钱慧慧

警报骤响，放射源突发“失联”！指令下达瞬间，浙江核与辐射应急体系即刻启动，跨域协同迅捷展开，“浙里辐安”数字化平台秒级响应，机器狗与智能机器人精准介入，一套覆盖省、市、县三级的应急机制在实战中淬炼升级、高效运转。

作为核与辐射安全监管先行省份，浙江全面贯彻总体国家安全观和核安全观，深耕“实战化导向、数字化实践、规范化要求”建设路径，以真演实练筑牢安全底线，以数字赋能提升监管效能，持续完善辐射事故应急体系，创新实践获生态环境部认可并向全国推广。

“浙里辐安”工作台驾驶仓

实战演习淬炼“真功夫”

“杭州市萧山区某企业放射源丢失，请立即处置！”2018年，生态环境部华东核与辐射安全监督站评估组突发指令，一场没有预设脚本的“钱江行动”辐射事故应急演习拉开帷幕。彼时，参演人员或在通勤途中、或正值调休，毫无准备之下直接投入应急处置。

“没有提前通知，没有既定流程，考验的就是应急队伍的临场处置能力。”参与演习的省生态环境厅辐射处二级调研员季明清回忆，评估组在演习中持续增设报案信息虚实交织、监测车辆突发故障、社交媒体舆情同步发酵等意外场景，参演队伍迅速转入实战状态，调度备用设备、追溯放射源轨迹、主动回应公众关切，最终通过多方协同圆满完成演习任务。

2024年，“核我共建 浙里辐安”辐射事故实战化应急演习将这一实践推向新高度。演习严格落实“四个不预先”原则，由生态环境部核设施安全监管司现场突击启动，以海盐同位素产业园辐射事故为模拟背景，构建起“事故企业—秦山核电—产业园—县级部门—区域共同体”一体化应急联动新机制。秦山核电开展受照人员表面污染监测和去污洗消应急支援，产业园调配增援力量，县级部门协同响应，华东核与辐射安全共同体实施跨省医疗支援，全链条检验跨层级、跨区域、跨单位协同作战能力。

“我们特意模拟了产业园辐射事故与秦山核电基地关联炒作的舆情，检验真实风险下的协同应对能力。”省生态环境厅辐射处处长李向华表示，此次演习打通省、市、县三级网信监控平台，构建全方位舆情监测体系，实现舆情监测、研判、处置全流程演练，得到评估组的高度评价，认为其具有很强的开创性和示范意义。

安全监管迈入“新阶段”

“辐射剂量异常！”演习现场，“浙里辐安”数字化监管平台的“应急安全”模块率先报警。指挥大屏上，机器狗传回的现场画面与巡测数据动态更新，指挥部一键下达响应指令，应急队伍调度、物资运输路线即时生成。这一幕高效协同的场景，正是浙江以数字化改革赋能辐射应急的生动写照。

作为核与辐射安全监管的“数字大脑”，2024年9月正式上线的“浙里辐安”平台，集综合服务、监测监控、监督检查、应急安全于一体，深度融合物联网、大数据技术，构建起全链条智能监管体系。相较于过去纸质预案查阅烦琐、人工调度低效的困境，平台将省、市、县三级辐射事故应急预案及应急人员信息转化为电子化、结构化数据，事故发生时可自动匹配预案，瞬间将信息精准推送至责任人，静态“纸面预案”升级为动态“作战指令”。

抢占应急处置“最初一公里”是关键。平台创新性打通全省放射源在线监控系统，对固定放射源与移动放射源实施不间断监护，通过异常数据触发报警机制，推动应急模式从“被动响应”向“主动预警”转变。同时，平台依托“浙里办”“浙政钉”等移动端口，应急人员通过手机即可发起事故报告，系统自动关联涉事企业资质、放射源台账等基础信息，提供标准化初报、续报、终报模板，大幅减少信息填报误差，为科学决策抢出关键“黄金时间”。

复杂场景下的态势感知能力同样实现突破。平台将辐射剂量、应急力量位置与救援进度等关键信息动态呈现在电子地图上，形成“一张图”指挥视图。指挥人员可据此开展可视化调度与精准决策，显著提升复杂环境下救援方案的有效性与适应性。

“这一数字化成果的落地，离不开法规制度保障、跨部门联防联控机制支撑和深入人心的核安全文化。”李向华说，三者协同发力，推动浙江核与辐射安全监管迈入“智治”新阶段。

应急响应实现“新飞跃”

“专业队伍与无人装备的‘双向赋能’，让浙江辐射应急响应本领实现质的飞跃。”李向华说，浙江始终将应急能力建设摆在突出位置，持续夯实应急监测、安全保卫、医疗卫生、通讯保障等多支专业队伍实力，通过定期实战化演练优化完善，确保队伍“拉得出、冲得上、打得赢”。

辐射事故区域受伤人员撤离模拟

应急监测组的“硬核装备”科技感十足：自主研发的智能辐射监测系统，搭配“失控放射源探测与处置智能机器人”，可快速定位并处置失控放射性物质；机器狗深入事故核心区域开展巡测，履带式机器人完成高风险放射源收贮，无人化远程操作既避免应急处置人员暴露于辐射环境，又大幅提升应急处置效率，实现“安全”与“高效”的双重保障。

安全保卫组依托110指挥调度平台，构建“快速响应闭环”，短时间内即可调动交通管制、巡特警、技侦勘查、食药环调查及应急备勤等警力投入行动，并与生态环境、卫生健康等部门紧密配合，迅速组建协同作战小组，有效压缩应急响应时间，让处置行动更加高效有序。

医疗卫生组的专业底气，源自核辐射应急救援基地的强力支撑。专用救护车上，防护服、负压隔离装置、辐射检测仪、辐射巡检仪等装备一应俱全，可随时对受辐射伤害人员开展紧急救治与防护处理。

通讯保障则是串联各方的“神经中枢”。该组配备的应急单兵系统，融合5G网络视频传输技术与网络视频会商系统，能实时传送监测数据、地理位置信息及现场视频画面，为各级指挥部与专家组掌握事故动态、作出科学决策提供支撑，确保指挥指令精准下达、处置信息实时互通。

下一步，浙江将继续以演习试点为契机，总结经验、查漏补缺，积极借鉴兄弟省市的好经验、好做法，持续提升演习“实战化、数字化、规范化”水平，在全国辐射事故实战化应急演习模式探索中，不断贡献浙江经验、展现浙江担当。