特约记者  黄合

“全国抗疫先进个人”“全国优秀共产党员”“全国三八红旗手”……去年以来，宁波市北仑区新碶街道大港社区党委书记朱红明获得了多个国家级荣誉：“感谢组织给我这么高的荣誉，其实这些成绩并不是我一个人的功劳，而是大家这么多年来共同努力的结果。”

大港社区是全国首个不设居委会的新型工业社区，辖区内共有600多家企业和10万名员工，“小马拉大车”的基层治理模式从这里起步。新冠肺炎疫情发生后，朱红明带领10名社工，充分发挥党组织战斗堡垒作用，把党员群众组织发动起来，打了一场漂亮仗。“有朱书记在，社区就有了主心骨。”社区干部这样说。

朱红明（左二）调研社区内企业

“不漏一企，不落一人”

去年，疫情来势汹汹，所有人都替朱红明捏着一把汗：大港社区企业多、外来员工多，其中有大量湖北籍员工，春节期间恰逢员工大流动，一旦情况掌握不全、哪怕是漏了一个人，都有可能造成严重后果。

2020年1月23日，农历腊月廿九，浙江启动重大公共突发卫生事件一级响应。当天，朱红明带头取消了春节休假，并要求大家立即返岗，进入“战时状态”。她和10名社工挨家挨户走访企业，连夜将必备物资送到企业留守员工、保安人员手上。

“不漏一企，不落一人！”为掌握园区27892名非甬籍、928名湖北籍返乡员工的轨迹信息，朱红明建立“社区党委+企业支部+党员志愿者”的排查机制，85个基层党组织、600多名党员迅速行动，一家一家企业发通知、摸情况，仅用15个小时就掌握了基本信息，落实了74个关键卡口的防控力量。

确保劝返工作全面细致、有理有节，她与辖区企业负责人通力配合，安排已经返岗的14名湖北籍员工集中隔离，并告知所有延迟返岗员工由公司全额报销车票。

确保防疫举措落地，她发动千名党员志愿者组建防疫突击队，地毯式排摸74家企业留厂员工管理情况，反复叮嘱企业做好宿舍防疫、集中隔离区管理等，把募捐来的1.5吨消毒水、4000只口罩无偿提供给了物资短缺企业。

带头冲在一线，日均200多个电话，接打到手机发烫、声音沙哑，是朱红明在防疫期间的工作常态。即使是自己生日当天，儿子一连打了十来个电话想要给妈妈送上一句祝福，一直等到晚上9点半，这个“热线电话”才终于打通。

“危机，也是机遇”

疫情防控取得了阶段性成效之后，大港社区又迅速开启复工复产“红色引擎”。朱红明带领社区党员干部与来自各级机关的32名下沉干部一起组成政策指导、实地勘定等7个党小组，现场协调解决难题，帮助企业快速复工。

很多企业停摆数日，缺资金、缺员工、缺原料、缺销路。朱红明借势借力“助企八条”等硬核政策，紧盯堵点难点问题精准发力：

解决企业用工难，“红色HR”加上包车接送，助推企业复工复产；办起“供应链超市”，推动企业共享宿舍、共享食堂、共享物资；推出“网络直播”培训课，打造主播带货团队帮助拓展销路……有了朱书记一个个“金点子”，复工工作启动5天，大港社区内就有260家企业陆续开工，3万余名员工有序到岗。

助力申洲集团复工复产，朱红明第一时间送上“企业防疫清单”，与企业一起把约1.4万个床位、8000个独立房间的宿舍整合，腾出闲置宿舍2500个床位作为集中隔离区，同时发送800多辆大巴车从全国各地免费接回员工，在防疫一线注入了“跨越大半个中国，来接你回家”的温情。

历时两个半月，包含72个课时，78名辖区企业党群负责人参加……2020年7月底，大港社区主办的“新媒体营销特训营”落下帷幕。聚焦疫情防控新常态下加快外贸企业“内循环”，大港社区再次先人一步，赢得企业纷纷点赞。

在大港社区红色引擎的支持下，园区企业迅速走出低谷，经济效益实现V型反转，2020年前三季度园区工业产值达324.9亿元，同比增长3.7%。

“危机，也是机遇，不论是对企业还是对社区。”朱红明说，她正带领辖区企业练好“内功”，只有做好自己，才能在机遇面前抓住机会、乘势而上。

“当家就要管好这个家”

“疫情防控大考，让我们更加深切体会到党组织引领、以社区有限工作资源撬动广大社会资源合力办大事的治理模式，具有旺盛活力和强大效能，也让我们进一步看清了这一模式迭代升级的方向路径。”朱红明说。

“营造家的氛围、履行家的责任、树立家的形象”，是朱红明到大港社区工作后一直坚持的工作信条。2008年，在工业园区设立不设居委会的社区、实行社区化管理，在全国没有先例，也没有现成的经验。朱红明摸着石头过河，一上任就提出“三个最短”——在最短的时间内掌握园区企业基本资料；建立党群团及各类社会组织；赢得企业和企业员工的认同。

白天带领社工分组走访企业，晚上整理资料、召开会议、讨论方案。那段时间，早出晚归跑企业成了朱红明的家常便饭。这个战斗力超强的团队，用3个月时间实现了“三个最短”，建起厚厚的“家谱”，帮助企业解决各类问题100多个，一下子拉近了与企业的距离。

从进不了门到成为朋友，从员工的质疑漠视到热情参与，从社工的单打独斗到现在的合力共建……真诚付出，让企业主从怀疑到接纳，把社区真正当作了“娘家”。

10多年间，朱红明带领社工，在服务体系、治理途径和服务方式上不断探索创新。她牵头成立“大港创意工夫工作室”，创新打造“微智能工场”，组织同行业的上下游企业举办“业务相亲会”，开设“产品创新设计工作室”“安全郎中互诊队”“科技安防体验馆”等，每年收集帮助企业解决各类问题上千条次。

如今，大港社区依托“社区大党委”平台，统筹资源、搭台借力，培育100个社会组织，激活1000名党员，服务10万名员工……四两拨千斤的“小马拉大车工作法”有效破解了“后开发区时代”工业园区服务这道全国性难题。10余年来，社区未发生一起群体上访事件、严重刑事案件和重大安全生产事故，企业对社区服务满意率高达99%。

“当家就要管好这个家”“用心就没有做不成的事”，朱红明如是说，如是做，用心用情服务企业，每一步都走得踏实而坚定。