中共德清县委书记  敖煜新

2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平同志在德清下访接访时指出，下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。多年来，德清持续深化循迹溯源，始终坚持以赶考姿态践行“枫桥经验”，以改革创新促“四治融合”，以群众满意检验治理成效。连续两年获评“全国信访工作示范县”，连续十八年获评省“平安县”，以全国县域第一成绩创成全国文明城市。

塑造自治特色品牌。坚持“群众唱主角”，发展全过程人民民主。聚力打造民主议事品牌。以全国村级议事协商创新实验试点为契机，创新“党建引领、数字驱动、分类分层、全程保障”的基层民主议事协商机制；首创“乡贤参事会”农村治理模式，设立新乡贤学院，实现村、社区乡贤参事会全覆盖。聚力打造志愿服务品牌。健全全生命周期志愿服务体系，厚植 “德小青”“第一响应人”等品牌优势，组建覆盖县、镇、村三级共100余个志愿服务组织，培育14万余名注册志愿者。聚力打造草根调解品牌。充分发挥金牌调解员作用，设立“田芳”“老施”“两代表一委员”等品牌工作室，推动品牌调解室“三级覆盖”，有效确保90%以上的矛盾纠纷化解在镇（街道）及以下。

优化法治服务供给。以增值法治服务改革为指向，更好发挥法治定分止争作用。健全平台体系。率先实现县、镇、村社会治理中心（工作站）和省级小微企业园法律服务站点全覆盖，探索成立全省首家县级商事调解中心。优化力量体系。深化大综合一体化执法改革，全面推进“一支队伍管执法”；扎实开展省矛盾纠纷化解法制化试点，推动“三官一师一员”下沉村社最末端；深化“十百千万”法治民企建设，率先启动培育“车间法律明白人”。拓展政策体系。出台实施“德企亲清·法护营商”三十条意见，丰富“法润民企 法企同行”等服务新模式。

创新德治工作体系。充分发挥“德文化”特色优势，创新完善德润人心长效机制。建立品牌塑造机制。揭牌成立新华社民族品牌工程德清城市品牌实验室，成为全国首个入选新华社民族品牌工程的城市品牌和世界品牌大会永久会址。建立量化评估机制。探索构建精神富有量化闭环实现机制，成功入选全省共富重大改革试点，发布全国首个县域精神富有评价标准。建立正向激励机制。持续探索“德者有得、以得促德”实现路径，全省首创“信用管家”服务，实现企业全生命周期信用管理预警监测；连续20余年引导发展“民间设奖奖百姓”的草根道德奖，累计设立奖项80余项，奖励各类先进7000余人。

勇当智治先行示范。整合集成县域地信产业、改革基因、城乡品质等多重优势，力争率先推动城乡携手迈向数字文明新时代。建设智慧城市。以全国县域唯一新一代人工智能创新发展试验区建设为牵引，扎实开展现代智慧城市建设七大专项行动，累计创成省级未来社区8个。打造数字乡村。率先探索“数字乡村一张图”，构建“一图一端一中心”应用体系，有效归集282类近9亿条基础数据，整合规划布局、垃圾分类等120余项场景化功能，形成“一图感知乡村”的智治模式。发展未来产业。以全国县域首个国家级车联网先导区建设为牵引，大力发展“地理信息+车联网”产业，布局打造车联智造“万亩千亿”新产业平台，建成全国开放测试和车路协同里程最长道路，建成省内唯一同时满足单车智能和智能网联测试的公共测试场，全力打造中国“智驾之城”。