金华市委常委、义乌市委书记  王 健

　　党的二十届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。省委十五届五次全会擘画了新征程上我省进一步全面深化改革的路线图和时间表，开辟了中国式现代化省域先行的广阔前景。义乌市一体学习领悟党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，全面贯彻落实省委全会决策部署，持续推动“八八战略”走深走实，坚持和深化“义乌发展经验”，坚持兴商建市不动摇、改革开放再出发，在谱写中国式现代化浙江新篇章中打头阵当先锋作示范，为高质量高水平建设世界小商品之都、“打造典范、再造辉煌”提供强大动力。

扛起时代使命

锚定改革先行示范的奋斗目标

　　每到义乌改革发展关键时刻，习近平总书记都为义乌把脉定向、指路引航。2023年9月20日，习近平总书记第13次到义乌考察调研，赋予义乌“中国式现代化典范”的新使命，寄语勉励“义乌的小商品、大市场，不断地再造新的辉煌”。义乌将始终牢记习近平总书记赋予的新使命新要求，紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，以先行示范的姿态，在更大范围、更高层次上找座次、定坐标，走在改革开放最前沿。

　　到2035年，实现科技创新、城市能级、资源瓶颈等短板弱项全力突破，实现市场商贸、内陆开放、文化底蕴等长板优势全新塑造，实现经济总量、城乡居民收入、生活水平等全面跃升，努力打造更宽领域参与构建全国统一大市场的标杆、更高水平推进制度型开放的标杆、更深层次做优营商环境的标杆、更高质量推动共同富裕先行的标杆，基本建成世界小商品之都，率先基本实现高水平社会主义现代化。

　　高举改革大旗，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省市有要求，义乌见行动见实效”。把习近平总书记的殷殷嘱托、深情厚望转化为进一步全面深化改革的强大动力，以最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的站位和追求，坚定不移沿着习近平总书记擘画的改革蓝图奋勇前进，以改革的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　保持改革定力，坚决做到“‘兴商建市’不动摇、改革开放再出发”。坚持吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”，延续“莫名其妙、无中生有、点石成金”的改革实践，迎难而上、破难而进、克难而成，全力破解新的“成长烦恼”，不断塑造发展新动能新优势，不断赋予“义乌发展经验”新的时代内涵。

　　彰显改革担当，坚决做到“人民有所呼、改革有所应”。始终把人民群众的急难愁盼作为义乌改革的发力点，把群众首创作为义乌改革发展的源头活水，紧贴民心、尊重民意、集中民智，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，以改革的红利不断满足人民群众对美好生活的向往。

全面对标对表

谋划改革先行探路的创新实践

　　省委着眼创造性贯彻落实中央各项改革部署和习近平总书记考察浙江精准点题的七个重点领域，系统谋划了14项攻坚性改革，以重点突破带动整体推进。义乌对标最高标准、聚焦最大限度、锚定最好结果，结合义乌实际、改革实情，认真谋划了13项牵一发动全身的攻坚性改革和60项重点特色改革项目，力争让改革成色更足，努力从全国改革“试验田”向“高产田”跃升。

　　聚力攻坚健全习近平总书记重要指示批示精神闭环落实机制，引领党的政治建设。增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，完善“两清单一机制五张任务书”闭环落实机制。

　　聚力攻坚深化国际贸易综合改革，引领小商品世界贸易中心建设。迭代市场采购出口贸易，创新市场采购进口贸易，构建更高水平“买全球卖全球”贸易格局。

　　聚力攻坚构建“五链”融合机制，引领全球小商品创新策源地建设。加快建设以义乌科技城、光电创新城为核心的科创平台体系，构建全面创新驱动高质量发展新生态。

　　聚力攻坚深化政务服务增值化改革，引领国际一流营商环境建设。健全涉企问题高效闭环解决机制，全面提升政务、法治、市场、经济生态、人文“五大环境”。

　　聚力攻坚完善“四港联动”机制，引领高水平内陆开放样板建设。构建形成以义新欧义甬舟为标志、畅通全球的集疏运物流体系，推动“世界货、义乌拼、发全球”。

　　聚力攻坚完善新型贸工联动机制，引领现代化产业体系建设。健全研发、设计、智造、交易、履约全链条联动机制，打造以数字经济为核心的“4+X”先进制造业集群。

　　聚力攻坚破解资源要素瓶颈改革，引领现代都市建设。更加主动共建金义都市区“全省第四极”，不断提升现代都市的综合承载力、辐射带动力。

　　聚力攻坚强村富民乡村集成改革，引领新时代“千万工程”建设。深化农村“三块地”制度改革，加快构建联农带富乡村产业发展体系。

　　聚力攻坚健全优秀文化传承弘扬机制，引领新时代文化义乌工程建设。创新文化事业和文化产业繁荣发展机制，全力打造“红色义乌、信义义乌、品质义乌、文创义乌、丝路义乌”。

　　聚力攻坚完善“绿水青山就是金山银山”转化机制，引领美丽义乌建设。高质量推进国家级“两山”实践创新基地建设，全力打造天蓝、地绿、水清、无废、集约的美丽义乌。

　　聚力攻坚“一老一小”集成改革，引领公共服务“七优享”工程建设。健全生育养育托育和基本养老服务机制，持续完善基本公共服务标准体系，推动人的全面发展。

　　聚力攻坚健全风险闭环管控大平安机制，引领平安义乌法治义乌建设。以大平安理念全面贯彻总体国家安全观，协同推进法治领域各环节改革，完善共建共治共享的社会治理体系。

　　聚力攻坚完善干部激励担当严管厚爱机制，引领“真理味道、信仰之源”党建高地建设。持续擦亮义乌干部品牌，全面建强基层堡垒，健全常态化正风肃纪反腐机制，进一步营造干净干事、勤廉担当的浓厚氛围。

抓好推进落实

打造改革先行落地的县域样板

　　大力弘扬“六干”精神，提振干部“闯”的精神、“创”的劲头、“拼”的作风，敢想敢干、敢闯敢试、敢破敢立，以钉钉子精神抓好各项改革任务的推进落实，不折不扣当好改革促进派、实干家。

　　全面加强党对改革领导。坚持用改革精神和严的标准管党治党，健全上下协同、顺畅高效的领导体制，把党的领导贯穿义乌改革各方面全过程。完善市委领导改革工作的体制机制，健全重大改革市领导牵头负责机制，围绕解决突出矛盾谋划改革，增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。

　　健全改革工作责任体系。坚持“一把手”抓改革，重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。完善“一局一改革”推进机制，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确改革实施主体和责任，按照时限要求倒排工作节点推进完成。

　　优化改革闭环落实机制。深化市委深改会双周制、专题会常态化等改革推进机制，健全责任清晰、链条完整、环环相扣的改革闭环落实机制。强化晾晒比拼、督帮一体、奖励评优，把重大改革落实情况纳入监督考核和巡察检查内容，确保各项改革任务和重点举措见行见效。