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“珠联璧合”护航共富路 |
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严陈丹 诸暨市山下湖镇素有“中国珍珠之都”的美誉,如今已发展成为全球最大的珍珠产销中心,年交易量占世界70%、全国80%以上,珍珠产业链年产值超500亿元,区域品牌价值达560亿元。 然而,在珍珠产业迈向规模化、高价值发展的进程中,此前因粗放养殖引发的环境污染、市场秩序混乱、政企沟通不畅等隐忧,一度成为突出问题。诸暨市纪委监委将护航珍珠产业健康发展纳入重点任务清单,推动专责监督、行业监管、群众监督“珠联璧合”,破解产业发展“成长的烦恼”,在守护产业升级中绘就乡村振兴新图景。 诸暨标准化珍珠养殖示范基地 发挥职能 推动养殖模式绿色蝶变 山下湖镇湖山相依、水网密布,天光晴好时,珍珠湖上清波粼粼,人们在开阔的亲水景观带上散步、打卡;不远处的生态养殖示范基地里,白色养殖圆笼宛如一串串晶莹的“珍珠项链”点缀湖面。谁能想到,这片秀美的水域,曾是污水横流、臭气熏天的珍珠蚌养殖池。 “以前查蚌,手伸进水里都能沾一层黑绿色污垢,你看现在这水多清!”有着50年养蚌经验的何益校说,以前珠农为提产量、缩周期,直接往湖里投撒大量鸡鸭粪,不仅造成水体富营养化污染,还影响了珍珠品质。 “既要珠光宝气、也要碧水清波。”诸暨市以“壮士断腕”决心掀起水环境治理专项行动,市纪委监委充分发挥“监督保障执行”职能,构建“下沉式+穿透式”监督体系:统筹市镇村三级监督力量,以定期督导、突击检查、交叉互查等方式,对各级污染治理责任落实情况开展全流程、无死角监督,重拳纠治推诿扯皮、敷衍塞责、不作为乱作为等问题,为珍珠产业健康可持续发展筑牢坚实屏障。 如今,山下湖珍珠小镇水系全面贯通,水环境持续改善。有力监督下,珍珠产业加速拥抱绿色变革,“室内数字化养殖”“清水养殖”“大棚养殖+尾水净化”等新技术、新模式逐步推广普及,珍珠养殖向科技化、生态化转型。 走进山下湖镇一家珍珠数字化生态养殖基地,浓郁的“科技感”扑面而来:智能监控大屏上,近100万只淡水珍珠蚌的生活状态清晰可见。屏幕一侧实时显示养鱼深水网箱,另一侧是排列规整的数百条河蚌养殖架;残饵鱼粪污经发酵培制为营养液,由智能靶向投喂装置向3万只珍珠蚌精准喷淋。“整个养殖场不用换水,还能保证水质始终达标!”养殖基地负责人郭伟锋说。 产业转型不仅体现在养殖环节,加工领域同样成效显著:珍珠筛选机实现从剖蚌取珠到清洗预煮、增光漂白的全流程高效加工。相较于传统加工模式,新设备投入使用后,用水量同比下降61%、能耗下降34%、人工成本下降30%,原珠附加值提高20%以上,实现经济效益与生态效益的同步提升、双向 “双赢”。 精准施策 护航直播行业规范提质 “家人们看过来!镜头再拉近点——每一颗都是自然生长的淡水珠,圆度近正圆,日常配衬衫、毛衣都显气质,给姐妹们送福利了……”一家直播间内,主播一边与观众进行互动,一边展示即将上架的珍珠项链。 与此同时,“直播电商数字治理平台”实时展示直播画面,带货品类、销售价格、口播内容等情况“一屏展示”,只要出现违规行为,系统就会调用AI模型自动固定证据。此前,诸暨市市场监管局通过“直播电商数字治理平台”监测发现某珠宝商行在直播中实施“空蚌塞珠”造假,经查证后依法将其移送公安机关处理。 直播经济兴起之初,村级监察工作联络站反馈的“传统珠农带货难”问题,引起了诸暨市纪委监委的高度关注。该市纪委监委主动牵头,加强与商务、农业农村、人社、市场监管等职能部门的协调对接,通过出台扶持政策、搭建培训平台、链接资源渠道等精准举措,帮助珠农破解销售瓶颈。系列政策推动下,珍珠产业迅速拥抱直播新业态:2023年线上销售额突破180亿元,较3年前增长83%,实现从“传统养殖”到“数字营销”的跨越。 为加强行业监管力度,诸暨市市场监管局创新构建集主体归集、无感监测、切片分析、上链固证、闭环处置、风险预警等功能为一体的全流程直播电商智慧监管模式,打造“直播电商数字治理平台”。市纪委监委推动“当下改”和“长久立”相结合,会同市场监管局、司法局等完善珍珠直播领域规则体系,制定《诸暨市珍珠主播电商产业合规指引》,引导行业自律。平台运行两年多来,已纳管8000余个本地活跃直播间,覆盖抖音、快手、淘宝等10个主要直播平台,全市直播违法违规行为发生率降低至1.4%以下。 监管到位后,服务更不能缺位。“直播电商数字治理平台”为商家提供直播脚本在线预检服务,提示违规信息并提出规范建议,提前化解直播风险。针对行业内多发的合同纠纷问题,制定直播电商秘密保护、竞业限制、劳动关系等合同样本,规避合同不规范、责任不对等、条款不完备等履约风险,保障签约双方权益。 严规范换来真繁荣:华东国际珠宝城建成全国第二家珠宝直播基地,形成 “直播+市场+产业”的成熟模式;2024年诸暨数字珠宝交易平台销售额突破300亿元,依托“跨境电商+产业链+海外仓”布局,每天超7000个活跃直播间将珍珠产品销往全球70余个国家和地区,推动“珍珠小镇”向全球珍珠贸易中心稳步迈进。 协同联动 助力构建亲清营商环境 “没想到问题解决得这么快!今后在项目落实、政策兑现上,还希望多和部门沟通,一起把珍珠产业做大做强。”在诸暨市纪委监委组织的“优化营商环境恳谈会”上,某珍珠企业负责人激动地说。这场恳谈会通报了企业此前反映“涉企服务效率低”问题的调查处理结果,搭建起政企面对面交流的桥梁。 产业要发展,“亲清”营商环境是关键。诸暨市纪委监委敏锐发现,政企沟通渠道不畅是制约珍珠产业高质量发展的“堵点”,于是主动牵头打造“营商环境恳谈会”“亲清企业联盟”两大核心平台,并建立“问题收集—流转—督办—反馈” 的闭环机制,确保企业“急难愁盼”有人管、有人办、有回音。 针对企业代表反映的审批难题,诸暨市纪委监委督促生态环境部门优化流程,通过 “一窗受理、并联审批”,将审批时限缩短60%。针对企业“专业人才短缺”问题,推动人社部门联合浙江农林大学、诸暨技师学院等院校,开展珍珠设计、电商运营等定向培养,累计为企业输送专业人才500余名。 这些“实打实”的举措,让企业发展的信心更足、劲头更旺。诸暨珍珠产业发展活力不断迸发:2024年,山下湖镇珍珠市场主体超9000家,较5年前增长60%;从养殖、加工到设计、销售的完整产业链,带动全镇及周边地区2万余人就业。一颗小小的珍珠,真正成为托举群众致富梦的“金疙瘩”。 |
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