浙江省教育厅党组书记、厅长  陈春雷

推进基本公共教育服务一体化，是共同富裕教育先行的主抓手。近年来，省教育厅深入贯彻省委、省政府决策部署，坚持以基本公共服务一体化为牵引，以“七优享”工程为目标，以民生实事为抓手，聚焦共同富裕教育先行，围绕资源全域统筹、优质教学共享，推动基本公共教育服务从“有”向“优”转变，持续增进群众“体感”和满意度。

目前，全省已创成国家学前教育普及普惠县85个、国家义务教育优质均衡发展县69个，数量均居全国前列；“持有居住证的农民工随迁子女义务教育公办学位充分保障机制”“师资统筹调配机制改革”“托育教育一体化改革”荣获浙江省重大改革突破奖。

要素一体

绘就资源配置“一张图”

学校布局跟着人口走。推动校舍等资源由“分学段各自配置”向“跨学段统筹调剂”转变，指导各市县围绕人口变化，聚焦“县城—中心镇—重点村”发展轴建设，优化城乡教育资源配置，落实“一县一案、一校一策”，全省11个设区市、90个县（市、区）均编制完成学校布局优化调整方案，并出台相应配套措施。指导各地按照“稳妥撤并一批、留用升级一批、改造盘活一批”的思路，分类推进乡村小规模学校优化提升，目前全省乡村小规模学校已减至79所，为全国数量最少的省份之一。

师资配置跟着学生走。改变教师“一校所有”传统模式，以中小学教师“县管校聘”改革为契机，逐步完善编制保障、需求对接、评价考核、待遇保障等相关配套政策，推动紧缺学科教师城乡流转、校际共享。在此基础上，持续探索师资跨区域、跨学校、跨学段、跨学科、跨类型“五跨”统筹调配机制改革，目前已有1857所学校参与，调配教师4736名，有效推动一批优秀教师下沉乡村，促进师资配置更加合理科学。

财政投入跟着需求走。打破以静态地理概念来分配教育资源的传统做法，推进义务教育领域“钱随人走”转移支付制度改革，通过“人动财动”做法，加大义务教育流入地保障力度。省级财政每年安排专项经费超17亿元，对随迁子女学生规模较大且就读公办学校比例较高、省内跨市县净流入学生较多等地区加大奖补力度。同时，围绕山区海岛县发展需求和薄弱环节，加大省级对山区海岛县的支持力度，统筹支持义务教育薄弱学校改善提升等工程。

标准一体

做到办学质量“一把尺”

把学校建设标准立起来。在《浙江省义务教育标准化学校基准标准》基础上，结合教育教学实际需要，迭代开展全省义务教育标准化学校监测工作，持续深化巩固标准化学校建设成果，助推县域义务教育优质均衡发展。各地对照标准，动态跟踪教育资源配置现状及发展变化，加大投入，对校舍、装备、教学等进行规范化建设，推动校校达标。截至目前，全省义务教育学校标准化率达93.8%，整体呈稳步上升趋势。

把城乡均衡水平提起来。在全国率先出台城乡义务教育共同体建设指导意见，连续两年将“教共体结对帮扶”列入省政府民生实事，推动优质资源下沉、校际均衡发展。目前，全省4900余所义务教育学校（校区）参与教共体结对，累计开展教学帮扶活动3.69万节次，参与师徒结对、跟岗锻炼、教师支教、名师工作室教师2.23万余人，开展学生交流4700余次，有效带动乡村薄弱学校自我“造血”、提升水平。

把县中发展质量强起来。印发实施《浙江省山区26县和海岛县“县中崛起”行动计划》。推动全省106所普通高中开展“一对一”结对帮扶，覆盖所有山区海岛县，全面提升县中办学条件和教育质量。自2023年起每年安排1.2亿元“县中崛起”专项资金，建立健全省域统筹、优质辐射、高校助力的县中对口帮扶机制，全面提升县中办学条件和质量。在中小学教师正高级专业技术职务评审中，面向山区海岛县单列“定向服务岗位”，为山区海岛县教师队伍建设提供定向支持。

服务一体

织密教育关爱“一张网”

实施好“午休躺睡”等工程。落实“健康第一”教育理念，因地制宜推进义务段中小学校“午休躺睡”，2024—2026年全省累计投入财政资金超10亿元，标准化配置午休装备488万余套，加强全省统筹指导，着力实现“应配尽配、愿休尽休”，目前覆盖4690余所学校、惠及480万名学生。深入实施“1152”计划，开齐开足体育和综合运动课程，落实课间休息15分钟，保证学生运动时间。

扎实推进校园餐、校服、教辅专项整治。聚焦“安全营养”，推出校园餐“暖八条”，创新供餐模式、优化营养结构、推动食育与供餐服务融合，每年落实省级奖补资金1亿元，公办义务教育学校食堂“入口率”达88.67%，A级食堂占比71%，总体满意度95.05%。聚焦“应免尽免”，推出中小学校服“财政保基本、专项保补充、社会共参与”多元筹资机制，将义务段、高中段特困学生都纳入保障范围。聚焦“守好进校关”，落实教辅“省级评议、市级推荐和学校使用”的管理责任机制，有效降低学生学业负担、家长经济负担和学校廉洁风险。

推进托育教育一体化改革。围绕规划、管理、师资等“六个一体化”，出台专项指导意见，推动各地迭代完善幼儿园布局规划，通过资源整合、改造置换和共建嵌入式托育点等方式扩大供给。全省4950所幼儿园开设托班，提供托位11.96万个，托育教育一体化幼儿园占比67.8%，实际入托幼儿10.3万名，占全社会入托幼儿总数的74%。幼儿园托班开设率和承担的入托率稳居全国前列。

保障随迁子女入学。2023—2025年连续3年将“随迁子女入学保障”内容列入省政府民生实事，深化随迁子女入学一件事改革，着力解决随迁子女就学后顾之忧。2025年全面完成“为持有居住证的农民工随迁子女100%提供公办学位”民生实事，圆满完成“新生入读公办”“外地转学入读公办”“就地转学入读公办”三个100%任务。2026年春季学期和秋季学期，继续巩固深化民生实事成效，实现农民工随迁子女“应入尽入、需转尽转”，让其“有学上”更便利、“上好学”更普遍。

在新的起点上，省教育厅将认真贯彻落实省委、省政府对“深化基本公共服务一体化改革”部署要求，坚持“小切口、大民生”，紧扣“基本公共服务”和“一体化”两个关键词，聚焦重点领域、重点群体、薄弱地区，高标准推进基本公共教育服务一体化，努力打造更多具有辨识度的“浙里优学”标志性成果，让教育改革发展成果更好地惠及全省人民。