全省新春第一会吹响了以实干实绩奋进“十五五”的冲锋号，湖州将坚决贯彻习近平总书记考察浙江提出的“4+1”重要要求，坚持绿水青山就是金山银山理念，牢固树立和践行正确政绩观，对标省委“132”总体工作部署，围绕“六个重大突破”，紧扣“八个聚焦聚力”，深入学习贯彻全省新春第一会精神，持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，大力弘扬“六干”作风，全力攻坚项目双进、科创提能、开放融合、生态治理、共富先行、风险防范六项重点，高质量发展建设生态文明典范城市，以实干开新局，为经济大省挑大梁贡献更多湖州力量。

安吉“两山”未来科技城

全力攻坚项目双进。坚持以项目看发展论英雄，突出民间投资优先、产业项目优先、科技创新优先，进一步提高投资质量效益、增强发展后劲。深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，打好产业链招商、生态招商组合拳，全年新引进亿元以上产业项目超400个。实施增资扩产五年倍增行动，支持本土企业迭代升级、内生裂变，推动存量企业资源转化为优质项目增量。实行月推项目机制，强化项目督导服务和全生命周期管理，新开工亿元以上产业项目超350个。大力争取“两重”“两新”超长期特别国债、新型政策性金融工具等政策，力争政策资金争取额度占全省份额达经济总量占比的1.5倍以上。承接落实省“8+4”经济政策体系，出台新一轮支持经济高质量发展政策措施。深化“亩均论英雄”改革，用好要素“蓄水池”机制，让要素跟着好项目走。

全力攻坚科创提能。围绕推动创新浙江建设全面成势，着力激活新质动能、营造新型生态、壮大新兴产业、培育新锐企业，为实现“两基本一率先”提供有力支撑。推进教科人一体改革发展，加快南太湖科创走廊建设，推进科研机构市场化转型等改革，全社会研发投入强度达3.55%。着力培育“四最”创新生态，打造教科人产城一体的协同创新链，完善覆盖科技创新全生命周期的金融服务链，优化“引育留用”“近悦远来”的人才生态链。推进科技创新和产业创新深度融合，焕新升级“1366”先进制造业，形成新能源汽车、现代纺织、合金特材3个千亿产业。实施“人工智能+”行动，聚焦具身智能、智能驾驶、智能穿戴、算力服务，打造人工智能创新应用特色之城。加快服务业扩能提质，大力发展服务型制造。构建“小微筑基、腰部壮大、头部引领”企业梯度成长机制，打造“企业最有感”营商环境。

全力攻坚开放融合。对标落实建设高能级开放强省部署，坚持内外贸一体联动，全力做好沪苏湖高铁通车“后半篇文章”，推动区位优势更好转化为发展优势。打好“稳拓调优”组合拳，推进“百团千企拓市场争订单”行动，累计设立海外营销中心5个以上，组织出境团组超300个。以改革创新探索扩大高水平对外开放的有效路径，加快童装、家居等块状产业出海拓市，推进“跨境电商+产业带”融合发展。着力提升开放平台能级，加快综合保税区申建步伐，推进全国一流内河枢纽港建设。持续推动消费转型升级，大力发展首发经济、银发经济、悦己消费、国潮消费等，打造高品质消费集聚区。创新消费新业态新模式新场景，发挥有奖发票试点作用，挖掘加装电梯、适老化改造等热门消费项目，以龙之梦、南浔古镇等重点场景牵引拓展消费新增量。加快接沪融杭、联通苏皖，深度融入上海大都市圈建设和长三角一体化发展，加快建成杭德市域铁路，推进湖杭同城化发展。

全力攻坚生态治理。围绕以“双碳”引领全面绿色转型，坚持以“三转型两提升”为着力点，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设更高水平美丽湖州。狠抓环境质量攻坚提升，实施美丽蓝天攻坚行动，补齐城乡污水处理设施短板，扎实推进大运河生态环境保护等督察反馈问题整改。PM2.5浓度、碳排放强度下降率完成省定目标，国省控断面Ⅲ类及以上水质比例保持100%。优化能源消费结构，整治提升八大高耗能行业，新增清洁能源装机63万千瓦以上。促进新能源车船规模化应用，加快建设绿色船舶智造基地。强化碳排放双控，扎实推进碳达峰、减污降碳协同创新国家试点建设。坚持有保有压、有增有减、以减定增，严控“两高”项目，腾出用能空间10万吨标煤以上。千方百计拓宽“两山”转化通道，深入探索生态产品价值实现机制，打造生态文明示范国际传播窗口。

全力攻坚共富先行。紧扣全省持续缩小“三大差距”，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章、促进城乡一体融合高质量发展，加快建设共同富裕绿色样本。落实城乡居民增收计划，深化扩中提低和收入分配改革，推动居民收入增长与经济增长同步。实施稳岗扩容提质行动，城镇新增就业6万人以上。大力发展“土特产富”全产业链，深化乡村组团运营、“两入股三收益”、“三个强村”组合拳等绿色共富模式，用好“四季看变化”等机制，低收入农户人均可支配收入增长8%以上。统筹推进“青创新城”建设和青年入乡“520”行动，不断擦亮“青年入乡发展看湖州”品牌。深化文化建设“八项工程”，以“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”激发文化创新创造活力，推进农文旅体商创深度融合。深化公共服务“七优享”工程，用心用情用力办好教育、文化、医疗卫生等各项社会事业，实打实为困难群体托底，持续打造最具幸福感城市。

全力攻坚风险防范。坚持主动塑造治未病，高效统筹高质量发展和高水平安全，争创平安湖州“二十连冠”。深化安全生产治本攻坚，推进拔钉除患常态运行，提升本质安全水平。完善风险闭环管控大平安机制，积极稳妥防范化解重点领域风险，提升社会治安整体防控水平，努力实现“五个不发生”“两个下降”“一个确保”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，迭代“141”基层治理体系，推进矛盾纠纷预防化解，规范化运行综治中心，建设更高水平法治湖州。坚持为人民出政绩、以实干出政绩，锲而不舍落实中央八项规定精神，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续推进整治形式主义为基层减负，追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展。