在“十五五”开局起步的关键时刻，省委十五届九次全会对推动创新浙江建设全面成势进一步作出擘画，充分彰显了省委走在前列的奋进姿态和创新制胜的战略远见。

衢州市高度重视创新衢州建设，2024年市委全会高规格部署以科技创新塑造发展新优势、发展新质生产力工作。本次省委全会召开后，又在衢州市委八届十二次全会上，对创新衢州建设再谋划、再部署，持续深化科技创新“六大工程”，全力推动人工智能创新发展，加快走出一条具有衢州特色的渐进性、开放式、创造财富型的科技创新之路，努力为推动创新浙江建设全面成势贡献衢州力量。

电子科技大学长三角研究院

对标落实“做深做透教育科技人才一体改革发展文章”，以深化改革持续厚植发展原动力

近年来，衢州市以省级科技及体制“双创新”改革为牵引，加速汇聚教育科技人才合力，2025年位居全国城市创新能力百强榜第49位。站在新的起点上，衢州市将持续深化科技及体制“双创新”改革，在全面完成省级试点任务的基础上，进一步打通工作中的难点堵点，更深层次推动教育科技人才一体发展。

更好激发人才活力。做实“才呼我办”增值化服务，落地人才“企业认定、政府认账”“校（院）企双聘”等创新举措，探索高层次人才项目“以投代补”“多评合一”等机制，全年引育青年博士150人以上、落地高层次人才项目50个以上。

更好释放平台效能。全面实施高能级科创平台差异化绩效评价，推动浙江大学衢州研究院中试平台市场化改革和巨化集团中试平台公共化转型，力争全年转化中试成果20项以上，创成国家氟材料产业技术工程化中心。

更好推动产教融合。纵深推进职业教育“五统筹（专业、师资、招生、实训、就业）”改革，支持衢州职业技术学院争创国家级产教联合体、衢州学院建设高水平地方应用型本科院校，建成与主导产业匹配的省级以上一流学科、高水平专业（群）10个以上。

对标落实“做深做透科技创新产业创新深度融合文章”，以“五链”融合持续培育新质生产力

近年来，衢州市大力推进产业链、创新链、人才链、资金链、服务链深度融合、相互赋能，探索走出了一条符合自身实际又行之有效的“两新”融合之路，“十四五”期间规上工业总产值年均增长11%。站在新的起点上，衢州市将持续打好“五链”融合组合拳，更好地以科技创新赋能产业发展，因地制宜发展新质生产力。

加快构建现代化产业集群。加快化工、钢铁、造纸等传统产业高端化、智能化、绿色化转型，争创国家级零碳园区试点。培育壮大新材料、新能源等新兴产业，打造高端新材料省级特色产业集群核心区。推进前沿新材料、人形机器人等未来产业培育，力争省级未来产业先导区实现“零的突破”。

加快构建全链条转化体系。全面实施“企业说了算”科技攻关模式，充分发挥2家国家级制造业中试平台、省级概念验证中心、“1+6”国省级科技型企业孵化器作用，加快构建“研发攻关—概念验证—中试熟化—产业化”的科技成果转化全链条，全年转化科技成果80项以上、实施产业链关键核心技术攻关项目50项以上。

加快构建梯度式成长矩阵。深入推进创新主体梯度培育专项行动，着力打造“大树参天、百草茂盛”的科技型企业生态，全年新增国家专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新中小企业30家、国家高新技术企业100家以上、省科技型中小企业500家以上。

对标落实“精准发力打造人工智能创新发展高地”，以特色发展持续提升未来竞争力

近年来，衢州市谋划实施人工智能创新发展三年行动，人工智能创新发展基础持续夯实，今年1—6月，全市人工智能核心产业营收增长60.4%。站在新的起点上，衢州将以更大力度拥抱人工智能，努力走出一条符合自身实际的人工智能创新发展之路。

明晰赛道。发挥衢州在空间、区位等方面的优势，找准在全省“算力—模型—数据”要素体系中的定位，加快布局建设算力基础设施。

壮大产业。在持续培育壮大具身智能、智能网联、数据标注等产业的同时，大力发展集成电路、液冷系统、配电系统等与算力基础设施关联产业链，推广应用巨化单相浸没式液冷等绿色算力技术，全年实现人工智能核心产业营收增长20%以上。

强化赋能。全面实施“人工智能+”行动，在产业、民生、治理、政务服务等重点领域打造一批可复制、可推广的应用场景，全年新建成省级未来工厂1家、新落地示范应用场景20个以上。

对标落实“加力打造以‘四最’为鲜明特征的一流创新生态”，以良好环境持续增强创新软实力

近年来，衢州市依靠良好的营商环境，着力构建全方位、全周期、全链条的创新服务体系，连续4年位居全国最具人才吸引力城市前50。站在新的起点上，衢州市将加快打造一流创新生态，努力让更多创新要素在衢州实现融合聚变。

完善制度保障。深化国家知识产权强市试点建设，让创新成果“创得成、护得住”。深化创新协同机制，打造“研发设计在沪苏杭、中试量产在衢州”的跨区域协作网络。完善科技创新容错免责机制，营造“鼓励创新、宽容失败”的良好环境。

优化服务供给。完善科技创新投入机制，构建完善“衢创”系列科技金融产品矩阵，全年科技金融支持项目不低于300项。探索推行科技服务技术经理人制度，培育一批懂技术、懂市场、懂政策的职业经理人，为企业提供科技中介、检验检测、标准制定等“一站式”服务赋能。

浓厚创新氛围。常态化表彰优秀科技企业、优秀科研人员，让创新型人才和企业家“政治上有地位、经济上有回报、社会上有名望、方志上有记载”，在全社会营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围。