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高标准持续推进基本公共服务一体化

2026-09-30 15:32 来源:《今日浙江》杂志 作者:今日浙江评论员

今日浙江评论员


中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。基本公共服务均等化是推动共同富裕的重要任务。作为高质量发展建设共同富裕示范区,浙江深入推进公共服务一体改革正是国家基本公共服务均等化战略在省域层面的生动实践与集成探索。

习近平总书记高度重视基本公共服务、保障和改善民生工作。在浙江工作期间,习近平同志强调要“让不同区域的城乡居民享有基本同等的生活水平和质量”。在党的二十大报告中,习近平总书记强调要“健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕”。2023年9月,习近平总书记考察浙江时强调,“要在推进共同富裕中先行示范。要把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向,进一步健全城乡融合发展体制机制”,为推动基本公共服务一体化改革提供了根本遵循。

2023年,浙江在全国率先启动基本公共服务一体化改革。3年来,改革成效逐步凸显、标志性成果持续涌现,全省城乡居民收入倍差持续收窄,山区海岛乡村短板加速补齐,群众满意度稳居全国前列。

当前,基本公共服务一体化改革已从夯基垒台、立柱架梁进入系统集成、跃升突破的关键阶段。日前召开的全省深化基本公共服务一体化改革现场推进会,为下一阶段工作设立目标、确立原则、明确重点,更许下一份沉甸甸的民生承诺。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基本公共服务、促进共同富裕的重要论述和考察浙江重要讲话精神,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,紧扣“基本公共服务”和“一体化”两个关键词,聚焦群众急难愁盼重点领域,聚焦“一老一小一弱”等重点群体,聚焦县域基层和基础薄弱地区,高标准持续推进基本公共服务一体化,努力做到“花更少的钱、办更多的事、享更优的服务”。

坚持人民至上,把准工作导向。立足新起点,思想认识要再深化。基本公共服务一体化是推动城乡一体融合发展、缩小“三大差距”的牵引性工程,是增进民生福祉的关键性抓手,是投资于人的基础性工程,事关共同富裕的成色,必须抓实抓细、抓出成效。工作理念要再转变。必须推动公共服务设施从“增量配置”向“存量盘活”转变。改革质效要再提升。进一步发挥好试点探路作用,巩固好、提升好行之有效的打法、路径和制度,有序推动基本公共服务从一体化走向均等化。

坚持系统思维,注重一体推进。要更加注重“基本公共服务”“一体化”两个关键词,加快推进规划布局、服务标准、设施建运、政策制度“四个一体化”。要更加注重做好“整合、优化、提升”的文章,持续加大改革创新力度,不断提升服务品质、资源利用效能和普惠可及水平。要更加注重群众“体感”和满意度,始终带着感情、带着责任,用心用情用力织牢、织密、织细民生保障网。要更加注重尽力而为、量力而行、持续用劲、久久为功,稳步提升基本公共服务保障水平,让老百姓有更多实实在在的获得感。

扭住关键重点,持续加力突破。要深化托育教育一体化改革、稳妥推进乡村小规模学校优化提升、实施好“学生身心健康”工程,着力在推动教育资源优质均衡上取得新突破;要全面推进医疗卫生人才“县乡村一体化”管理改革,推动“固定+流动”巡回诊疗服务扩面提质,加强重点人群医疗健康服务,在推动医疗卫生服务普惠可及上取得新突破;要加快推进失能失智老年人“医康养护助”融合改革,健全居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,在打造暖心安心养老服务体系上取得新突破;要深化城乡居民基本养老保险多缴多得激励机制改革,深化推进基本医保省级统筹,在健全共富型大社保体系上取得新突破;要推动“好房子”建设全域覆盖,推动住房保障扩面提质,在加强宜居安居住房保障上取得新突破。

基本公共服务关乎民生、连接民心。奋进“十五五”,我们要以钉钉子精神抓落实,高标准推进基本公共服务一体化,持续打造和擦亮更多标志性成果,奋力绘出更有温度、更具质感的共富新图景。


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