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>特别关注>2021年第十一期
争创高质量发展建设共同富裕示范区市域样板

2021-06-18 12:31 来源:《今日浙江》杂志 作者:马卫光

中共绍兴市委书记  马卫光

 

在党的百年华诞来临之际,省委十四届九次全体(扩大)会议专题对高质量发展建设共同富裕示范区作出系统部署,在浙江发展史上具有里程碑意义。绍兴将切实提高政治站位,深刻认识高质量发展建设共同富裕示范区的深远影响、光荣使命、内涵特征、目标任务、重大举措、改革要求、推进机制,深刻领会省委对全省上下提出的更高要求,深入谋划实施推动共同富裕的突破性抓手和重大改革举措,以昂扬斗志忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,努力使绍兴成为高质量发展建设共同富裕示范区的市域样板。


绍兴迪荡新城

 

协同推进“做大蛋糕”

与“分好蛋糕”

  

高质量发展是实现共同富裕的基础条件。在不断做大经济总量基础上,坚持以数字化改革为牵引,深化“亩均论英雄”“楼均论英雄”理念,念好新旧动能转换的“两业经”,深入推进“双十双百”集群制造行动,持续开展精准招商、产业链招商,迭代推动“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,着力夯实产业高质量发展根基。要加快发展现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质多样化升级,不断促进消费结构升级,着力满足群众多元需求。要大力发展品质农业,积极培育休闲农业、高山生态农业、乡村旅游、乡村民宿、文化创意等乡村经济新业态新模式,着力提升农村富裕水平。要积极探索更加科学高效的要素配置方式,更好发挥政策撬动作用,引导社会资本、社会力量共同向短板领域发力,着力使短板领域成为经济发展和创造财富的新增长点。

 

协同推进“提升品质”

与“拉高底线”

  

高品质生活是共同富裕的题中之义、内在要求。坚持以“一线城市”的标准提升城市功能品质和公共服务水平,加快推进高铁、轨道交通等重大交通工程,加快建设学校、医院、亚运场馆、博物馆、文化馆、野生动物园等高品质项目,不断提高公共服务品质。要加快完善城乡公共服务体系,提高公共服务均等化水平,使公共服务供给与群众个性化、差异化、多样化需求更加匹配,着力推动人的全生命周期优质公共服务共享。要坚持不懈拉高民生底线,稳步提升基本民生保障水平,深化全民参保计划,加快构建多层次医疗保障体系,完善重大疾病医保制度,健全社会福利制度,分层分类做好社会救助,及时帮扶因病因灾返贫的困难群众,努力使群众美好生活需要更有保障、更可持续。要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移打好碳达峰碳中和攻坚战,加快推进经济社会全面绿色转型,持续推动“治水治气治土治废治塑”取得新成效,切实守护好“稽山鉴水”美丽家园。

 

协同推进物质富裕

与精神富有

  

共同富裕必须以人民为中心,实现人的物质生活和精神生活全面富裕。坚持在高质量发展进程中做大经济总量的同时,努力创造更多更体面的就业岗位,实施劳动者终身技能提升行动,提高劳动创造美好生活的本领,不断增加劳动者劳动报酬,持续提高城乡居民收入水平和缩小收入差距,加快形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构,让群众切实感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感。要深入开展全国农村宅基地制度改革整市试点、我省新时代乡村集成改革试点等,深化“农房激活计划”等工作,通过改革的办法有针对性地提高农民财产性收入。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,一体推进法治绍兴、平安绍兴建设,在维护社会公平正义、和谐稳定的同时,不断创新社会成员参与社会治理的渠道和方式,努力使社会治理秩序井然、活力充沛,全体人民各尽所能、各得其所。要不断引导和满足人的精神文化需求,以文商旅融合的思路持续推进优秀文化资源活化利用和活态呈现,深化新时代文明实践中心、智慧礼堂等建设,大力弘扬人文精神,塑造社会新风尚,不断提升人的文明素质和社会文明程度。

 

协同推进自身融合发展

与区域共同发展

  

推动共同富裕,既要高质量发展,也要高水平均衡。深化推进全市域协同发展、大市区融合发展、主城区联动发展,选择基础较好的区、县(市)和镇乡(街道)率先打造示范区的样板,创新山区乡镇跨越式高质量发展体制,健全财政优先保障机制,更加注重资源要素向薄弱地区和短板领域倾斜,推动产业、资金、技术、人才、服务等向山区梯度转移,增强山区乡镇内生发展能力,加快实现市域一体化。坚持念好新时代“山海经”,以更高站位参与省内山海协作、区域共建以及新阶段东西部协作等工作,积极开展“飞地经济”等合作新模式,与对口合作城市携手探索共同富裕美好社会,为全省全国大局多作贡献。

 

协同推进党的领导

与社会参与

  

坚持把党的领导贯穿推动共同富裕全过程各领域各环节,以开展建党百年系列活动为契机,深化“三驻三服务”“契约化”共建和基层党建“五星”系列创建等工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,大力提升各级干部推进现代化建设和共同富裕的新能力,全面营造干事创业的浓厚氛围,为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力保障。要坚持共建共创共享,把群众最关心、最迫切的“衣食住行娱教医养”等指标纳入共同富裕目标体系、工作体系、政策体系和评价体系,建立健全全社会参与机制,更好地调动广大群众的积极性、主动性、创造性,汇聚起推动共同富裕的强大合力。当前要确保实现高质量“半年红”,深入细致抓好平安护航各项工作,切实营造浓厚氛围,以优异成绩向建党100周年献礼,切实迈出“十四五”高质量发展建设共同富裕示范区“第一程”的一大步,奋力打造示范区建设的市域样板。


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