今日浙江记者  邵玩玩

今年一季度，山区26县在生态工业赛道上奋起直追，新签山海协作产业合作项目102个；规上工业增加值390.5亿元，同比增长7.2%，拉动全省规上工业增长0.5个百分点，贡献率为5.5%。

变“短板”为“跳板”，浙江今年启动实施山区26县生态工业发展“攀登计划”，深入开展产业链山海协作，以“一县一策”“一县一业”为引领，支持山区26县发挥特色、做强优势，挖掘历史经典产业，打造一批百亿级特色优势产业。

淳安县千岛湖啤酒生产线

破局

今年2月，遂昌经济开发区正式成立运行，填补了遂昌县无省级经济开发区的空白。“真是想不到，立马就吸引了两家杭州市萧山区的企业投资设厂，主要生产光电专用环氧树脂和电解液等。”该县政府工作人员喜不自禁，对消除县域内集体经济薄弱村有了更大信心。

破局新生的故事不止发生在遂昌。高质量建设共同富裕示范区，“短板”在山区26县，潜力也在这26县。直面现实，浙江多措并举帮扶山区县构筑产业基础。早在2003年就设立西部大开发和山海协作贷款贴息资金，用于“消薄飞地”“科创飞地”“产业飞地”等基础设施项目贷款贴息。

用地、资金、政策等全面向山区县倾斜。《浙江省山区26县跨越式高质量发展实施方案（2021—2025年）》明确提出，通过持续深化山海协作工程，着力做强26县主导产业和补齐基础设施短板等方式，争取到2025年，26县人均GDP超过全省平均的70%，达到全国平均水平。

一系列补短板的组合拳，让山区县迎来了新气象：企业摆脱生产空间的掣肘，发展加速了起来；产业从劳动密集型变成高端制造型，效益迈上了新台阶……

在仙居县，破局的第一招就是为企业“解渴”。囿于发展空间限制，仙居不少企业用地“久旱”，打算产能外移。为此，仙居大力腾退低效用地，今年大手笔拿出1500亩工业用地。在“一次浇透”的基础上，更承诺未来每年供地1000亩。

在常山县，“一站式”服务切实减轻了企业负担。以往，企业需要耗费大量精力应付不同职能部门的检查。“一支队伍管执法”成为常态后，消防安全、产品质量、环境卫生、员工健康……执法队员只需拿着一张清单，就能为企业做“全套体检”。

在江山市，不断深化的产城融合，将有效打破产业人才瓶颈。在浙江研一锂电池新材料产业园所在的江东园区马路对面，一个总投资7700万元的江东邻里中心已动工建设。项目建成后，将辐射周边5万人，提供全方位生活配套服务。

引凤

三星机电、一鸣生态健康谷、正威长三角电子信息产业中心……一批能级高、带动力强的重大产业项目相继落地平阳。这股火热的项目招引潮背后，是平阳实时滚动的重大产业项目库在输出动力源。项目库由多部门联合评审、专家联席评估，对拟招引项目进行全方位分析与研判。“在全国各大城市，我们组建了一张精密的‘招商网络’，牢牢掌握了招商信息的主动权。”平阳县政府工作人员介绍道，目前项目库已有100个项目、总投资达1000亿元。

山区26县奔富，产业自强是关键。今年3月，《浙江省产业链山海协作行动计划》正式发布，到2023年，协助山区26县招引重点产业链项目100个以上，培育新上规企业500家。山区产业强县迎来好机遇，“一县一业”布局日臻清晰。

橡塑制品产业是天台县主导产业之一，截至2021年底，全县194家规上企业中，60家是橡塑制品企业。其深厚的产业基础，吸引了龙头企业三力士在天台建设一个数字化、智能化的橡胶带生产工厂。花香蝶自来，有链主坐镇，天台橡胶产业成了香饽饽，继三力士之后，桐乡的双箭橡胶也来了。

强链，还要延展产业链。去年，浙江针对武义培育做强新材料产业“一县一策”中提到，加快对具有填补国内空白和强链延链补链作用的氟化工新材料产业集群培育。就在今年3月，龙头企业浙江三美化工股份有限公司拿下武义新材料产业园二期的首块土地，布局年产5000吨聚全氟乙丙烯及年产5000吨聚偏氟乙烯项目。

放眼全省，淳安水饮料、永嘉泵阀、龙游特种纸、龙泉汽车空调、云和木制玩具、缙云机械装备……一批特色优势产业正加速跑在百亿级的路上。

未来，浙江将以产业链延链补链为切口，探索实施“一企一县”，引导发达地区1—2家龙头企业与山区26县企业建立“1+N”产业链延链合作，实施一批产业链协同项目。同时，对于龙头企业落地山区26县的重大项目可纳入“重大事项直通车”予以专题协调支持。

育新

走专精特新之路，大山里也能飞出“金凤凰”。据悉，浙江山区26县已有国家专精特新“小巨人”、省级隐形冠军等各类专精特新中小企业360家，实现全覆盖。

从两台旧机床、三间小作坊起步，永嘉县超达阀门38年深耕一款“耐磨球阀”，牢牢把住了中国重大工业系统的“安全门”，成为名副其实的专精特新“小巨人”。在永嘉，这样的专精特新中小企业达58家，数量为山区县之首。

去年，永嘉泵阀产业产值突破300亿元。在专精特新中小企业中，与泵阀产业相关的企业就占到22家。接下来，永嘉将围绕主导产业链，培育更多专精特新中小企业，力争泵阀产业产值突破600亿元。

不单力撑主导产业，专精特新企业更是山区26县优化产业结构、加快新旧动能转换、推动产业升级的主力军。在龙游，国家专精特新“小巨人”企业、伺服电机领军企业禾川科技落户后，又引来中孚精机、威仕喜等上下游企业，一个“无中生有”的高端装备制造产业链初现雏形。前不久，禾川科技在上海证券交易所科创板上市，对集群的辐射带动作用将越发凸显。

今年2月，浙江出台《关于支持山区26县生态工业高质量发展的若干举措》，明确支持山区26县加快构建大中小企业融通发展培育体系。到2025年，新培育专精特新中小企业500家以上、省级隐形冠军企业10家以上。未来，更多“金凤凰”将振翅于青山绿水间，带领山区强县富民。