王海东

　　朝阳尚未完全跃出海平面，舟山国家远洋渔业基地的码头上，多艘远洋船舶满载而归、缓缓靠泊。这些珍贵渔获将严格依据规格、种类精细分类，加工成刺身、鱼柳、鱼粉、鱼油、鱼溶浆等多种形态产品，源源不断地输送到国内外市场与消费者的餐桌。

　　今年上半年，以金枪鱼、鱿鱼等为核心代表的“一条鱼”全产业链落地亿元以上链主型项目12个，成为舟山市高质量发展的蓝色引擎。围绕这条千亿级产业链，舟山市各级纪检监察机关开展全要素增值服务现代海洋产业链嵌入式监督，精准发力涉企问题高效闭环解决、产业链高质量增值服务和营商环境优化提升，持续推动赋能海洋经济高质量发展，服务保障发展新质生产力。

创新监督

精准破“堵点”

　　护航“一条鱼”全产业链发展，就是护航舟山现代海洋城市建设的核心动能。舟山市各级纪检监察机关找准风险所在、梗阻问题，明确目标任务、具体措施和责任部门，凝聚一体推进的强大合力。

　　舟山市纪委监委组建挂牌监督小组，市县联动对“一条鱼”产业链实施挂牌监督。定海区纪委监委建立“室组地企”组团式监督小组，综合运用实地检查、深度调研、蹲点监督等方式，深入远洋捕捞、冷链物流、精深加工、终端销售乃至文化旅游等产业链上下游企业，精准摸排制约发展问题，动态更新监督清单。

　　“相关部门动作迅速，服务精准到位，及时推动解决了土地规划调整难题，妥善安排了2000多名员工住宿问题，彻底解除了我们的后顾之忧。”大洋世家（舟山）优品有限公司相关负责人说。高效的服务保障背后，是定海区纪委监委创新建立“四方三员”体系，联动区委统战部、区司法局、区工商联等部门，整合政商交往观测点观察员、法治监督员、营商环境特约监督员等产业发展一线监督力量，形成涉企问题发现、反馈、处置、督办高效闭环。2024年，收集并实质性解决企业发展中遇到的各类难题80余个。

　　“针对园区项目推进缓慢、服务配套不完善问题，我们将通过协同监督，推动职能部门及时解决各类问题。请大家放心。”普陀区第二派驻纪检监察组在企业调研中，重点查看现场建设、惠企政策落实、职能部门履职情况，对企业反映问题做出具体回应。该派驻纪检监察组对“重大项目分层分类分级服务协调机制”运行开展“清单式”“驻点式”监督，推动解决项目建设难题。针对备案类事项“秒批”、项目审批“多评合一”等服务改革举措，跟进监督实施效果，确保改革红利真正释放。

　　监督利剑还直指党员干部和公职人员可能存在的不担当、不作为、慢作为等问题。普陀区纪委监委构建“4+4立体监督”体系，将监督“探头”架设到执法一线，推动区海洋经济发展局对照新出台的《违规渔船放行制度》开展深入整改，并持续开展“三级廉谈”和“五廉教育”，强化廉政风险防控。

　　不断夯实的“清廉海渔”建设，为舟山“一条鱼”发展持续注入强劲动力。

紧盯关键

赋能搭“支点”

　　深度监督不仅“清障”，更要“赋能”，推动产业链关键环节突破与价值跃升。

　　舟山市纪委监委深化“一链一体系一图一库一表多应用”监督模式，绘制融合产业链、要素链、需求链、增值服务链的“鱼骨图”，逐链梳理政治监督重点，针对增值服务责任不清、运行不畅等问题形成“嵌入式监督清单”，以清单化管理压实责任。

　　助力产业链价值提升，丰宇海洋藻类生物肽提炼、恒天水产品加工及冷链等8个精深加工重点项目落地，现代渔业产业加速集群。平台要素保障方面，监督推动渔业育苗育种科创中心培育黄金品系鱼苗560余万尾，保存贻贝良种亲本2900余枚，为海水种业注入“芯”动力；有力保障“海洋牧场工程技术创新研究中心”完成建设，舟山国家远洋渔业基地检验检测中心投入运行并获CMA资质，为水产品安全与贸易畅通提供强有力支撑。

　　成果清晰体现在关键数据上。去年，舟山“一条鱼”产业链产值规模突破1100亿元大关；项目招引成效显著，累计落地链主型项目16个，总投资约45亿元。

　　推动数智赋能“一条鱼”产业发展，定海区纪委监委跟进监督“远洋云”供应链服务平台、“浙农云仓”智慧冷链系统、“远洋渔民一件事”数字应用等数字化建设进程，针对监督发现的“涉海类项目招引还需提升”等问题，促推职能部门进一步谋划组建产业基金，实现强链补链。

　　护航产业可持续发展，岱山县纪委监委持续关注海水养殖海域水环境质量，不定期对养殖企业的海域环境质量开展明察暗访，现场监督水质检测情况。围绕渔业资源增殖放流苗种的抽样、运输、验收、投放等环节开展全过程监督，为海洋经济可持续发展提供坚强纪律保障。

前瞻布局

蓄势筑“基点”

　　面对产业链深层问题与外部风险，舟山市各级纪检监察机关展现出“推动职能部门强化保障、抵御风险、谋划未来”的前瞻性思维。

　　市纪委监委驻市自然资源和规划局纪检监察组等部门在监督中发现，新增工业用地紧张、水产加工原料不足、生产成本攀升、自动化程度不高等问题制约着行业发展。为此，全市各级纪检监察机关持续跟进，“一盘棋”推动职能部门向上争取资源、向内挖掘潜力、向外拓展供应渠道，有力落实惠企政策。

　　优化营商环境机制创新显效。监督推动市财政局创新实施远洋惠企补助“免申即享”政策，有效纾解企业经营压力。针对深远海养殖新增长点，舟山市建立项目“一站式”集成保障机制，设立市县两级服务专员“联动代办”，推动海事、港航等部门实行通航论证与航道评价“双评合一”、并联审批，保障项目高效落地。

　　针对远洋产业链易受国际油价波动、海外市场限制等风险，各级纪检监察机关高度关注，督促相关职能部门加强风险预警研判，完善预案，支持企业合规经营，并在制度层面争取国家支持。破解高素质人才紧缺问题，督促相关部门研究出台更有吸引力的人才政策，加大人才培育引进力度，为产业发展提供稳固人才支撑。

　　精准有力的监督护航下，舟山“一条鱼”正从深海畅游而来，在群岛间完成价值蜕变，游向更广阔的世界舞台。这条贯通深海与餐桌、融合传统与现代、链接科技与市场的全产业链，已成为驱动舟山向海图强、推动海洋经济高质量发展的澎湃蓝色动力。