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守正创新 感恩奋进 以人大担当助力续写“八八战略”新篇章

浙江省人大常委会党组副书记、副主任 高兴夫
2023-05-31 09:22 来源:《今日浙江》杂志 作者:高兴夫

“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现和重要标志,蕴含着中国特色社会主义的实践要义和价值追求。通过循迹溯源学习,更加深刻领悟“八八战略”是习近平总书记运用马克思主义的立场观点方法,对省域改革发展进行的系统探索和伟大实践,是二十年来浙江取得辉煌成就、发生精彩蝶变的根本所在;更加深刻领悟“八八战略”所蕴含的价值观、实践观、辩证观、整体观、政绩观、使命观,与习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承;更加深刻领悟强力推进创新深化改革攻坚开放提升,实施三个“一号工程”和“十项重大工程”,是我省深入实施“八八战略”、以“两个先行”打造“重要窗口”的基本路径和关键之举,彰显了“一张蓝图绘到底”的战略定力。学思践悟,我更加坚定了忠诚拥护“两个确立”、示范引领“两个维护”的如磐信念,更加坚定了忠实践行“八八战略”、守正创新、感恩奋进的责任担当,更加坚定了以人民为中心,做好新时代人大工作的信心决心。


聚焦“中心工作”守正创新,以高质量履职贯彻“八八战略”


习近平同志在2005年全省各市人大常委会主任会议上强调:人大工作“要按照围绕中心、服务发展、突出重点、讲求实效的思路,抓住关键,选准题目”。续写“八八战略”新篇章,要围绕中心在八方面深谋举措、精准发力。

放大体制机制优势上突出“活”。牢牢把握“两个毫不动摇”,把促进民营经济高质量发展作为履职重点,持续加强促进民营企业、中小微企业发展监督,深化国有资产监督,构建完善绩效评价指标体系,促进各类市场主体不断迸发创新创造活力。

提高开放水平上突出“融”。紧盯融入新发展格局的重点领域和关键环节,开展国际经贸合作促进条例立法调研,积极推动地瓜经济提能升级相关法治保障。聚力长三角高质量一体化发展,推进科技创新、要素集聚、公共服务、绿色生态等领域协同立法和监督,助力我省更好接轨上海、融入长三角、立足中国走向全球。

产业高质量发展上突出“进”。围绕建设现代化产业体系,聚焦数字经济创新提质“一号发展工程”和全球先进制造业基地建设情况开展立法监督,助力推动传统产业转型升级和新兴产业、未来产业加快发展。

推动协调发展上突出“补”。贯彻习近平总书记关于“千万工程”的重要批示精神,加快推动城乡区域一体化发展,特别是在未来社区、未来乡村、城市风貌即共同富裕现代化基本单元等领域加强立法监督。持续开展交通强省建设监督,推动补齐城乡海岛协调发展交通短板。

建设绿色浙江上突出“治”。贯彻习近平生态文明思想,聚焦省政府年度环境状况报告提出的环境基础设施、生态保护修复等五方面问题持续强化督促整改,开展耕地保护、大气综合治理、湿地保护等方面监督调研,进一步推动“绿水青山就是金山银山”理念落地见效,助推美丽浙江建设。

发展海洋经济上突出“强”。近期,我赴宁波北仑和舟山六横,围绕推动世界一流强港建设开展蹲点调研,现场学习习近平总书记的重要指示批示精神,对标国内国际先进和世界一流强港标准,广泛收集梳理了港航货城协同发展方面的问题。在此基础上,我们将开展清单化的闭环监督、协调,助推世界一流强港建设,打造“硬核”力量。

提升发展环境上突出“优”。以打造营商环境最优省为目标,坚持问题导向,开展营商环境优化提升法治保障调研和优化营商环境条例立法工作,做到理论研究与立法研究同步、课题调研与法规起草同步、提出改革政策清单与法规草案提请初审同步,为最优营商环境建设提供最优法治保障。

以人民为中心的根本上突出“实”。围绕打造全过程人民民主实践高地,充分发挥代表联络站主阵地作用,更好发挥代表主体作用,汇民智、聚合力。加强民生实事项目实施情况监督,推动解决人民群众急难愁盼问题。


聚焦“法治保障”守正创新,以高水平法治护航“八八战略”


习近平同志在2003年全省立法工作会议上强调:“发挥八个优势、推进八项举措,都需要观念、机制、体制和制度的创新,都离不开法制的推进、引导和保障。”续写“八八战略”新篇章,要更好发挥法治的保障作用。

增强法治的引领保障性。紧扣“八八战略”核心要义,锚定三个“一号工程”新坐标,按照“需什么、立什么”的总体思路,突出浙江特色,加强创制性立法,加快推进优化营商环境、国际经贸合作促进、国土空间规划等立法工作,形成一批有辨识度、有影响力的法治成果。

增强法治的整体协同性。强化地方立法的系统谋划与整体考虑,聚焦“八八战略”重点领域,加强立、改、废、释力度,加快构建重点领域“1+N”法规体系,形成系统集成、配套衔接、整体协同、保障引领的法规制度体系。

增强法治的实战实效性。开门立法,广泛听取人大代表和人民群众意见,做到法规条文管用、好用。统筹运用多种监督方式,加大执法检查力度,同时做好立法后半篇文章,开展法规实施效果评估,强化跟踪监督,切实推动法律法规有效实施。


聚焦“人大工作”守正创新,以高标准要求践行“八八战略”


习近平同志在2005年全省各市人大常委会主任会议上强调:“人大工作是一个不断创新的过程,人大工作的继续发展仍将是一个开拓创新的过程。我们要积极鼓励创新。”续写“八八战略”新篇章,要深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,按照省委书记易炼红“四高”要求,完善工作机制,创新实施“五个四”工作规则,全面提升人大工作质效。

强化工作聚焦,坚持“四个紧扣”。紧扣中心任务、民情民意、法治保障、问题需求,立足人大主责主业,找准履职切入点和着力点。

强化力量整合,凝聚“四方合力”。充分发挥人大制度优势,凝聚全省各级人大、各级人大代表、专家学者、相关部门力量,加强内外协同、上下联动。

强化数智改革,构建“四大体系”。全面推进数字化改革,系统重塑工作新模式,建立任务体系、工作体系、评价体系、整改服务体系,实现高效履职。

强化监督协作,加强“四督联动”。加强人大监督与行业部门、审计、纪检监察、社会监督的高效联动,健全协同机制,加强成果转化运用,形成监督合力。

强化提质增效,实现“四性提升”。聚焦提升人大工作刚性、全面性、全程性和创新性,打造一批硬核成果。

我将始终沿着“八八战略”的科学指引,始终锚定习近平总书记赋予浙江的重大使命,始终贯彻落实好中央和省委的决策部署,守正创新,感恩奋进,以人大担当助力续写“八八战略”新篇章,努力做到勇于立潮头、永远立潮头。

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