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温州市:从“质量立市”到“品牌强市” |
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袁 卫 吴乐凡 “质量是温州的生命!”30多年前,温州人就旗帜鲜明地立起了质量引领发展的大旗。从在质量危机中觉醒,到率先推进质量立市,再到打造质量强国标杆城市……温州市走出了一条独具特色的质量强市之路。 近年来,温州市聚焦产品、工程、服务、环境四大领域,三位一体推进质量强市、标准强市和品牌强市建设,全面提升产业质量竞争力和区域品牌影响力,为提速打造全省高质量发展“第三极”提供了坚实的质量保障。 擦亮质量强市金名片 没有质量立市,就没有温州模式。1987年,杭州武林门的一把火,烧掉了温州5000双劣质皮鞋,也唤醒了温州的质量意识。1993年,痛定思痛的温州以“质量立市”为抓手,“抓质量就是抓发展”的理念渐入人心。 1994年,《温州市质量立市实施办法》的颁布拉开了质量建设大幕。随着质量立市、名牌兴业、质量强市等战略推进,温州在2014年创成“全国质量强市示范城市”。2017年,温州深入开展产品、工程、服务、环境四大质量提升行动,大力推动经济社会高质量发展。2022年,温州在全国率先开展党委质量督察试点,成为质量工作体制机制改革“先行者”……从产品质量到经济社会发展质量,质量强市已上升为温州的核心战略之一。 协同作战,凝聚建设大合力。建立质量强市创建工作领导小组制度,由市领导定期调度,住建、环保、交通、民政等部门聚焦各自领域合力推进,形成“部门联动、齐抓共管”的新格局。2022年以来,温州新增建筑工程鲁班奖等国家级奖项6项、钱江杯等省级奖项29项,社会公用计量标准数居全省第一位,质量品牌奖励资金累计兑现4.2亿元。 深化服务,打造产业服务网。围绕“5+5+N”现代产业集群,建成国家级质检中心5个、省级质检中心13个。建立“质量管家+质量专家”服务机制,近4年服务企业超2.5万家次、解决技术难题近2000个。全市制造业生产企业产品监督抽查合格率从2021年的85.5%上升至2025年的95.8%。 多维发力,强化要素硬支撑。强化人才支撑,累计培育首席质量官1620名。深化行业协同,向102家协会转移下放9大类27项事权,建立先进质量管理孵化基地21家。引入金融赋能,创新推出“质量贷”产品,授信额度累计超390亿元。 构建强链益企大格局 4月8日,温州市产业强链“益企”行动暨宠物产业质量强链需求对接专场活动在平阳县水头镇举行。专家解读相关法规和政策,为企业跨境贸易合规经营提供专业指导;行业协会与电商平台签订“平台+产业”双向赋能协议,助力本地宠物产业拓宽线上发展渠道;部门相关负责人及行业专家与企业开展面对面交流,精准回应企业在质量提升、标准制定、技术壁垒、知识产权等方面诉求。 近年来,温州创新打造“温暖质链”服务品牌,聚焦产业链供应链质量联动提升,推出产业强链益企行动,并通过系列专场活动,集成运用质量技术全要素工具,为企业提供从需求对接到难题解决的闭环服务。今年已举办传感器、印刷包装、宠物产业等28场需求对接活动,累计服务企业超2700家次,解决质量技术瓶颈260余个,实现“一链一策、靶向赋能”。 服务改革落地见效。围绕“集成服务、立体赋能、全域突破”改革路径,推动强链“益企”行动与改革深度融合。线下优化全景服务,线上迭代升级质量基础设施“一站式”服务平台2.0版,构建起“市县联动、线上线下、功能互补”服务网络。2025年温州全市22家质量基础“一站式”服务平台已先行服务企业超1.1万家次,帮助解决质量技术问题1500多个,为企业增效5500多万元,有力助推电气、童鞋、教玩具等产业快速发展,改革先发效应逐步转化为产业发展的动能优势。 多措并举补链强链。集成运用质量标准、计量认证、知识产权、注册许可等市场监管全要素工具,为产业链提供全生命周期质量服务。建立国际标准跟踪比对机制,主导的《塑料透气性的测定 气体流速法》国际标准提案已进入国家成员体投票阶段。完善企业标准总师梯度培育机制,分层分类开展标准能力提升培训,培育企业标准总师330名,推动企业质量管理规范化和生产标准精细化。 推动品牌强市新跃升 在青藏高原,年产20万吨高纯晶硅的青海丽豪项目稳定运行。面对当地海拔高、昼夜温差极大的特殊环境,温州正泰集团为该项目量身定制适配方案,提供全链条电气设备保障。目前设备已安全稳定零故障运行1000多天。 这种“毫厘不失”,源于正泰对品质的坚守与品牌的深耕,也源于温州一以贯之坚持以质量为基石、以标准为引领、以品牌为旗帜推动产业升级的不懈努力。近年来,温州聚焦产业链供应链协同发展和块状产业整体提升需求,通过出台“品字标”品牌奖补政策、构建“初创型—成长型—领军型”精准培育体系等举措,深入推进品牌建设,让“温州制造”逐渐成为质量和品牌的标签。 目前,温州已有987家企业获得“品字标”浙江制造认证证书,企业主导制定的“浙江制造”标准469项,数量均居全省第一梯队。今年上半年,“瓯海眼镜”入选工信部2025年度首批中国消费名品区域品牌,9个企业品牌和2个区域品牌上榜首批浙江消费名品,4家企业入选全省首批“浙江精品”,一鸣食品、福达合金分获省政府质量奖与管理创新奖。 下一步,温州将持续推进质量强市、标准强市、品牌强市联动建设,努力为实现“十五五”良好开局夯实质量支撑。 增强产业质量竞争力。推进科技创新攻关,加速科研成果标准化和产业化。深化实施质量提升强企行动,提升企业质量水平。聚焦电气、泵阀、鞋服、汽车零部件等重点产业链,持续推进产业强链“益企”行动,提升产业链质量水平。 强化标准引领赋能。优化标准供给,在优势领域加快培育国际、国家级标准化技术组织,聚焦产业链需求推动一批高水平团体标准研制。严格标准实施,深化地方标准管理制度改革,切实发挥标准引领和质量支撑作用。推进标准国际化,加强与国际标准化技术组织的对接联络,持续提升话语权和影响力。 深化质量品牌培育。完善品牌建设体系,加强企业品牌价值评价,加快制造业质量品牌建设,完善集群品牌培育与管理机制。打造精品品牌矩阵,构建以“浙江精品”为引领、区域公共品牌、产业品牌与企业自主品牌百花齐放的品牌矩阵。加强品牌宣传推广,借助消博会、义博会等平台开展品牌推介,持续打响“温暖质链”服务品牌,进一步提升“温州制造”品牌影响力。 |