2022年，宁波将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委经济工作会议精神，紧扣稳中求进工作总基调，坚持稳进提质、以进促好，系统谋划、整体推进，变革重塑、提能增效，守牢底线、防控风险，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升，奋力开创现代化滨海大都市建设新局面，全面展现共同富裕示范先行的美好图景，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

宁波东部新城生态走廊

扩大投资要强势突破。在优化投资结构上下功夫，工业投资要引领稳健，基础设施投资要全面提速，房地产投资要优化结构，公共服务投资要加快提升。在加快项目进度上下功夫，做深项目前期，前移审批关口，全力优化项目工期，推动施工组织和竣工验收提质提速。在精准配置要素上下功夫，积极争取各类要素支持，强化资源要素市级统筹，全面落实重大项目全要素精准直达。在优化项目推进机制上下功夫，建立分层分级综合协调机制，组建重大项目专班，推动重大项目提前开工、建设提速、建成达产。

先进制造要提质扩量。做强产业平台，加快“3+17”产业平台重构变革，实施低效工业区块滚动改造机制，深化“亩均论英雄”改革。做强企业梯队，以“上规、上市、上云、上榜”为主抓手，加快构建大中小企业融通发展的强大梯队。做强产业基础，培育一批产业链龙头企业，建设一批“强补延”项目，实施一批重点技术攻关，打造国家产业基础高级化标杆城市。做强新兴产业，大力培育电子信息、关键基础件等战略性新兴产业，前瞻性布局区块链、第三代半导体等未来产业，实施规上企业数字化改造三年全覆盖行动。做强生产性服务业，积极培育工业设计、科技服务等高端专业服务业，加大研发总部、研发机构培育引进力度，推动高端中介服务业集聚发展。

双向开放要畅通循环。提升航运服务能级，加快建设大宗商品集疏运骨干通道，做强大宗商品配置功能，打造国内初级产品保障的重要节点。放大“两区”引领功能，加快宁波自贸片区制度创新，高水平办好第三届中东欧博览会，争创中国—中东欧国家贸易便利化试验区。建设新型贸易基础设施，健全以订单为导向的生产与贸易一体化模式，大力发展数字贸易、跨境贸易、服务贸易等新业态新模式新主体。加大招商引资力度，强化招商统筹，开展以商引商、资本招商、科技招商和云上招商，提高项目招引精准度。拓展区域合作成果，唱好杭甬“双城记”，深度参与长三角一体化发展，推进宁波都市区建设，把对口帮扶协作做细做实做优。

社会消费要挖足潜力。以推进城镇化做大消费底盘，提高常住人口城镇化率，优化城市空间布局，加大城中村、城边村、镇边村改造力度，统筹推进消费基础设施建设。以扩大高品质供给激发消费需求，推动健康消费、文旅消费、时尚消费、网络消费、跨境消费等新业态新模式做大做强。以强化政策配套优化消费环境，探索设立消费促进专项资金，用好消费券的撬动作用，完善服务消费统计监测机制。

激活主体要精准施策。做大主体总量，加大“双创”扶持力度，优化企业开办“一件事”，实现简易注销“零见面”，坚持“企业落户”和“数据落地”两手抓。提升主体质量，完善“个转企”“小升规”“股上市”支持措施，大力推进“质优宁波”建设。强化助企惠企，落实好国家新的减税降费政策，抓紧兑现前期许诺的各项惠企政策，深入实施“融资畅通工程”，精准滴灌小微、民营、制造业等重点领域。

甬江实验室（新材料浙江省实验室）

科技创新要培优补短。加快甬江两岸科创区建设，实施研发总部集聚计划，用好甬江人才工程一揽子政策，打造人才密集高地。建立健全财政科技资金稳定增长机制，综合运用所得税优惠、加计扣除政策，引导企业加大研发投入。推动科技产业金融良性循环，建好一批产学研协同的创新联合体，强化创新成果推广应用，推进“三首”产品首试首用，扩大科创基金规模。

营商环境要确保一流。深化数字化改革，迭代升级一体化智能化公共数据平台，推动 “152”与“141”两大体系衔接贯通，深化涉企服务多跨协同、流程再造、机制重塑。提升市场化水平，放宽市场准入条件，推进要素市场化配置改革，维护招投标、政府采购等重点领域的公平竞争秩序。注重法治化监管，加强社会信用、公共数据、专利管理等领域地方立法，健全事前事中事后全流程监管机制。提高国际化程度，完善涉外服务专窗，提升国际化人才出入境便利度。

“大美宁波”要先行示范。全面实施碳达峰碳中和十大行动，抓好美丽光伏等十大标志性工程，实现新旧能源更替、能源保供等多重目标动态平衡。以“无废城市”创建为引领，加快建设全域“清新空气示范区”，实施剿灭劣Ⅴ类水巩固、污水零直排区建设2.0、美丽海湾建设三大工程。加强生态保护修复，编制实施国土空间生态修复专项规划、湿地修复工程规划，落实省新增百万亩国土绿化和千万亩森林质量提升行动，强化生物多样性保护，加快建设美丽中国先行示范区。

共同富裕要更显温度。加快缩小“三大差距”，制定实施“扩中”“提低”改革方案，深入实施南部地区崛起和四明山振兴计划，推进共同富裕乡村建设行动。促进公共服务优质均衡，推进教育“双减”政策落实，实施“医学高峰”计划，完善生育保险制度等配套政策，健全以居家养老为主体的多样化养老体系。推进社会保障普惠共享，打造“甬上乐业”2.0版，推动社保扩面提质，分层分类开展社会救助，健全新型住房保障体系。打造新时代文化高地，精心策划实施一批社会主义核心价值观宣传教育活动，常态化开展全国文明典范城市创建，统筹抓好城乡公共文化服务。

风险防控要万无一失。压紧压实常态化疫情防控责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，完善应急处置预案，快速激活应急响应机制。防范化解经济领域风险，“一城一策”促进房地产业良性循环和健康发展，落实好粮食稳产保供责任。抓好维稳安保工作，落实安全生产责任制，完善基层治理“四平台”，健全扫黑除恶斗争长效机制，切实维护社会和谐稳定。