钱慧慧

在浙南群山之间，飞云江干流中游静卧着一座“大水缸”——珊溪水库。它控制着1529平方公里的流域，蓄起18.24亿立方米的清澈湖水，不仅用于灌溉、发电、防洪，更每年为温州约600万居民输送约4亿吨优质饮用水，成为润泽温州大地的生命之源。

从早年生态压力凸显，到如今“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”，珊溪水库的美丽蝶变，是温州市深入践行绿水青山就是金山银山理念的生动注脚。近日，该案例成功入选国家级第四批美丽河湖优秀案例，为湖库型水源地的保护与发展提供了“温州方案”。

温州珊溪水库

全域统筹

系统施治破困局

“以前库区周边的猪舍连片，污水直排入河，河体发臭。”提起早年环境，文成县珊溪镇村民老李记忆犹新。自2000年水库蓄水以来，随着周边人口聚集与经济发展，珊溪水库一度面临严峻生态考验：集雨区涵盖13个乡镇、9.5万常住人口，部分生活污水直排、生猪养殖污染等问题导致入库支流水质下降，富营养化趋势加剧。

温州市坚持全域统筹、系统施治，打出“控源减污+生态修复”组合拳。当地累计投入16.3亿元，推进畜禽养殖污染、生活污水、生活垃圾、水土流失等六大治理工程。整治中，累计拆除猪舍63万平方米，削减生猪存栏22.55万头，从源头削减62%的入库污染负荷；新建改造城镇污水处理厂10座，日处理能力达7.16万吨，出水水质提升至准Ⅲ类标准；440套农村污水治理设施覆盖所有行政村，出水达标率超95%。同时，生活垃圾实现“全收集、全处理”，有力遏制富营养化趋势。

此外，温州还投资13亿元，推进库区周边“污水零直排区”建设，改造全域污水管网，建立长效运维机制，通过“一口一策”整治入河排污口，实现污水“应收尽收”，牢牢守住水质安全底线。

“外源污染削减的同时，我们更注重激活水体自身的‘生态修复力’。”温州市生态环境局文成分局负责人介绍，当地投入2.8亿元率先启动大型水源地水土流失治理，完成治理105平方公里、封育治理9800公顷，植树造林400公顷、林相改造2400公顷，显著增强了流域固土护坡、涵养水源、调节径流的功能。

紧随其后的是，创新构建“生态护坡+拦截沟+缓冲带+人工湿地”四位一体防护体系，库区自然岸线率达到99.60%，生态缓冲带植被覆盖度达93.71%，为水生态系统的稳定性和健康度打下扎实基础。

跨界协同

智慧监管无死角

“泰顺洪口码头发现有人非法垂钓，请立即处置。”在“数字珊溪 智慧监管”指挥中心，执法人员“云巡查”发现非法垂钓的情况，库区综合管理平台自动将任务下派到泰顺离违法点最近的执法驻点人员手机终端。一场跨区域的精准执法，在几分钟内迅速启动。

珊溪水库横跨泰顺、文成两县，涉及生态环境、综合执法、公安、水利、农业等多个部门，“面积大、地域广、部门多”三大难题，曾让监管陷入“看得见管不着、管得着看不见”的困境。

为破解这一僵局，文成、泰顺两县综合行政执法局联合牵头梳理了涉及水源地的非法垂钓、偷捕鱼、沿岸村落（企业）污水排放、生活垃圾入河、破坏护河设施等高频执法事项，集成“水源地监管一件事”，开展跨区域、跨部门、跨层级的联合执法，使执法监管从“分头行动”变为“攥指成拳”，实现“一次查到位、全域无死角”。

科技赋能让监管效能倍增。“数字珊溪智慧监管”大型饮用水源地综合监管系统的上线，推动水库治理进入“智慧时代”。打开系统界面，珊溪水源地16条支流、17个断面分布一目了然，库区水质、水文数据、城镇生活污水数据等情况实时更新。通过勾选不同图层，系统可自动生成评价体系与热力图，精准提示污染高风险区与生态薄弱带，推动监管从“被动应对”转向“主动预判”。

协同治理的触角更延伸至飞云江全流域。温州创新构建飞云江全流域共保共享机制，联动流域上下游县（市、区）设立生态保护基金，出台《关于建立飞云江流域生态司法保护协作机制的实施意见》，制定案件信息共享、案件线索移送、案件联合办理、重大案件会商等13项工作机制。同时推行“河长+检察长”依法治河新模式，为河湖保护筑牢法治屏障。

水美生金

激活绿色共富路

在系统治理与智慧监管筑牢生态基底之后，如何让一库碧水从优质生态资产，转化为驱动共富的源头活水？一场关于生态产品价值转化的生动实践，就此蓬勃展开。

“保水渔业”推动价值转化。温州科学投放以浮游生物为食的鱼苗，为水库配备高效天然的“生物清道夫”，持续消耗水体中的氮磷营养物质，实现生态护水与效益产出的双向赋能。据统计，2018年至2024年，累计投放鱼苗达331.1万尾，捕捞成鱼97.735万公斤，减少水库有机质约3909.4万公斤。这些“生态鱼”同时成为“致富鱼”，年销售34万斤，创收560万元，且从收益中拿出部分资金专项支持库周85个经济薄弱村，实现“以鱼护水、以水富民”的良性循环。

水经济的活力全面释放。在严格保护生态的前提下，温州巧做保护区外围文章，推进“水旅融合”。比如，文成县以“十里画廊”为主题，通过对水环境的综合治理与景观提升，打造了“云江秀水—十里画廊”生态景观带，形成了集观光、休闲、体验于一体的全域文旅新格局。泰顺县则依托优质水源和生态环境，培育特色“水旅”品牌。水，从被保护的对象，转化为牵引区域发展的美丽纽带。

文成县围绕“水”字精准招商，成功引进了娃哈哈、怡宝等6家知名水制品企业，投资近30亿元打造白鹭洲水经济产业园；泰顺县则形成了以“顺水山泉”等企业为核心的酒水产业园，总投资达22.3亿元。一瓶瓶优质水正从温州走向市场，既打响了“温州水”品牌，也为区域经济注入了可持续的绿色动能。

如今的珊溪水库，碧波荡漾映青山、生态红利润民生。下一步，温州市将继续巩固珊溪水库保护与治理成果，进一步探索生态产品价值实现的可持续路径，以高水平生态保护助推经济社会高质量发展，让这一库碧水长久惠泽民生、润泽未来。