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>特别关注>2023年第一期
奋力交出高质量发展的高分答卷

中共浙江省委常委、温州市委书记 刘小涛
2023-01-18 10:34 来源:《今日浙江》杂志

景文高速

2023年,温州将大力提升“全省第三极”功能,保持“闯”的劲头、“拼”的精神、“创”的勇气,再燃激情、再展雄风,再创民营经济新辉煌、再谱改革开放新篇章,奋力续写创新史、走好共富路、争创先行市,交出全面贯彻落实党的二十大精神开局之年高分答卷,为全省的稳与进作出更大贡献。

全力推进经济稳进提质。紧扣稳预期、强信心、增动能,统筹推进动能转换,推动经济企稳回升向好。精准承接中央五大政策和省“8+4”政策体系有效落地,构建“5+4+X”新一轮政策体系,为企减负300亿元以上。实施扩大有效投资“百项千亿”工程,全市固定资产投资超4100亿元。深入开展“十大百项”兴消费旺市场开门红行动,做大首发首店经济、月光经济、信息消费,完善出入境便利举措,加强外贸企业服务保障,全力支持企业抢订单、拓市场、降成本。完善“帮企云+热线电话+直通车”为企服务体系,保护和激发市场主体信心活力。

全力推进创新驱动发展。紧扣塑造“创业创富在温州”的胜势,深化科技创新“八大抓手”,加快打造区域重要人才中心和创新高地。推进国家自主创新示范区“五争先”、环大罗山科创走廊“五提升”,办好2023世界青年科学家峰会,加快温州医科大学、温州大学等高水平大学建设,力争国家创新型城市排名进入前45%。推广“头部企业+大学(研究院)”创新联合体模式,加快中国眼谷、中国基因药谷项目集聚,新增孵化面积180万平方米以上。整合升级“瓯越英才计划”,“一业一策”构建“十百千万”产业人才体系,打响“来温州·创未来”品牌。

全力推进产业转型升级。紧扣增强产业竞争硬实力,强化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚,提升产业链整体水平。坚持“项目为王”,大力招引“高大上、链群配”项目,加快新能源、新材料、数字经济、生命健康、智能装备等战略性新兴产业融合集聚发展,打造全球有竞争力的先进制造业基地、全国新能源产能中心和应用示范城市、区域现代服务业中心城市和消费中心城市。开工增资扩产项目500个以上,力争新增企业上市过会12家以上、国家级专精特新“小巨人”企业12家以上。提升以温州湾新区和温州海经区为龙头的“2+12”产业平台体系,规划建设一批专业化园区、小微园和基础配套产业园。

全力推进深化改革攻坚。紧扣形成“深化改革看温州”的阵势,激发温州人敢想、敢干、敢闯、敢为人先精神,探索高水平社会主义市场经济体制的温州路径。大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”,深化新时代“两个健康”先行区建设,坚定支持民营经济高质量发展。争取全国要素市场化配置综合改革试点落地,推动“大综合一体化”行政执法改革、龙港改革、农村“三位一体”改革等攻坚,实施新一轮国有企业综合改革,积极申报第一批区域金改示范区,深化数字人民币、QFLP、个人侨汇结汇便利化试点,形成更多引领未来发展的新模式新机制。

全力推进内外融通开放。紧扣做大“内外融通数温州”的优势,持续吸引、集聚、整合国内外生产要素,加快打造国际国内“双循环”战略枢纽。主动融入长三角一体化发展和粤闽浙沿海城市群建设,谋划建设金丽温开放大通道。深度参与“一带一路”建设和RCEP区域合作,建好用好中国(温州)华商华侨综合发展先行区、综合保税区和国家进口贸易促进创新示范区,加快大型组货拼箱基地、义新欧班列监管场站建设,推动市场采购、跨境电商、服务贸易、数字贸易规模进一步扩大。办好世界温州人大会、2023温商大会等,推进内外温州人经济深度融合。

全力推进城市能级提升。紧扣打造区域中心大都市,系统构建沿江发展轴、沿海产业带、生态发展区等“一轴一带一区”城市发展新格局,加快建设现代化拥江滨海花园城市。深化中心城区与周边县市一体化发展,高标规划建设瓯江新城,加速路网、水网、气网、信息网等多网融合。围绕打造“5321高铁时空圈”“两环十二射”高速公路网、“两环八射”城市快速路网,打造区域性国际航空枢纽、近洋航线中心。提速推进“三年百项文化工程”,积极推进“海丝”申遗,大力发展赛事经济、体育休闲、运动康复等产业,争创国家文化和旅游消费示范城市。

全力推进共同富裕先行。紧扣打造共同富裕市域样板,全面落实共同富裕示范区建设任务,推动区域城乡共同繁荣发展。拓宽扩中提低实践路径,全面推开低收入家庭综合帮扶集成改革,城乡居民收入比缩小到1.9左右。支持山区5县培育发展主导产业,实施人才引领山区海岛县共同富裕“1035行动”,促进山区海岛县跨越式发展。实施乡村建设“三基三主”十大工程,推进“一县一带一片”建设,开展“一季一百”清洁家园专项整治,展现和美乡村新景象。加快儿童友好城市、青年发展型城市、老年友好城市建设,办好托幼托育、明眸皓齿、邻里食堂等一批民生实事。强化警源、访源、诉源“三源”治理,努力夺取“平安金鼎”,创成全国市域社会治理现代化试点合格城市。


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抓好今年经济工作,要坚持党对经济工作的全面领导,结合实际创造性落实好中央和省委对经济工作的重大决策部署。坚持正确选人用人导向,完善“以事找人、人事贯通”机制,深化“三新”大培训,提高驾驭经济工作的能力,以干部的创新来引领社会的创新创业创造,以干部的“一马当先”引领社会的“万马奔腾”。深化“温州擂台·六比竞赛”,完善科学考核评价机制,用数字说话、凭实绩交卷、以成效检验。深化清廉温州建设,持续纠治“四风”树新风,为改革发展稳定营造良好环境。


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