，推动文化浙江成为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的鲜明标识。

省委统战部提出，抓实抓好省委全会精神的贯彻落实，全面做好凝心聚力和思想政治引领工作；聚焦省委重大战略举措谋划好下一步工作思路，聚焦争创社会主义现代化先行省总目标谋篇布局，聚焦新发展阶段浙江“五大历史使命”系统谋划，聚焦“十三项战略抓手”履职尽责；全面提升工作水平，抓好自身建设，着力提升统战干部推进现代化建设的新能力。

省委政法委提出，聚焦完善风险闭环管控的大平安机制，在推动打造平安中国示范区上精准发力；聚焦打造一批有辨识度有影响力的法治建设成果，在助力建设法治中国示范区上精准发力；聚焦加快形成上下贯通、县乡一体的整体治理格局，在推动完善基层社会治理体系上精准发力；聚焦以数字化改革撬动各领域各方面改革，在推动实现智慧治理上精准发力，为争创社会主义现代化先行省护航添彩。

省发展改革委提出，以省委《建议》为指导做好《纲要》编制工作，把《纲要》编制作为当前一个时期工作的重中之重，举全委之力，集全委之智，加强委内处室、部门和地方协同，把省委《建议》落细落实，努力编制一个高质量的“十四五”规划《纲要》。

省经信厅提出，围绕全会报告提出的“十三项战略抓手”和省委《建议》稿11个方面主要任务，系统梳理涉及经信的工作任务，制定分工方案，深入开展“我为‘重要窗口’加油干”活动，突出重点，抓纲带目，实行挂图作战、比学赶超。

省科技厅提出，紧紧扭住打造“三大科创高地”战略目标，坚持开门问策，高质量编制“十四五”和中长期科技创新发展规划；坚持中长短结合，谋深谋细明年工作思路和重点举措；坚持系统研究，找准工作突破口，加快取得一批标志性成果。

省教育厅提出，深刻把握争创社会主义现代化先行省奋斗目标中的教育指标，深刻把握11个方面主要任务和十三项战略抓手中的教育供给，谋划一批“牵一发而动全身”的教育重大改革、重大政策、重大平台、重大项目，高质量推进教育“十四五”规划编制，不断完善适应终身学习需要的现代化教育体系，让每一位适龄人口得到更公平更优质的教育，提升教育服务支撑能力。

省农业农村厅提出，结合“三联三送三落实”活动，推动全会精神进基层、进企业、进农村；高质量编制好农业农村现代化“十四五”规划和专项规划，高水平谋划好明年工作思路；推进新时代浙江“三农”工作“369”行动方案迭代升级，加快推进农业农村现代化先行，为“重要窗口”增添“三农”风景。

实干担当    勇开新局

用奋斗擦亮底色，以实干担当重任。各市迅速掀起学习贯彻省委十四届八次全会精神的高潮，把学习贯彻全会精神的收获和成果转化为推动当前工作的强大动力，以实干和实绩展示“重要窗口”建设的丰硕成果。

杭州提出，在争创社会主义现代化先行省的新征程上充分发挥龙头、领跑、示范、带动作用，持续深化“干好一一六、当好排头兵”，在数字变革、整体智治、城乡统筹、全域美丽等方面更进一步、更先一步，奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”。

宁波提出，要精准对标对表中央全会决策部署和省委全会部署要求，深入谋划落实宁波“十四五”扬长补短的对策举措，持续深化争先创优和“六争攻坚”行动，努力建设文明幸福标杆城市，真正面向现代化、适应现代化、引领现代化。

温州提出，奋力建设东南沿海区域中心城市、全国性综合交通枢纽城市、全国民营经济示范城市、改革开放标杆城市、生态宜居幸福城市，打造科创高地、文化高地、教育高地、医疗高地、新消费高地，全力续写创新史、争创先行市。

湖州提出，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”示范样本，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决扛起“五大历史使命”，全面落实“十三项战略抓手”，努力在争创社会主义现代化先行省上走前列。

嘉兴提出，发挥中国革命红船起航地、接轨上海“桥头堡”等优势，在绝对忠诚、服务构建新发展格局、融入长三角一体化发展、实现整体智治、科技自立自强、推进城乡融合共同富裕、激励担当作为打造过硬干部队伍等7个方面彰显辨识度。

绍兴提出，进一步谋深谋细绍兴“十四五”规划，制定科学合理、“跳一跳够得着”的目标体系。以只争朝夕的状态抓好“四季冲、全年红”各项工作，确保“十三五”收好官、结好尾，确保绍兴加快重返全国城市综合经济实力“30强”。

金华提出，加快推进建设国家创新型城市、民营经济强市、“两优一高”市、“一带一路”支点城市、文化强市、全国综合交通枢纽城市、浙中花园城市、和美宜居城市和市域治理示范市等9项战略举措，为争创社会主义现代化先行省作出贡献。

衢州提出，围绕建设四省边际中心城市、成为全省经济发展新的增长点、建设创新型城市、营造整体最优发展环境、构建高效协同治理格局等事关区域发展的关键性问题，拿出实打实的举措，努力实现新突破，带动整体高质量发展。

舟山提出，立足自身优势，对照坐标系，找准新方位，高水平编制舟山市“十四五”规划，加快建设“四个舟山”，全面展示“重要窗口”海岛风景线，为浙江“争创社会主义现代化先行省”贡献力量。

台州提出，树立“先行”意识、强化“先行”担当、对照“先行”标准，谋好干好“十四五”，聚焦新时代民营经济高质量发展强市建设，走深走实“三立三进三突围”发展路径，做出特色、彰显优势、走在前列。

丽水提出，主动把自身工作摆到全市乃至全省大局中去考量、去把握、去推进，坚持生成性学习、保持创造性张力，按照“深入推进山区跨越式发展”的指示要求推动山区全面迈上加快高质量绿色发展新路。

美好蓝图已经绘就、光荣使命催人奋进。让我们把省委十四届八次全会作出的部署要求化作担当落实的有力行动，在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省的新征程上奋力夺取新的更大胜利！