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>特别关注>2022年第一期
以争先创优推动跨越式高质量发展

中共衢州市委书记 汤飞帆
2022-01-10 16:49 来源:《今日浙江》杂志

在共同富裕的大背景下,加快发展是衢州永恒的主题,争先创优不可以有半点松劲。衢州将认真贯彻落实省委决策部署,增强底气、保持心气,把该干的事干好,把自己的事办好,努力为全省大局多作贡献,为衢州新一轮高质量发展和共同富裕示范区建设打下更加坚实的基础。


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做好2022年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,突出把握好“稳、进、保、专”4个字:

“稳”字当头。把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,越是面对困难挑战,越要从容不迫,保持战略定力和耐心,坚定不移做好自己的事情,稳扎稳打、以稳求进。

“进”字加压。抢抓机遇、加压奋进,发挥优势、挖掘潜力,以更大力度、更快节奏,加快发展、积极进取、以进固稳。

“保”字托底。把“除险保安”放在突出位置,保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保社会平安稳定、保疫情稳定,更加清醒地看问题、看短板、看矛盾,强化忧患意识、底线思维,把困难想在前面,做好最充分的准备和应对。

“专”字提效。坚持生成性学习、保持创造性张力,加速知识结构的迭代优化,善于观大势、谋大事,善于在纷繁复杂、快速变化的形势中,抓住机遇、趋利避害,从而提高适应和塑造变革的能力。


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具体来讲,要重点打好6个方面的“组合拳”:

打好稳增长政策“组合拳”。省委经济工作会议明确提出“支持衢州、丽水合力打造最美核心区”“迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措”“设立‘山海协作专项资金’”等,都是针对衢州和山区26县的重大利好。一方面要做好“抢”的文章,抢抓政策“窗口期”,坚持脑勤腿勤,持续关注、精准跟进,吃准吃透、用足用好,努力为衢州争取国家和省里更大的政策和资金支持。另一方面要做好“优”的文章,坚持政府过紧日子,抓紧优化、及时调整大科创、大三农、大文旅、大商贸“四大专项”政策,更加聚焦共同富裕、“扩中”“提低”和百姓增收,精准施策、精准发力,形成稳增长的政策工具箱。

打好有效投资“组合拳”。稳增长,重中之重是稳投资,要坚持量质并举、效益为先,以高质量投资支撑和推动高质量发展。在量上,紧盯投资增速持续走在全省前列的目标,围绕“积极招引一批、前期推进一批、开工建设一批、续建抓紧一批、竣工投产一批”,清单列表、滚动推进,一个一个抓攻坚、抓突破,确保全市固定资产投资增速10%以上、力争15%。在质上,进一步研究优化结构性指标,特别是紧盯交通、制造业、房地产等重点领域,加快推进常山江航电枢纽、甬金衢上高速等重大交通基础设施项目开工建设;推动一批“高、大、上、好、实”制造业项目快签约、快落地、快开工、快入库,尽快形成实物投资量,把一个个项目转化为实实在在的增长点。

打好工业强市“组合拳”。衢州最大的任务是发展,发展最强的支撑是工业。要坚持“产业为王、工业强市”,聚焦新材料、新能源、集成电路、智能装备、生命健康、特种纸6大标志性产业链和16个主导产业,深入实施工业强市十大专项行动,加快推进时代锂电、金瑞泓、一道新能源、奥首新材料等一批重大产业项目,推动工业强市取得新的突破、实现新的辉煌。同时,加大招商引资力度,强化市县联动招商,充分发挥北京、上海、杭州、深圳4个驻外招商局作用,完善资金、用地、能耗等要素资源全市域调配机制,建立重大制造业项目“一个项目、一名领导、一张作战图、一个联系部门”的盯引机制,力争全市引进亿元以上制造业项目150个。

打好科技创新“组合拳”。持续加大科研投入,充分发挥浙大衢州“两院”、电子科大长三角研究院等的带动作用,促进创新链与产业链深度融合。深入开展科技型企业培育,加快培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业,力争全市新增国家高新技术企业100家、省科技型中小企业300家。全力推进开发区创强高新区进位,对标对表补短板、强弱项,增强平台的熟地储备能力、综合配套能力和产业服务能力,着力提升平台的项目承载力。持续提升衢州海创园等6个“创新飞地”的服务功能,做好运营管理“后半篇”文章,集中精力引进一批成熟项目、税源企业、高科技高成长性企业和高端创新资源,打造衢州产业发展的新引擎、人才集聚的新高地。

打好深化改革“组合拳”。这些年,改革已经成为衢州最具辨识度的标识,也为衢州发展带来了新的机遇。我们要坚定不移将改革进行到底,以数字化改革牵引全面深化改革,以“县乡一体、条抓块统”改革重塑县乡关系,全面推进基层管理体制改革试点,持续巩固深化基层治理现代化的“衢州经验”。同时,聚焦实现共同富裕、优化发展环境、打通社会治理堵点等关键领域、重点环节,科学谋划一批发展所需、群众所盼、未来所向的改革项目,不断强化改革赋能,当好“改革先锋”,在全省先行探路。

打好共同富裕“组合拳”。紧紧围绕“全力打造四省边际共同富裕示范区”,加快推进县域跨越式高质量发展,做好“扩中”“提低”文章,持续提升城乡居民“两项收入”,不断缩小“三大差距”。城市建设方面,实施城市“十大专项”行动,建设“数百个项目”,形成“千亿级投资”,加快建设四省边际中心城市。乡村振兴方面,持续推进“衢州有礼”诗画风光带、衢黄南饶“联盟花园”建设,深入实施新时代乡村集成改革全市域试点,加快推动一二三产融合发展,不断促进农民增收、村集体增收。文化文明方面,聚焦“打造文化高地金名片”,深入推进精神文明高地领域全市域试点,推动南孔文化、围棋文化等特色文化创新发展,全力打造新时代文明生活示范市。公共服务方面,围绕“一老一小”、教育医疗住房等群众最关注的身边事,加快重大公共服务设施补短板,全面推进未来社区、未来乡村建设,努力让老百姓有更多的获得感幸福感安全感。


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