今日浙江记者  叶 慧

党政机关离党委最近、服务党委最直接，地位重要、责任重大，机关党的建设对其他领域党建起着引领示范和重要风向标作用。

近年来，浙江各级机关党组织对标对表习近平总书记关于机关党建的重要论述精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照省委忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的决策部署，扎实推进清廉机关建设、模范机关创建，奋力谱写新时代机关党建高质量发展的新篇章。

在鲜红的党旗引领下，全省各级机关党组织走在前、作表率，汇聚起争创社会主义现代化先行省的浩荡洪流。

强根铸魂

争当绝对忠诚的党建标兵

浙江省委历来高度重视机关党建工作。习近平同志在浙江工作期间，在筹备省委十一届四次全会、谋划“八八战略”的关键时刻，推动出台《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》，赋予机关工委和各级机关党组织“管好党员、管好干部、管好首脑机关”的重要职责，为新时期浙江机关党建指明了方向。

几届省委始终坚持一张蓝图绘到底，推动各级机关党组织抓基础、抓规范、抓载体、抓融合、抓创新，机关党建工作氛围越来越浓、任务越来越重、责任越来越大、质量越来越好，呈现出生机蓬勃、奋勇争先、全面进步、整体提升的良好态势。

2017年6月，省第十四次党代会报告明确提出要全面加强城市、国企、学校、机关、“两新”组织等领域党的建设。

党的十九大闭幕后，省委第一时间召开全省机关党建工作会议，出台《关于深入贯彻全面从严治党要求推进新时代机关党的建设的意见》。

2019年11月，省委对全省机关党建领导机制和工作机制作出重大调整，由地方党委常委兼任各级工委书记，纪检监察工委接受纪委和工委双重领导。同年12月，兼任省直机关工委书记的省委常委、秘书长陈金彪到省直机关工委调研，主持召开第一次工委委员会会议。他强调，要对标“走在前、作表率”工作定位，扛起“管好党员、管好干部、管好首脑机关”政治责任，聚焦主责主业，强化职能担当，以改革创新精神书写我省机关党建高质量发展新篇章。

——以党的政治建设为统领

各级党委（党组）提高政治站位，坚定政治立场，自觉践行“两个维护”，以党的政治建设引领业务建设，以政治效果检验业务效果，教育引导党员干部做政治上的明白人，争当绝对忠诚的标兵。

省委办公厅旗帜鲜明地把讲政治作为工作的生命线，组织全厅党员干部读原著、学原文、悟原理，筑牢“两个维护”的思想根基，弘扬极端负责的工作作风，确保中央和省委决策部署落地生根，打造一流机关、模范机关。省委党校守牢意识形态前沿阵地，启动红色基因工程，推进“用学术讲政治”教学改革，加强对校外讲课及参加学术活动的日常管理。省发展改革委以巡视整改为保障，开展党员干部思想状况和政治生态调查分析，进一步提高党的建设质量，打造一支对党忠诚、干净干事、敢于担当的干部队伍。省市场监管局向社会作出“满意了请告诉朋友，不满意就告诉我们”的郑重承诺，要求全体党员争当为民服务的标兵。

——推动理论学习走心走实

各级机关党组织深化理论武装，筑牢思想根基。广大党员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，在真信笃行中提升用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

用学习凝聚磅礴力量。省直机关工委发出“新时代大学习·跟着总书记读好书”倡议，开展“读原著、强党性、促改革”读书活动，组织上百家单位的3000余名党员干部参与主题讲书大赛，举办“百名处长话改革、千名支书讲党课、万名党员谈体会”活动。省委宣传部机关在党员干部中开展“我在之江学新语”“我最喜爱的习总书记的一句话宣讲”活动，让党的创新理论内化于心。省政府办公厅创办“学习大讲堂”，省政协办公厅每季度组织一场“崇学讲坛”，温州市打造“学习联盟”品牌……每一次读原著、每一堂学习课、每一个引人深思的案例，都如一粒粒种子，在机关党员干部心中生根发芽，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

以先进引领用典型感召。各级机关普遍开展“身边人讲好身边事，身边事激励身边人”教育活动。省交通运输厅在全系统开展“最美行业”创建，省人力社保厅在全系统开展“最美人社人”评选推荐，丽水市开展“弘扬践行‘浙西南革命精神’百千万”活动……引导机关党员干部践行初心，见贤思齐，提振干事创业精气神。

——推动主体责任不断落实

落实党组织书记抓党建的第一责任，各部门党委（党组）牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，强化责任担当，细化责任链条，规范督查考评，促使各级党组织书记认清“自留地”、种好“责任田”。

各级机关党组织建立健全主体责任工作清单，完善网上在线考核、党员群众民主测评、督查考核的机关党建综合考评机制，推进多级述职评议有效传导责任，通过省市县三级联动、横向片组联系加强分类指导、整体推进。

省直机关工委开展“党员进社区、共建好家园”活动

固本强基

锻造坚强有力的机关堡垒

为锻造走在前、作表率的坚强“战斗堡垒”，浙江各级机关大力实施“党支部建设提升工程”，以提升组织力为重点，突出党支部政治功能，持之以恒抓基层打基础，着力推动机关基层党支部建设呈现生机蓬勃、整体提升的良好态势。

——强化支部主体

月走访、季交流、年述职，浙江开展基层党支部书记联述联评，加强对省委巡视和日常检查发现问题的通报整改，通过述党建、找不足、挖根源，上级党组织书记严肃点评，党员群众代表认真评议，形成抓机关基层党建工作的强大合力。

省直机关紧扣关键问题和薄弱环节，加强分类指导，制发加强机关党建工作的各项制度规定，强化支部主体作用，推进“四责协同”，推动机关党支部“后进赶先进、中间争先进、先进更先进”，夯实机关党建工作根基。

浙江省高级人民法院围绕20余项领导班子测评、书记联评互评等方面的考核指标，倒逼支部工作有效落实；绍兴市每年制定党组（党委）书记、基层党组织书记、支部书记三级书记工作清单，督促党建工作落实落细；台州市利用“台州红云”智慧平台，对100多个机关单位开展全自动日常考核。

——培育先锋支部

省直机关工委制定党支部工作导则，编写新时代机关党建范式百例，推行质量认证、党支部星级管理等，制定省直机关党员“政治生日”制度，推行每月一次主题党日，狠抓先锋支部创建，增强抓党支部建设的“硬核”能力。

杭州市通过打擂比武，打造“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作用发挥强”的“最强党支部”。温州市对示范党支部的考评采取“年检制”，对在机关党建专题督查中发现大幅退步、不再达标的支部，取消荣誉。

用“严”的标准保质量。各级机关党支部严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏，让党员干部在严格的党内生活中锤炼党性、百炼成钢。

用“活”的形式保参与。浙江各级机关党支部每月组织一次主题党日活动，集体过政治生日、上体验式党课、参加红色现场教学等形式多样的活动，让组织生活充满生机和活力。一些机关党支部还创建网上组织生活平台，通过微信公众号、党建APP等“网络微阵地”，开设开放联动的“创意党课”，组织“争上游”抢答等，让学习教育活动有声有色。今年以来，省直机关工委探索机关党员“八小时”外管理监督，开展“党员进社区、共建好家园”工作，1400多名机关党员进社区报到，以楼道为单元，组建36支志愿服务队参与社区服务。

用“建”的方式保覆盖。各级机关积极推进工作开展到哪里，“战斗堡垒”就建到哪里，不断扩大党的组织和工作有效覆盖。省审计厅在重大审计项目上建临时党支部，既抓党建又管业务；省文化和旅游厅将党建工作“空白点”变成“创新点”，实现艺术单位党建工作全覆盖。

用“联”的方式结联盟。各地鼓励机关党组织与街道、社区党组织结对联建，组建“红色联盟”，深度参与共建共治共享。省人大常委会机关党委与杭州市北山街道党工委开展“五联五共”结对联建活动，共同搭建机关党员干部参与基层治理、开展“三服务”活动的重要平台。

景宁机关干部认领微心愿

铆定中心

锻造过硬本领履职尽责

各级党政机关着力构建以党建领先促工作领跑、以党建破题促改革破局的工作机制，培养锻造高素质、专业化的先锋队伍，创造条件让广大党员在“重要窗口”建设中树立新形象、展现新担当、干出新作为。

用心用情“三服务”——

去年初，省委部署开展“服务企业服务群众服务基层”活动以来，各级党员干部奔着问题去、迎着问题战，用心用情投入“三服务”，在“持久、深入、精准、有效”上下功夫，在大战大考中砥砺初心使命、提振精神状态、锻造过硬本领。省委统战部派出联企指导员，与民营企业走亲连心，坚定企业在逆境中做强做优的信心。省经信厅在全系统部署开展“千名干部驻企”活动，派出驻企服务员为企业精准把脉，专员专班当好“店小二”；省农业农村厅在全系统组织1300多支服务队进园到田，送技术送政策送帮扶，铆足劲帮助农民纾困解难；衢州市本级机关党组织选派325名机关党员，到社区担任“红色物业联盟”党建指导员，机关党组织与小区实现精准对接、精准服务。

今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省机关党员干部深入防控关键处、发展急需处，瞄准基层疫情防控和复工复产的突出矛盾，使出十八般武艺，帮助企业缓解要素“燃眉急”、畅通物流“大动脉”、贯通复产“全链条”，千方百计稳住市场主体。

保供给，省自然资源厅实施一揽子强化用地保障计划，允许疫情防控和医疗卫生急需建设项目先行用地，解决了一大批企业用地难、用地空间不足的问题；稳就业，省人力社保厅推出扩大就业规模、支持企业稳定岗位、鼓励创业和灵活就业、促进高校毕业生就业、兜底帮扶困难人员、强化保障资金等“六招”；惠企业，杭州市开发上线“亲清在线”新型政商关系数字平台，让各种惠企政策能“点对点”快速直达每家企业、每位员工，累计兑付金额65亿元，惠及26.8万家企业、78万名员工。

一个个发展难题迎刃而解，推动着浙江经济持续回升，实现“二季红、半年正、三季进”，谱写了奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的凯歌。

争先创优答考题——

全省各级机关认真思考和回答“重要窗口”建设10大新课题，系统谋划、专班运作、比学赶超、政策激励，保持奋进姿态、创造性张力，在服务省委中心工作中当好开路先锋。

省委政法委坚持“项目化管理、清单式落实”，聚焦关键处，找准着力点，谋划推进高水平平安浙江建设，开展执法司法规范化水平提升年活动，以数字化改革撬动政法各领域改革，全力守住安全底线，确保社会大局持续安全和谐稳定。

省商务厅在做好常态化疫情防控、扎实推进“六稳”“六保”的同时，破除惯性思维的框框，打造产业链供应链畅通的制造枢纽、内外贸有效贯通的市场枢纽、培育新模式新业态的商业变革枢纽，率全国之先畅通国内国际双循环。

决胜脱贫攻坚战后，如何精准帮扶困难群众过上幸福美好的生活？省农业农村厅党委组建跨部门工作专班，每周开例会，每月排名，每季盘点，健全落实城乡融合发展机制、结对帮扶机制、困难群众即时预警即时救助机制等，以村域、县域经济发展的“水涨船高”带动困难群众增收致富。

志不求易、事不避难、争先创优，全省机关党员干部以时不我待的精神增强本领，以开路先锋的姿态履职尽责，带领全省人民开启争创社会主义现代化先行省的新征程。

杭州上城区在全区机关普及工间操

从严从实

改进作风提升机关效能

作风建设既是攻坚战，也是持久战。近年来，我省各地深入推进清廉浙江建设，以“推进‘最多跑一次’改革强服务、强效能”作风建设专项行动为主抓手，开展作风建设民主评议、明察暗访、警示教育、效能提升等，努力建设风清气正、让人民满意的模范机关。

——对标“有效率”，打造机关效能最强省

去年初，当企业和群众办事“最多跑一次”在全省成常态时，浙江提出“打造机关效能最强省”工作目标，创新推出机关内部“最多跑一次”改革。

一年多来，浙江按照“整体智治”理念，围绕党政机关履职全周期，抓好事项梳理，持续在业务协同、流程再造上加码加力，构建起上下联动、内外协同、运转高效的“一件事”运行体系，实现“提交一套材料就能一网通办、一次办结”。今年9月，省委改革办梳理公布第一批全省机关内部“一件事”清单，包含国土空间规划等涉及47个省级部门的21项“一件事”，这些事项的每一个环节、顺序、步骤以及各节点，都有明确的责任主体、任务分工和办理期限。

截至今年10月，省市县三级内部办事事项分别为895项、550项、1945项，机关内部“最多跑一次”实现率达90%以上，网上可办比例达96%以上，网上办理事项按时办结率、办事对象满意率分别达到96.1%和99.9%。

——对标“守纪律”，争当风清气正的标兵

近年来，浙江深入开展清廉机关创建，严肃党内政治生活，严明纪律规矩，强化监督问责，注重正向激励，厚植良好政治生态的土壤，建设忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍。

绷紧“严”的意识。去年5月，省纪委在全省部署开展“警示教育月”活动，其间共有近11万名党员领导干部观看警示教育片《以案为鉴警钟长鸣》，省法纪教育基地共接待参观单位210家1.4万余人次，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变思想政治道德防线。

保持“严”的监督。各级机关党组织高标准从严执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36条办法”“六个严禁”，坚决防范和查处形式主义、官僚主义“十种表现”。省直机关工委和纪检监察工委紧盯重要时间节点，抓好正反两方面的典型，对违规收送礼品礼金、参与“酒局牌局”、公款消费、内部食堂就餐等“四风”问题开展常态化明察暗访，持续推动中央八项规定精神成风化俗。

建立“严”的制度。各级党政机关对照党章党规党纪，聚焦关键领域，进一步查漏洞、补短板、强弱项，扎紧织密制度笼子。省交通运输厅打造“交通工程阳光监管平台”，对工程项目建设进行全周期监管。省科技厅对全厅10余类评审近20亿元科技财政资金进行全程监控，确保反腐倡廉无盲区。嘉善县通过单位评、互相评、群众评、第三方测评、县委最终审定，将清廉机关建设作为部门目标责任制考核、先进基层党组织评比的重要依据。

针对食堂餐饮浪费行为，浙江各级机关采取个性服务和智慧管理等手段，引导就餐者杜绝浪费。省行政中心食堂推出个性化供应，提供半份菜、小份菜、拼盘菜，按量计价，按需取量，避免浪费。省财政厅利用智慧食堂系统，根据预订数据估算原材料用量，精准备餐，避免了备餐不足或过多的浪费现象。今年11月，湖州市发布《餐饮节约行为导则》地方标准，以明确的“细化量化”要求约束狠刹浪费之风。

浙江省行政中心机关食堂厉行节约杜绝剩菜剩饭

党旗猎猎，党徽闪耀。在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省的新征程上，浙江进一步以“走在前、作表率”的意识、举措、标准，深化清廉机关建设、模范机关创建，努力交出机关党建高分报表！