嘉善县魏塘街道党委书记  蒋旻雁

随着城乡融合脚步加快，嘉善县魏塘街道的农村（社区）集体资产规模持续扩大，传统粗放式的“三资”管理逐渐暴露出资产底数不清、发展模式单一、群众参与不足等问题，一定程度上制约了集体经济的发展和治理效能的提升。

我到魏塘街道工作时，恰逢村社换届。我深知，“三资”管得好不好，关键在人。于是，我带队深入农家调研，了解“三资”管理的真实情况，也倾听群众对村干部的评价，从而把“懂经营、善治理”的能人选入村社班子。最终，选举产生的村社书记，68.8%具有经营管理经历，发展集体经济的思路很活。

有了这支队伍，街道党委立马启动全域资产清查，大到厂房商铺，小到一台机器、一块边角地，梳理出休眠、荒废、临时、周期、固定五大类资源2688处，全部录入“浙农经管”数字化平台，建立家底清单、项目清单、销号清单，实行“进口一张表”管理，并依托东、西两个片区抱团发展集团，建设邻里中心、工业文体中心等共富载体。2025年，魏塘街道村级经营性收入增速达13%。

增收渠道拓宽了，但“花钱大手大脚”的问题依然存在。在庄港社区调研时，家住茅草园小区的王大伯向我建议：“村里每年花80多万元外包保洁，路面照样有垃圾。我们常常搭把手，却没个表扬、没个奖励。时间久了，谁还愿意管村里的事？”

这番话说到了我的心坎上。“三资”管理不能只算经济账，更要算治理账。村级事务“花钱买服务”，但群众不买账，治理缺活力、群众缺获得感，这会成为发展路上的一道坎。

我们马上提出“出口一本账”理念，把规范支出与激活群众自治结合起来，在庄港社区试点“房院三包”积分制，砍掉保洁、维护秩序等外包开支，拿出部分资金开设“幸福家园积分超市”，引导村民主动包卫生、包安全、包秩序。一年下来，郁大叔乐呵呵地不再养鸡了，陶阿姨也主动清理了菜地……积分超市经常聚满了居民，大家来兑换米面油和生活用品，顺便唠起家长里短。

有了庄港这个成功案例，其他村纷纷效仿，长秀村推行“善治积分”，魏中村积分超市也即将落地。

此外，我们还想了很多“节流”的办法，先后出台《村级集体经济组织劳务用工管理办法（试行）》等8项管理制度，构建全流程闭环监管体系。作为全县试点，街道推行集体资产租赁线上交易，5万元以上资产全部通过江南要素交易中心公开竞价，为村集体节省代理费61.53万元。

结合“履新一件事”，中寒圩村通过存量贷款处置，“砍”掉高息负债；虹桥村坚持“微改造、大提升”思路，提升改造环河步路，大拆大建少了，惠民工程多了……街道村集体债务总量下降率超过25%，村集体的包袱逐步减轻。

“资治合一”的成效，最终体现在群众的笑脸上。2025年，1.2万余名村民领取了总计609万元分红，同比增长三成。我还看到另外一个喜人数据：街道因“三资”问题引发的矛盾下降16.7%。

实践证明，“三资”管理和基层治理不是相互割裂的。管好了资产，就从源头上减少了因分配、处置不当引发的矛盾；治理水平高了，人心齐了，又能反过来为集体经济发展创造更优环境。

下一步，我们将持续深化“进口一张表、出口一本账”管理模式，打通“资源盘活—项目增效—风险防控—治理提升—共富惠民”全闭环，以更优的发展路子、更高的治理效能、更严的监督管理，算好一本本“明白账”、送出一张张“幸福单”。