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被贪婪葬送的警监

浙江省公安厅原警务技术二级总监丁仁仁严重违纪违法案剖析
2021-10-22 10:20 来源:《今日浙江》杂志 作者:颜新文 孙凯妮

颜新文     孙凯妮

 

他曾是浙江省公安厅最年轻的科级领导干部,本应忠诚履职却逐渐与自己的初心背道而驰;曾真枪实弹地参与过大规模围捕武装暴徒行动,却在商人老板“糖衣炮弹”的攻击下“缴械投降”;曾主抓全省“110”报警平台建设,却从未为自己鸣响悬崖勒马的警报。

2020年7月,浙江省纪委监委对丁仁仁涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查,并采取留置措施。9月,丁仁仁被开除党籍、开除公职。同年11月,经浙江省人民检察院指定管辖,丽水市人民检察院以丁仁仁涉嫌受贿犯罪,向丽水市中级人民法院提起公诉。2021年7月8日,丽水市中级人民法院判决丁仁仁犯受贿罪,判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币六十万元,对丁仁仁违法所得予以没收,上缴国库。


 

贪慕虚荣,春风得意马蹄失

  

1978年,浙江公安学校在恢复高考后首次面向社会招考。这让从小怀揣警察梦想的丁仁仁激动不已。收到省公安学校的录取通知书时,他欣喜若狂,暗暗在心底发誓,一定要珍惜来之不易的从警机会,当一名品格优秀的人民警察。

毕业后,丁仁仁凭着一股不服输的拼劲,很快得到组织认可,21岁被任命为副科级侦查员,28岁提任正科长,30岁挂职地方公安局副局长。彼时的他可谓意气风发、踌躇满志。

2000年,丁仁仁任浙江省公安厅治安总队副总队长,开始分管户籍、流动人口管理等工作。2002年,他被提拔为居民身份证制作中心主任,兼任治安总队副总队长。“那一年,我刚刚39岁。”他在反思材料中写道,“本应好好珍惜组织给的机会,发奋工作,报答组织,却不自觉飘飘然起来,对自己的要求也逐渐放松了。”

精神上一旦松懈,思想上就会杂草丛生。在享乐主义和拜金主义等不良风气影响下,丁仁仁追求金钱和物质的欲望变得强烈。这段时间,他开始把目光投向一些高档房产,对杭州某楼盘的一套住房“一见倾心”。

但自己经济实力尚不允许,让丁仁仁着急又无奈。此时,温州某新技术公司老板刘某前来商谈暂住人口管理系统和新版暂住证的推广应用问题。这个项目覆盖全省,体量大、收益高,看着有求于自己的刘某,丁仁仁想要置办房产的心又死灰复燃。他试探性地向刘某开了口,希望对方帮忙解决自己的购房首付款。

刘某不仅把这个要求应了下来,还主动提出要帮忙付清全部购房款100万元。2001年的100万元,对于当时年收入还不到10万元的丁仁仁来说,无异于一枚“重磅炸弹”,顷刻间便炸毁了他本就不坚固的廉洁防线。

从此,丁仁仁一发不可收拾,彻底沦为金钱的“俘虏”。2014年至2015年,在帮助某互动控股有限公司违法经营行为获得从轻处理后,丁仁仁收受了该公司老板傅某为其支付的富春山居排屋装修费185.1万元。

2017年1月,他又收受了傅某为其支付的购房款154万余元,购买了位于海南的一处房产。他还没来得及住,就东窗事发了。

 

亦官亦商,贪念似野草疯长

 

“贪婪心让我的‘胃口’越来越大。”在忏悔书中,丁仁仁这样剖析。

生活中,他追求极致的高标准,却又不想自己花钱,总希望什么都能有人买单,有人送上。不知不觉间,丁仁仁成了一些不法商人的重点“围猎”对象。借着各种名头,他收下了一些不法商人送上的一笔笔“重金”。

2001年至2006年,在帮助刘某的公司承接下暂住证印制、暂住人口管理系统建设等业务后,丁仁仁先后8次收受刘某所送的巨额好处费,尤其是2004年收受的两笔好处费,每笔高达50万元。

2005年至2014年,丁仁仁为陈某企业承接户口簿外壳印制业务、审批网吧信息网络安全许可证等相关事项提供帮助,陈某不仅一次性送给他40万元,后又假借网吧分红等名义给他送了95万元。

与不法商人沆瀣一气,丁仁仁亦官亦商。他多次违规从事营利活动,真真切切当起了“官场上的生意人”。

在大连某房地产项目投资100万元,投资入股某信息技术股份有限公司100万元,投资入股陈某的印业公司140万元……明里当官,暗里当老板,据统计,丁仁仁从这些“副业”中获利180余万元。

这些股份,都在丁仁仁的精心安排下,或由公司法定代表人代持,或由其岳母代持,自己则在幕后暗中操纵、坐享渔翁之利。

 

痛定思痛,自画三幅画像

 

留置期间,丁仁仁痛心疾首,深刻反思,用“糊涂人”“江湖人”“两面人”为自己精准画像。

忽视纪法学习,甘做“糊涂人”。丁仁仁从公安学校毕业,又从事过刑侦、治安等公安核心业务,本应执法懂法,却随着职务职级的提升,对纪法知识的学习越来越少,执法考试马马虎虎应付,省管干部培训学习找人代替,对党规党纪的学习流于形式。直到东窗事发、锒铛入狱,他才知自己早已在违纪违法的道路上滑得太远。

消解原则正义,宁做“江湖人”。多年来,丁仁仁心甘情愿被一些不法商人“围猎”,整日与他们称兄道弟,每每以“江湖大哥”自居。2013年6月,老板刘某的表弟因涉嫌开设赌场罪被温州市某县公安局刑事拘留。受刘某请托,丁仁仁为其疏通关系,想方设法帮助刘某表弟办理取保候审。2019年9月,丁仁仁原驾驶员俞某的堂哥因涉嫌职务侵占罪被杭州市公安局某区分局刑事拘留,受俞某的请托,丁仁仁再度干预基层执法办案。

表面上,丁仁仁积极扮演着总队长或政委的政治角色,台上作报告、讲党课,义正词严要求别人做到廉洁自律。但台下,对手中的权力照样任性,钱财照样收取,是个名副其实的“两面人”。每年的民主生活会和主题教育活动,他都抱着敷衍的态度,不涉及实质问题,只是走个过场。

2019年4月4日,省纪委省监委对丁仁仁进行函询。表面上镇定自若的他,很快出具了一份虚假说明。在被组织函询后长达11个月的时间里,丁仁仁先后与多人多次统一口径,意图掩盖自己的违纪违法事实。

在审查调查期间,丁仁仁多次回忆起他刚被提拔为省公安厅办公室副主任时,家人千里迢迢从老家赶来看望的场景。“我请他们在一个比较高档的饭店吃饭,饭后见我掏出银行卡结账,父母马上问是否用公款报销,直到我说不是才放下心来。”

然而,丁仁仁忘记了父母的良苦用心、谆谆教诲,忘记了入党时的铮铮誓言,从警时的铿锵承诺,从一名有志青年沦为腐败典型,一步错、步步错,最终踏上了人生歧途。


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