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>特别关注>2020年第六期
推动制造业高质量发展走在前列

2020-04-15 15:44 来源:《今日浙江》杂志 作者:徐旭

浙江省经济和信息化厅党组书记、厅长  徐 旭

 

制造业是富民强省之本,建设先进制造业基地是“八八战略”题中之义。近几年,全省经信系统深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述精神,在省委、省政府的坚强领导下,坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发,全面实施数字经济“一号工程”,大力培育战略性新兴产业,纵深推进传统制造业改造提升,有力推动了制造业提质增效。2019年,全省工业经济总量、数字经济规模、亩均效益、企业减负降本等均居全国前列。

今年初春,面对突如其来的新冠肺炎疫情,浙江制造经受了大考,为防疫防控提供了有力的物资保障。3月16日,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期,省委、省政府召开了全省制造业高质量发展大会,对浙江推进制造业高质量发展,建设全球先进制造业基地进行了部署。全省经信系统将认真贯彻省委、省政府的决策部署,紧紧围绕“两手都要硬、两战都要赢”的要求,突出稳企业稳增长,聚力制造业高质量发展,与时间赛跑、同挑战过招,全面实施制造强省建设行动计划,全力打造全球先进制造业基地,为“十三五”圆满收官,为决胜全面小康,为“两个高水平”建设贡献力量。

 

坚定不移推进数字经济“一号工程”,打造制造业高质量发展新引擎

 

数字经济是我省产业特色优势,也是推动制造业质量变革、效率变革、动力变革的重要引擎。要以高水平建设国家数字经济创新发展试验区为契机,深入实施数字经济“一号工程”,谋划打造2.0版,努力建设更高水平的数字浙江。

围绕数字产业化,大力实施数字产业“百千万”计划,加快建设百个创新平台、实施千亿数字经济项目、培育万亿新兴产业,做强云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴产业,壮大集成电路、高端软件、网络通信等基础产业,布局区块链、量子信息等前沿产业,力争数字经济核心产业营业收入超2万亿元。

围绕产业数字化,大力推进全国工业互联网发展示范区建设,不断深化“互联网+”“5G+”“智能+”“机器人+”,持续完善“1+N”工业互联网平台体系,新增省级工业互联网平台30家,开发集成一批工业应用程序,连接5000万台工业设备产品,服务10万家以上企业,打造传统制造业改造提升2.0版。

围绕新型信息基础设施建设,大力推进国家新型互联网交换中心、数字长三角等建设,统筹推进5G网络、大型绿色数据中心以及人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设布局,建成5G基站5万个;办好互联网之光博览会、世界数字经济大会等活动。

  

坚定不移打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,提升制造业创新能力

 

“打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战”是习近平总书记对产业发展提出的新理念和新要求,为我省制造业基础再造、竞争力提升指明了方向、提供了遵循。要重点抓好“四个聚力”:

聚力创新驱动,加强卡脖子关键核心技术攻关,加大企业技术中心、制造业创新中心建设力度,加快研发、推广、应用首台套装备、首批次材料、首版次软件,培育认定200项首台套产品,新增200项浙江制造精品。

聚力产业基础再造,扎实推进工业强基三年行动计划,建立领域—企业—项目一体化的项目储备机制,组织企业开发一批填补国内空白的关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础“四基”关键产品和技术,增强产业发展韧性。

聚力产业链协同创新,着力打造具有全球影响力的10大标志性产业链,落实承载区域、龙头企业、创新平台、重点项目,实施60项产业链协同创新项目,建成18家左右省级制造业创新中心,新增100家省级以上企业技术中心。

聚力产业集群培育,加快打造数字安防、绿色石化、汽车、现代纺织等4个世界级先进制造业集群,到2022年培育15个年产值超千亿元的优势制造业集群。

 

坚定不移抓重大项目重大平台,增强制造业持续发展能力

 

重大项目和重大平台,是制造业持续发展的支撑和潜力所在。

围绕重大项目建设,要全力做好项目投资、技术改造、项目招引三篇文章,加快布局一批具有竞争力优势、具有乘数效应、牵一发动全身的标志性引领性重大制造业项目。实施“百项万亿”重大制造业项目,以数字经济、高端装备等为重点,推进408个、总投资10022亿元的重大制造业项目;实施千亿技术改造投资工程,推进5035个、总投资11567亿元的智能化改造项目,大力创建“无人工厂”“无人车间”100个,在役工业机器人突破10万台;实施强链补链项目招引机制,围绕省市县长工程,落实经信“一局长一项目”,提升地方块状特色产业竞争力。

围绕重大平台打造,优化省域制造业空间布局,推动先进制造业向优势区域、高能级平台、沿海新空间集中。突出工业大市大县示范带动,围绕22个制造业高质量发展创建县(市、区),实施新一轮财政专项激励政策,探索形成“一县一经验”;打造制造业高能级平台,抓住开发区(园区)整合提升契机,创建一批制造业高质量发展示范园区和未来产业先导区;打造升级版小微园,推进小微企业园规范化管理、数字化改造,到2022年打造小微企业园1200个。

 

坚定不移推进企业主体培育和升级,推动大中小企业融通发展

 

企业是经济社会发展的主力军,是推动制造业高质量发展的微观基础,必须充分激发企业主体的活力和创造力。

深化“雄鹰行动”,加快培育一批世界一流企业、雄鹰企业、上市企业,力争2020年新增营业收入超千亿制造业企业1—2家,新培育雄鹰企业30家,累计培育单项冠军企业80家;到2025年,培育年营业收入超千亿元的企业20家。

深化“雏鹰行动”,实施冠军企业培育工程,形成一批单项冠军、隐形冠军企业,引导中小企业向“专精特新”发展,累计培育单项冠军企业80家,新培育隐形冠军企业50家。

深化大中小企业融通发展,落实工信部等四部委《促进大中小企业融通发展三年行动计划》,推动产业链上下游企业协同制造、协同创新,构建新型产业创新生态。弘扬新时代浙商精神,激励浙商创新创业再出发,选树一批有突出贡献的制造业企业和企业家,培育一批浙江工匠和高技能人才,开展一批企业家培训,造就一批百年制造名企。

  

坚定不移深化改革开放,打造国际一流营商环境

 

营造国际一流营商环境,是顺应国际形势新变化和国内改革发展新趋势的必然要求,是我省制造业高质量发展的重要保障,要突出抓好三个方面:

突出“最多跑一次”改革,以“亩均论英雄”推进制造业企业资源优化配置,深入推进“亩均效益”领跑者行动,高水平建成用好“亩均论英雄”大数据平台;研究建立涉企政策“全流程”服务机制,探索建立制造业重大落地项目“全周期”服务机制。

突出开放合作,推进产业链全球布局,推进浙江制造“百网万品”拓市场行动,着力推动长三角产业合作和工业互联网一体化发展;深入开展全球精准合作,举办“互联网之光”博览会、义乌国际智能装备博览会等活动,支持企业开拓“一带一路”等新兴市场。

突出“三服务”,贯彻落实《浙江省民营企业发展促进条例》,深化企业减负降本,全年为企业减负2700亿元;打造企业服务综合平台2.0版,大力应用推广企业码,努力实现服务直达、政策直通。


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