方星梁 吴青青

　　走进义乌市赤岸镇尚阳村，800米长的老街两边分布着观德堂、九思堂等16座保存良好的浙派古建筑，倚街一条溪流汩汩，清泉常年不绝。

　　经过小城镇环境综合整治行动和美丽乡村建设，这个原尚阳乡政府驻地村从“脏乱差”转身为小城镇环境整治浙江省级样榜，并获得2018中国农民艺术节年度十佳“美丽乡村”奖。

　　近两年来，义乌抓住全国首批城市设计试点机遇，全力推进小城镇“凤凰涅槃”。列入省考核的“9+2”个镇街、村庄，全部通过省级考核，实现了“三年任务两年完成”的目标，其中6个镇街（村庄）成为省级样榜。

义乌市上溪镇

“三箭”齐发

　　“义乌围绕‘大都市’‘大花园’目标‘三箭齐发’，从干净、整洁入手，拉开整治规划、启动整治行动。”义乌市整治办常务副主任王东升说。

　　这里的“三箭”，指中心城区精品城市建设、镇街小城镇整治行动、农村和美乡村建设。三箭齐发，全市形成中心城区、周边镇街、广大农村全面推进环境整治、全域建设美丽义乌的格局。

　　小城镇连接着中心城区与广大农村，整治行动如何推进？义乌市佛堂镇从全镇域规划入手，形成点状辐射、带状开发、片状共享的“1+X”新型格局，做到“全镇一张图画，点点异彩纷呈”。

　　在镇区，立足产城融合，围绕义乌江主线，张开义南工业园区和江北义西南新兴产业功能区两翼，以“千年古镇、清风商埠”为形象定位，推进小城镇整治行动。江滨区块、老工业区块等六大区块得到有机更新，义乌江商埠码头浮桥展现新姿，荟萃义乌传统美食、工艺品等特色商品的500米老街再度兴旺，贯穿全镇的佛堂大道成为景观……佛堂从小城镇蝶变成为产业繁荣、文化兴旺、功能健全、人气旺盛的义乌西南地区中心，变得有故事、有记忆、有味道。

　　在农村，规划了“画里南江”和“千年古镇”两条美丽乡村精品线，以镇区为关键节点，把全镇绝大多数村庄联结起来，带动建设美丽乡村。3月1日，由义乌市城投集团投资建设、位于“画里南江”美丽乡村精品线起点的梅林游客服务中心正式营业。如今，精品线上的钟村、小六石等，都已成为游客云集的“网红村”。

　　截至目前，义乌全市建设了10条以镇区为重要节点的美丽乡村精品线。同时，创建“国有企业+美丽乡村”模式，由市城投、交投等八大国有企业集团结对形成“1（精品线）+3（农林局、镇街、国企）+1（项目库）”机制，共建美丽义乌。该模式成功入选第一批国家新型城镇化综合试点经验。

创新模式

　　航慈溪上溪镇老镇区段溪畔在整治前曾是马路夜市所在地，烧烤废气熏天、餐厨垃圾遍地、废水满溢横流。上溪镇鼓励民间资本投入，在工业开发区建造了可实现污水垃圾统一集中处置的“月湖美食城”。如今，搬离了夜市的段溪畔干净整洁，成为老屋簇拥的娱乐、健身广场。

　　引进民间资本投入环境整治行动，是义乌的创新举措。后宅采取“以商建厕、以商养厕、以商管厕”理念，引进社会资本参与建设运营第二代生态公厕综合体“乌商驿站”；曹村探索农村宅基地“三权分置”改革，引进乡贤资本建设“点道乡吧”，将老街打造成特色鲜明的文化街，改善了村镇环境，增加了农民收入。

　　“洋街长”治街、“红黄旗”推进工作、“四个平台微治理”科技管理、“文明锁”治理、公共厕所“综合体”建设……两年来，义乌市创新办法，攻坚破难，推进小城镇环境综合整治。

　　小微企业众多是义乌的一大特色。整治小微企业“低散乱”，义乌引导小微企业打破围墙，建立智慧平台，统一实施消防、安全等管理，形成“时尚小微企业联合体产业园”。据悉，全市已有类似的产业园区29个，改造升级企业1640家。

　　“三分整治、七分管理”，义乌市重视长效机制建设。在佛堂、义亭等镇，占道经营、违法停车等现象一旦被发现，“四个平台”指挥中心便迅速发出指令，由离现场最近巡逻监管人员赶到现场处置，做到“快速机动、实时处置、协调作战”，形成“全方位、无死角”严管体系。这样的“四个平台”智慧体系已普及义乌全市。

　　在“红糖之乡”义亭镇镇前街，人们可以闻到浓浓的红糖香味。这条2000米长的街道始终保持整洁有序，得益于该镇出台《义亭镇精品街记分制管理方案》（试行），按行业对100多家商户的环境维护与提升情况进行记分考核，加强管理，倒逼提升经营户文明素养。

义乌市佛堂镇开展整治行动

文化铸魂

　　每个周末，后宅街道新建成的“曲苑”锣鼓喧天、戏曲悠扬，周边村群众纷纷赶来看戏。“这里原先瓦砾乱堆，真没想到如今竟成了个热门地。”后宅街道商会会长洪海洋感叹。

　　近年来，挖掘和弘扬文化元素，贯穿于义乌市小城镇综合整治行动始终。苏溪镇借韵唐朝诗人戴叔伦的《苏溪亭》诗，梳理镇域溪流营造“诗意苏溪”美景；城西街道利用陈望道故乡分水塘的文化背景，重点打造红色文化品牌；赤岸镇将朱丹溪医药文化与戚继光义乌兵文化融入城镇形象塑造，打造“人文醉美”赤岸品牌。

　　为增添城镇内涵、提升整治品位，义乌市充分发挥专家作用。今年以来，后宅记忆、净居小憩、童心筑梦、乌商驿站、乡音梨园、向阳花境、芦塘通斋、曲苑茶楼、甜蜜公园、心安星路等“后宅十景”渐渐成型，“关键一点，是借助了专家智慧”。后宅街道办事处常务副主任陈勇说，打造“芦塘通斋”，就是源于义乌市历史研究专家傅健挖掘出了南宋理学家叶由庚和当地的渊源。

　　王东升介绍，整治行动启动之初，义乌市就召集了来自省、市及地方的规划、建设、文化、卫生等领域158位专家组成专家库，为整治行动出谋划策，让整治后的新城镇有新精神、新魅力。

　　上溪“云上之溪”、大陈“耕读桑茶”、义亭“红糖之乡”、赤岸“醉美赤岸”……目前，义乌基本形成“一镇一品”文化形象，诠释“勤耕好学、刚正勇为、诚信包容”的义乌精神。