乐清市城东街道办事处“助企服务员”深入企业服务

王丹容

　　把服务企业、服务群众、服务基层作为一道常做常新的命题，把优化营商环境作为一个温州发展的必答之题，温州市在全面开展“三服务”活动中，全力做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”、优化服务的“乘法”和破除制度藩篱的“除法”，努力拿出一份让企业安心、让群众舒心的新答卷。

万名干部进万企

　　2月12日，温州市委、市政府召开“新春第一会”——温州新时代“两个健康”先行区暨国家自主创新示范区建设推进大会，11个县（市、区）、两大省级产业集聚区“一把手”和五大专业协调服务组组长单位负责人收到了一份沉甸甸的“伴手礼”——“万名干部进万企”重点问题清单，总计313个。根据要求，这些问题要在今年6月底前100%化解。

　　当下，温州正全力推进新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区建设。开展“三服务”活动，于温州有着更为现实而特殊的意义。唯有切实解决企业发展过程中的堵点、痛点和难点问题，民营经济才能焕发出青春活力。

　　一场以解决企业发展难题为导向的“万名干部进万企”专项行动在温州全面铺开。温州市委、市政府在市、县、乡三级机关中选派万名干部结对万企，其中市级选派近400名干部与市龙头骨干企业、高成长型企业、隐形冠军（培育）企业以及重大招商引资项目结对帮扶。

　　此次行动聚焦当前企业发展面临的困难和问题，建立问题清单、落实清单、责任清单，实打实解难题、稳企业，着力打造最优营商环境和“亲”“清”新型政商关系。

　　问冷暖，将省市系列政策举措送到车间。问实情，重点了解企业生产销售、资金保障等情况，帮助企业把握发展态势。问对策，个性问题因企施策，共性问题成批化解。问项目，实行项目无偿代办制度，切实加快项目实施进度。问思路，探讨数字化、证券化、时尚化、绿色化之路，帮助企业明确发展路径。

　　截至今年1月底，温州全市共派出10134名助企服务干部，结对9842家服务企业（项目），累计排摸问题3543个，其中化解销号1243个，综合化解率35.1%。针对“助企服务员”无法解决的难题，温州组建了10个专业服务组，面向国土资源、规划建设、政法、财税金融、项目审批等个性问题提供专业服务。

惠企惠民全方位

　　“以前申报需要准备很多纸质材料，现在只用在惠企政策‘直通车’系统上提交材料就行，太方便了！”福达合金材料股份有限公司项目经理鲁香粉对产业政策奖励兑现系统连连“点赞”。

　　惠企政策“直通车”是温州优化营商环境、打造“最多跑一次”改革企业版的一抹亮色——针对涉企政策多、企业不知晓、兑现难、多头跑等问题，温州市政府将178个产业政策清理整合成5个新政策，并实行奖补网上申报、在线审批、刚性兑现。去年以来，市、区两级共兑现产业政策奖励资金14.6亿余元，惠及企业12418户次。

　　让政策更精准、让企业得实惠，温州市委、市政府聚焦民营经济高质量发展，出台“两个健康”温州先行“80条新政”和“42条”减负政策、金融服务实体经济发展“14条”等政策举措，努力在减负降本、解决融资难融资贵、拓展市场等方面取得新突破，给企业以温暖、以信心。

　　让环境更宽松、让企业少添堵，温州深入实施“深化改革优环境”11条措施、“执纪监督治怠政”9条措施，严厉整治涉企服务“庸懒散慢”、涉企优惠政策落地“中梗阻”和涉企执法检查不规范等问题，让企业轻装上路。

　　聚焦最急处、奔着问题去，今年以来，市委、市政府坚持问题导向和效果导向，着眼当前聚焦“两个健康”的难点堵点和创新发展的短板制约，着眼广大企业、基层群众最迫切问题，研究定制温州版“三服务”活动机制，推出八大惠民惠企举措，确保让“三服务”成为常态。

　　这八大举措主要包括：实行市县领导联系重点企业、商会制度，深化“万名干部进万企”专项行动，打造“跑改”便民助企服务温州品牌，落实惠企政策“直通车”刚性兑付，实施金融服务实体经济滴灌工程，推进民营企业法治护航专项工作，开展“五千”精准攻坚行动，组织基层惠农“五送”活动等。

　　副省长、温州市委书记陈伟俊说：“我们要拿出实实在在的‘三服务’清单，真诚服务企业强信心、真情服务群众暖民心、真心服务基层聚合力，确保真深入、真服务、真解困、真见效，力戒形式主义，切实提升企业、群众、基层的获得感。”

打造环境最优地

　　温州民营企业家有了自己的节日。去年12月29日，温州市人大常委会第16次会议，正式批准确定每年11月1日为“温州民营企业家节”。这是我省首个通过人大依法行使重大事项决定权确定的企业家节日。

　　“为民营企业家设立节日，提振了民营企业家创业经商的信心与激情，更向社会各界释放了‘像尊重科学家一样尊重企业家’的强烈信号，有仪式感，更有使命感。”温州市工商联副主席李星涛认为。

　　每年的“温州民营企业家节”期间，温州将通过表彰优秀企业家、走访慰问企业、宣传助企帮扶政策等多种形式，在全社会营造尊重、爱护、支持企业和企业家的良好氛围。为了让广大民营企业家更好地安心创业，温州还推出“一揽子”举措，如健全新生代企业家队伍培养机制、完善市领导走访重点企业制度、建立“创二代”挂职培养制度等。

　　温州还努力创造清朗、公平的社会环境，推出“三清单一承诺”制度。

　　今后，温州将推行亲清新型政商关系“三张清单”，也就是政商交往“正面清单”“负面清单”和清廉民企建设“引导清单”，开展反对“挈篮子”承诺，着力规范政商交往行为，构建更加开放融通的市场环境。在此基础上，今年，温州将设立民营企业维权服务中心，与12345政务服务热线联动联应，凡诉必查、凡查必严。

　　“20多年前，温州市政府积极解决了企业的设备报关问题，我因此选择在温州发展。如今，温州的营商环境不断优化、惠台措施不断落实，更让我体会到‘两岸一家亲’。”全国台企联常务理事许灿欣说。

　　以实际行动增强企业信任、提振企业信心。新时代的考场上，温州正以刀刃向内的决心、自我革命的勇气，答好营商环境建设这道考题。