吕煜昕

一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，关乎大局。近年来，浙江深入实施食品安全战略，在全域高标准开展“双安双创”工作，持续推进“从田间到餐桌”的食品安全风险全程治理，交出一份令百姓满意的“食品安全”答卷。

目前，浙江省大宗消费食品、节令性食品、婴幼儿配方食品、餐饮食品等百姓最常用的食品种类合格率均在97%以上；群众食品安全满意度由2014年的64.43%提高至2019年的83.23%。

农产品安全监测车开展免费服务

关口前移“管源头”

在杭州市萧山区戴村镇南三村，水稻田的四周“镶嵌”有一圈“花边”。这是当地农民种植的百日菊、芝麻、大豆等植物，能引诱害虫停留、产卵，减少对农田水稻的损害。

南三村连片稻田是浙江绿色防控示范区的一部分。近年来，浙江积极打造绿色防控示范区，重点在水稻、蔬菜、茶树等8类农作物推广病虫绿色防控技术，每亩防治成本节约49.41元，降幅近33%。

与此同时，浙江大力推广商品有机肥，2011—2017年累计推广商品有机肥494万吨，应用面积2470万亩，连续7年实现化肥、化学农药使用量“双下降”，提前7年完成农业农村部提出的化肥农药使用总量零增长的目标。

从田间源头监管农产品质量安全风险，浙江各地创新推出不少好办法。在杭州市余杭区，所有农资销售点都建立了电子销售台账，农户购买农资需向商家出示“主体信息卡”，刷卡消费后，采购信息实时上传。一旦遇到农户购买农资产品的品类、数量与其生产类型、规模不相符，系统便会自动预警。这张卡还管着农产品从检测到上市交易的全过程，将小散种植户的生产经营纳入动态管理，有效提升了食品安全监管效率。

面对从全国各地流入的农产品，诸暨市注重流通环节把控，建设流通领域农产品快速检测体系，两年间投入1000多万元建成38家农产品快检室，覆盖全市21个乡镇。诸暨市市场监管局工作人员说，农产品快检室发挥了源头把关作用，比如农副产品批发市场的快检中心，一个晚上要完成1000多个批次的检测，并将检测数据录入系统。如果发现农残超标等不合格农产品，立即按相关程序进行销毁。

多管齐下“治三小”

“小作坊、小摊贩、小餐饮”这“三小”，与老百姓生活息息相关。由于生产技术与管理手段落后，面广量大的“三小”食品一直是食品安全问题的多发地带。

从2015年起，浙江将“三小”纳入“六大提升工程”，为9216家食品小作坊建档，实施登记管理、经营许可、主体认定条件、通用卫生规范、禁止生产的食品目录等一系列规范标准和办法，引导经营户走规范化、高质量、名特优的发展路子。对不符合规范要求、安全隐患严重的则实施关停并转，全省累计关停并转7000余家。

杭州市滨江区高教园区明德路曾是“三小”食品的聚集地，环境“脏乱差”，被当地人叫作“垃圾街”。如今，明德路通过“三小”专项整治，成功转型为当地有名的美食一条街。

根据传统特色食品不同品种、不同业态、不同经营主体和经营方式，浙江按照统一厂区、统一采购、统一排污、统一管理的要求，集中打造了16个小微食品加工园区，推动一批“三小”经营户入园集聚集约发展。借助这一平台，推动行业协会制定联盟标准，让龙头企业带动区域品牌建设。

在松阳县农村，经过系统整治的豆腐工坊、红糖工坊、米酒工坊各具特色，串点成线，不仅较好地保障了食品安全，还传承了地方特色饮食文化，打造了乡村文化旅游的新生态，促进了就业。

天台县推出特色食品小作坊监管举措，以“检查全过一遍，问题细筛一遍”为原则，召集约谈小作坊业主，结合名特优、示范小作坊工作开展质量安全专项检查，一月一抽检，确保小作坊“产品安全、味道正宗”；同时，通过线上加线下的方式推进食品安全宣传，帮助消费者择优购买、放心消费。

浙江省农产品质量安全追溯平台

食品安全“上保险”

前不久，一部微电影《爱的保险单》感动了无数网友。电影讲述了浙江一位患癌母亲帮助儿子开面馆创业，“偷偷”为面馆购买食品安全责任保险，而该保险在其离世后帮儿子渡过了经营难关。电影改编自真实故事，不仅展现了人间至爱，更串联出食品安全这一社会“大爱”，以及浙江为推广食品安全责任保险所做出的努力。

2015年，浙江开展食品安全责任险试点工作，并创建首个省级食责险试点工作联席会议办公室，在宁波建立全国首个市级食品安全责任保险运营服务中心，各地相继出台食品安全责任保险实施细则。在全国多地食品安全责任保险“叫好不叫座”、投保率偏低的情况下，浙江投保单位数量、保费规模屡创新高，初步形成食品生产经营主体主动参保、积极续保的氛围，食品安全责任保险成为我省食品安全风险社会共治的重要工具。目前，浙江省食品安全责任保险保费突破1亿元。

宁波市对农村集体聚餐、幼儿园食堂和建筑工地食堂等九大重点领域，由政府出资购买食品安全责任险，实现了各县（市、区）公益保险100%覆盖，为食品安全加上“安全阀”。

针对辖区内企业多、外来员工多、食堂多的特点，温州经济技术开发区推行“企业食堂食品安全责任保险”，为辖区所有持证企业食堂购买保险服务，为企业员工加一把“安心锁”。

聚焦农村集体聚餐食品安全风险，瑞安市与保险公司建立合作关系，为全市33个农村家宴中心签订食品安全责任保险。凡在农村家宴中心举行并向当地食品安全部门报备过的集体聚餐，将获得最多500万元的保险保障。这些投保的农村家宴中心已成为周边群众举办各类宴席的首选。