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>特别关注>2023年第二十四期
共同富裕探路先行新景象

2023-12-31 09:30 来源:《今日浙江》杂志 作者:沈佳薇

今日浙江记者  沈佳薇


高质量发展做大做优“共富蛋糕”,特色“共富工坊”助力缩小“三大差距”,公共服务“七优享”托起百姓幸福生活……2023年,浙江突出“七个先行示范”路径目标,奋力推动高质量发展建设共同富裕示范区取得阶段性进展、标志性成果,让老百姓的获得感、幸福感挂在脸上。


舟山市普陀区“共富方舟·文体赋美”下乡巡回演出


●“共富蛋糕”持续做大


走进浙江嘉益保温科技股份有限公司智能仓储车间,只见十几台智能搬运机器人在车间内忙碌穿梭,庞大的仓库内几乎见不到员工的身影。企业负责人介绍,今年,在武义县政府的支持下,企业完成了智能化改造,质量管理能力和控制水平显著提升。前三季度,企业产值同比增长近50%。

近年来,武义县积极推动金属制品行业智能化改造,通过选取企业生产、管理、销售、仓储等关键环节,搭建“6+X”数字化改造场景库,让企业根据自身需求选择个性化应用进行轻量级改造,助推中小企业数字化改造成本降至10万元,改造周期缩短至3个月。

武义县金属制品行业高质量发展,是浙江全力以赴拼经济、凝心聚力促共富的缩影。2023年,浙江系统部署深入实施“八八战略”、强力推进创新深化改革攻坚开放提升,构建起以三个“一号工程”为总牵引、“十项重大工程”为具体抓手的一体推进格局,推动经济发展持续向好、“共富蛋糕”持续做大。

科技创新强动能。嘉善县围绕“双示范”建设要求,以“创新深化”为主题主线,实施创新载体引领赋能、创新平台建优提升、创新主体倍增提质等专项行动,全力打造科创产业联动发展先行区。2023年,嘉善以全省第一的成绩入选国家创新型县建设名单,连续3年获得省“科技创新鼎”。

深化改革优环境。民营经济发达的慈溪市,扎实推进“商事制度”和“放管服”改革,做好惠企助企政策承接配套,打造“政银合作”助企新平台,不断激发经营主体的内生动力和创新活力。全年新设各类市场经营主体超2万户,经营主体总量首次突破20万户。

开放提升拓发展。世界小商品之都义乌市发布“品牌出海”计划,通过品牌策划、形象设计、模式输出、运营管理等方式,实现义乌市场商人、商品和供应链服务的系统化、规模化、品牌化“出海”。2023年前三季度,义乌市进出口总值达4321.0亿元,同比增长22.0%;其中,出口3831.3亿元,增长18.9%。

……

浙江各地发挥优势、释放潜力,共同创造经济高质量发展新优势、合力打造共同富裕大蛋糕。2023年前三季度,全省GDP增长6.3%,预计全年突破8万亿元大关、增长6%左右。


●“三大差距”不断缩小


2023年,浙江把缩小“三大差距”作为推进共同富裕的主攻方向,通过深化“扩中”“提低”改革,推进城乡融合、山海互济,不断提升发展的平衡性、协调性和包容性。全体居民人均可支配收入预计增长6%左右、城乡居民收入倍差继续缩小。

“馅料这样调又香又鲜”“和面有技巧”……在绍兴嵊州市甘霖镇的两头门小吃“共富工坊”,嵊州小笼包制作技艺代表性传承人沈红平正向几名村嫂讲解制作小笼包的窍门。工坊员工张常平说:“经过培训,我现在一天能包3000多个小笼包,月收入6000元左右。”

建一个工坊,富一方百姓。2023年,全省各地因地制宜打造特色“共富工坊”,让村社居民特别是低收入群众在家门口就有活干、有钱赚。到目前,全省已建成“共富工坊”7000多家,累计吸纳群众就业约35万人,人均月增收约2600元。

浙江还深入推进“百万家庭奔富三年行动计划”,持续完善慈善捐赠税收抵扣和优惠制度,探索建立以家庭为单位的大病保险起付线和封顶线共济保障机制,不断优化收入分配结构。

“千万工程”造就了万千美丽乡村、造福了万千农民群众。为进一步促进城乡融合和乡村振兴,2023年6月,浙江提出坚持和深化新时代“千万工程”,通过增强农业综合生产能力、发展新型农村集体经济、推进城乡基础设施一体化等,全面绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”新画卷。到目前,全省和美乡村覆盖率达23.7%。

聚焦产业自强这个关键,推动山区26县奔向共富。2023年,浙江深化打造山海协作工程升级版,突出平台共建和产业链山海协作,推动50个发达县(市、区)与山区26县开展全方位、多领域合作,山海协作产业帮扶实现从“输血”到“造血”的转变。2023年1—10月,山区26县规上工业增加值1511.9亿元,占全省比重8.2%,较去年同期提高0.3个百分点。


●公共服务优质共享


11月8日上午,舟山市普陀区“共富方舟”再次停靠六横镇悬山岛,为海岛群众送去健康体检、临床诊疗等一站式医疗服务。“共富方舟”启航于2022年7月,如今航线已从小岛辐射到本岛偏远村社,服务人群也拓展至驻地企业员工、驻普部队官兵等,让健康守护惠及更多海岛群众。

2023年,浙江以公共服务“七优享”工程为载体,加快推动公共服务更加精准、均衡、可及、优质、公平,让共同富裕的发展大计落实到老百姓红红火火的小日子里。

幼有善育方面,在全国率先启动普惠托育服务基本公共服务试点,推动每千人托位数达到4.29个,入托率16.2%,全国婴幼儿照护服务示范城市数和全国爱心托育用人单位数均居全国第一。

学有优教方面,加大公办幼儿园资源供给,全省普惠性幼儿园在园幼儿占比95.66%,居全国第一。深化城乡跨区域教育共同体改革,全省累计组建教共体2700组,覆盖公办义务教育学校4581所,通过国家义务教育优质均衡发展县数量全国第一。

劳有所得方面,创新开展“百万岗位进校园”专项行动,建成240家零工市场,1—11月城镇调查失业率4.7%。推动劳动关系源头治理、欠薪治理改革,劳动争议在基层一线化解率达到61%。

病有良医方面,推进高水平县级医院建设,新增县级公立三级医院15家。深化医保支付方式改革,实施取消基层门诊起付线、实行省内异地就医免备案等14项利民举措,省内和跨省异地就医直接结算率分别达到98%、80%。

老有康养方面,深化康养联合体建设,乡镇康养联合体覆盖率达到53%。创新开展“海岛支老”“山区助老”行动,助餐配送餐服务7000万人次,覆盖70%以上村社。

住有宜居方面,公租房兜底保障范围覆盖至城镇上年度人均可支配线以下住房困难家庭,截至2023年10月底,全省累计建设筹集保租房82.7万套(间),数量位居全国第一。

弱有众扶方面,推动低保标准市域同标和特困供养城乡统筹,提升城乡基本生活救助孤残和困境儿童精准保障能力,困难群众医疗费用综合保障率达到88.37%,减少因病致贫返贫存量7.3万人。

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