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>特别关注>2019年第十三期
产业合作奏响“融合曲”

2019-07-23 14:23 来源:《今日浙江》杂志 作者:叶慧

今日浙江记者 叶慧

 

  上海浦东临港,特斯拉超级工厂已近封顶。这个总投资高达500亿元的特斯拉首座海外工厂选址上海,看中的正是长三角地区成熟的汽车产业链。

  在年初公布的130多家特斯拉汽车零配件供应商名单中,杉杉股份、横店东磁、三花智控、均胜电子等一大批浙江企业名列其中。

  随着长三角一体化上升为国家战略,这片中国经济最活跃的区域,正构建起合作嵌入的产业生态圈,持续推动产业链深度融合,致力打造世界级产业集群。

 

跨省合作共建产业园

 

  今年以来,由浙沪两地政府联手打造的全国首个跨省(市)合作园——张江长三角科技城平湖园迎来项目投资的热潮:

  223日,超百亿元制造项目——长城汽车整车基地项目落户平湖园。以长城汽车为引领,平湖正加快提升汽车产业集群,与上海嘉定区叠加优势、产业协作,共建世界级汽车产业联盟。

  312日,来自江浙沪三地10个涉及智能制造、科技信息项目集中签约,落地新埭镇,助推数字经济发展。

  621日,总投资128亿元的中意直升机生产项目“飞”入平湖,选址科技城。该项目由意大利莱奥纳多集团与上海正阳投资集团有限公司共同投资,计划在平湖年产150架直升机,年产值达160亿元。

  抓大机遇者得大发展。平湖下好长三角一体化发展“先手棋”,跨省(市)合作共建产业园,赢得了产业升级的“全新一跃”。放眼长三角,这样的合作正成为共识,各地政府频繁“走亲”, 整合资源,共建平台,谋划创新发展共同体。

  杭州萧山和安徽宣城相距200多公里,随着两地政府合作的深入,以及宣城·新塘羽绒产业园平台的建设,逐渐连成“一体”。安徽宣城承接萧山新塘的羽绒生产企业,打造羽绒特色产业集聚地,新塘则在产业链中重新定位,主攻新品研发和技术服务。

  在“一体化、一盘棋”理念下,三省一市各级政府以更高质量、更大格局、更强合力助推跨行政区的合作平台建设,通过共建共享、产业融合,让长三角的信息、技术、人才联系更为紧密。

  “过去,嘉善与苏州的合作项目不多。而今,快速推进的中新嘉善现代产业园让两地亲如兄弟。我们承担基础设施建设,苏州方面负责招商引资,力争到2025年,形成千亿级智能传感产业集群,建设长三角一体化高质量发展示范区。” 嘉善县发改局负责人说。

  宁波杭州湾新区马不停蹄地推进浙沪合作示范区建设,去年从上海引进了上百亿元的产城联动和制造业项目。今年,跨省合作再升级,双方编制《浙沪合作示范区行动计划》,力争在产业合作、交通建设、科技成果转化、人才交流、公共服务等领域探索合作新模式,将“浙沪一体”做深做实。

 

政企联手共组大联盟

 

  516日,由平湖、嘉定、温州、昆山、太仓五城市共同发起,有近百家企业参与的长三角汽车产业创新联盟在上海成立,旨在培育长三角汽车产业互融互通、协同创新的良好生态,为打造世界级汽车产业中心核心承载区提供助力。

  就在前一天,长三角G60科创走廊人工智能产业联盟揭牌成立。这个聚集了长三角119家人工智能企业、高校和科研院所的联盟,将开展跨省分工合作,把研发、生产、应用等整个产业链都囊括到一个平台里聚合创新,合作发展。

  据悉,这是长三角G60科创走廊继新材料、机器人、智能驾驶、新能源、新能源和网联汽车后成立的第六个产业联盟。

  如何在合作层次、合作模式上持续升级?组建产业联盟无疑是最好的合作方式。《长三角地区一体化发展三年行动计划(20182020年)》要求,推动产业链深度融合,着力提升优势产业竞争力,积极布局战略性新兴产业,大力培育新技术新业态发展。

  政策推动加速了长三角优势产业的联盟组建,吸引资本、项目纷至沓来,让合作“落地生根”。

  619日,中国规模最大、世界排名第四的晶片生产企业——“中芯国际”在绍兴投资的芯片厂完成厂房结构封顶,计划在明年3月实现主要产品量产。

  “选择在绍兴和宁波布局生产基地,正是集团一体化谋划的成果。”中芯国际集成电路制造有限公司相关负责人说,绍兴基地主产以微机电和功率器件为核心的特色半导体芯片,与集团其他基地形成产业链上的差异化互补。

  不久前,总规模1000亿元的“长三角协同优势产业基金”首期第一阶段77亿元人民币募集完毕,储备了一批有实力的直投项目和子基金。基金旨在支持长三角产业集聚,加速产业链深度融合,促进形成优势产业。

  40多家纺织服装协会和企业成立“长三角时尚产业联盟”、沪苏浙皖四地携手成立“长三角健康产业联盟”……今年以来,这些“联盟”协同布点企业总部、研发基地、生产基地,让产业链的各环节串点成线,集聚发展。

 

机制合作共享便利化

 

  今年2月,在浙沪两地主要领导人的共同见证下,浙江省海港集团和上海港集团签署了《小洋山港区综合开发合作协议》,引入市场机制,双方以股权合作的方式共同开发小洋山北侧,风险共担,利益共享。

  小洋山港区的合作开发,正是浙沪两地探索的合作新机制。近一年来,这样的合作创新之举在长三角区域不断上演。去年9月,G60科创走廊九城(区)在全国率先探索跨省市30个事项“一网通办”,打破行政壁垒,通过许可服务事项“一窗收件、一网通办、一次办成”,实现九城市“一体受理,一体发证”。

  今年4月,合作机制再次“升级”。上海青浦、浙江嘉善、江苏吴江相交的长三角“接合部”地区跨区域企业注册实现“一窗通办”“一窗发放”。三地市场监管部门通过统一标准、设立专窗,推行“审核合一”、登记许可“证照联办”,可办理30余项证照审批事项。

  71日,歌斐颂巧克力(上海)有限公司总经理莫雪峰在嘉善县行政审批中心,一次性领取了由上海市青浦区市场监管局核发的营业执照和食品经营许可证,他笑着说:“没跑一次上海,就把上海公司的所有开办手续全部办妥了。长三角一体化真的来了!”

  “在基础设施互联互通的同时,下一步,将重点考虑长三角地区营商环境的‘一体化’对接和优化,从而把对外开放的辐射效应和对内开放的联动效应都发挥出来。”浙江省发改委副主任翁建荣说。

  据悉,今年浙江和上海正在谋划推进长三角一体化大数据中心建设,以数据格式、口径、目录、接口统一为目标,推动数据归集和整合,加速基础数据库建设,推动数据库共享开放。

  正如正泰集团董事长南存辉所说,随着长三角一体化体制机制改革纵深推进,行政壁垒真正打通,更多更大规模的改革红利陆续释放,“企业的甜头还在后头”。


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