钱   青

“十几年没磨菜刀，这趟集市终于赶上了！”近日，天台县平桥镇峇溪村党群服务集市热闹“开张”，由平桥镇组织办牵头，联合镇宣传办、妇联、司法所、残联、便民中心、社会志愿者团队，为村民集中提供有针对性的服务。30年的老菜刀经手艺能人一番打磨后锃亮如新。

2023年以来，天台县针对党群服务中心资源较零散、供需不匹配、服务时间短等问题，探索建立“党群服务集市日”机制，融合人力、空间、资源等诸要素，“一站式”解群众“急难愁盼”，提升群众获得感、幸福感，目前已累计开展集市日活动1700余场次，惠及3.5万余人。

天台县平桥镇峇溪村党群服务集市

集成服务“手牵手”

“打竹板、唱道情、文明有礼浙江人。”天台县街头镇嘉图村党群服务中心内，省级非遗传人曹徐亦明以非遗“道情”向群众宣讲“浙风十礼”，别出心裁的方式引得观众连声叫好。

街头镇文脉绵长、底蕴深厚。该镇依托党建联建机制，整合党群服务中心与社区学校、镇区派出所、卫生院、寒山书画协会等资源，联动党员干部、志愿者、退休教师、非遗传人等组成服务队，改编一批富有乡土韵味的文艺节目，采用情景剧、三句半、快板、歌曲演唱等形式，将“文化大餐”送到群众家门口。

在天台县始丰街道溪林社区，党群服务中心被集成打造成“一站式”综合服务体，“暖姐工作室”、义诊工作站、老年学堂等12个功能空间赋予其更多内涵。社区联合37家派驻单位开展共建，通过“组织、队伍、机制”三融合，打造溪林社区大党委，明确法律服务、平安巡逻等21个共建服务项目。2023年6月，该社区入选浙江省首批现代社区。

围绕打造“15分钟服务圈”，天台县按照“国有闲置资产调剂一批、专项资金投入一批、整合资源提升一批”的思路，建成党群服务中心468个，构筑县乡村三级党群服务矩阵。推出“3+2+1+N”功能清单，即每个党群服务中心配置赶集活动、便民服务、办公议事3项基本功能，创新谋划2个以上特色功能空间，划定设立1个党群服务赶集区，定期举办各类主题集市日活动。

将党群服务融入工作日常，不仅扩大了服务“半径”，也将基层治理触角不断细化延伸。天台县以村社、机关、企业等党员为主体，联动应急救援、法律顾问等专业社会团体党员志愿者，并引导新就业群体融入赶集队伍，分类组建农技指导、司法援助、纠纷调处等各类“赶集先锋队”，入驻开展专业化服务。目前，全县已登记常驻志愿者2.2万人。

便民惠民“心连心”

平桥镇张思村党群服务中心开展“生命奥秘寻宝探秘”活动；赤城街道金盘社区为60周岁以上居民集体过生日；洪畴镇大洋村开展“暖冬敲门”活动……打开“和合天台”App，各个乡镇、街道开展的党群服务集市主题活动丰富多彩、一目了然。

在党群服务中心，“集市日活动意见箱”成为民意表达的窗口、党群服务的“指南”。“每一场集市日活动都是在了解群众所急所需的基础上，有针对性地展开的。”天台县委组织部相关负责人说。

天都社区独居老人陈大爷已83岁高龄，腿脚不灵便。2023年年初，家中阿姨辞职，一日三餐成了他的大难题。在一次“党群服务集市日”活动中，社区工作人员了解到陈大爷的困难后，对社区行动不便的老人用餐情况进行全面摸底，发现原有老年食堂存在取餐、就餐不便等情况。

食堂改造工作随即开始。“硬件”方面，加装了空调，将硬板凳升级为软垫靠背椅；“软件”上，转变烹饪方式，更注重软、烂和少油、少盐。与此同时，天都网格“红管家”还主动接过“送餐上门”服务，以专人对接、定点送餐的方式，让老人足不出户便可吃到热乎乎的饭菜。

“快来逛集市，还能领奖品嘞！”日前，石梁镇龙皇堂村创新党群服务集市日活动形式，村民们可通过玩游戏、知识问答、闲置物兑换等方式到各个摊位领取奖品，现场一片欢乐。在金融反诈宣传摊位上，村民们积极抢答反诈问题，开心地领取纸巾、水杯、围裙等生活用品。“这样的活动既宣传了政策法规，又让村民得到实惠，希望能持续开展。”村党支部书记许国明说。

民有所呼，我有所应。通过定期召开民情恳谈会、开展民情夜访等方式，天台县建立“有急事找集市”民情收集机制，与群众“心连心”，精准匹配“你事我办”“巧手创富”等18项高频服务事项，依托社区党群服务中心不断丰富活动载体，持续擦亮幸福底色。在省风貌办公布的第三批浙江省共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单中，天台县6个城镇社区榜上有名。

精准服务“零时差”

近日，家住赤城街道丰泽社区的许先生因为工作调动原因要换房退租，房东以家具损坏为由拒绝退租，双方产生了矛盾。由于房东和租客平时都要上班，社区工作人员便借助一次周末党群服务集市日将两人“约齐”。

调解现场，社区工作人员深入解读法律条文，并针对争议焦点，联系专业人员进行物品价值鉴定，厘清双方各自需要承担的责任，提出了合法合理的“一揽子”解决方案，最终双方达成和解。

“工作日没空办”“周末没处办”让群众感到“办事难”。为解决服务“时差”问题，天台建立“逢假赶集”机制，利用周末双休日、法定节假日等时间，开设专业“服务摊位”，集中开展惠民服务，现场帮办急事。同时，实行“定点+流动”“线下+线上”“坐班+上门”模式，全面推行错时服务、预约服务、“晚间八点半”延时服务，确保服务无时差。

去年8月，天元社区的陈女士在晚上8时后，带着个体户申报材料来到党群服务中心办理营业执照。值班社工将信息审核登记后，把陈女士拉进社区商圈网格群，在“社区审核”栏签字盖章，仅用10分钟便完成整个流程。“这样的‘延时服务’几乎每个月都有。”社区工作人员说。

党群服务成效如何？群众最有发言权。截至目前，天台县群众回访好评率平均超过98%。据介绍，天台县还建立党群服务中心“赶集指数”评估机制，明确功能指数、服务指数、人气指数三大测评板块，细化摆摊率、办结率、满意率等10项具体测评指标，以量化评分推动服务提效。