浙江省教育厅党委书记、厅长  陈根芳

省委十四届八次全会将深入推进清廉浙江建设作为争创社会主义现代化先行省的“十三项战略抓手”之一。今年2月，省委对纵深推进清廉浙江建设再次作出部署，提出打造清廉学校等八大“清廉浙江模块”，推动清廉浙江建设整体跃升。建党百年之际，习近平总书记和党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命。面对新形势新要求，必须与时俱进推进清廉学校建设，为打造高质量教育体系、建设重要窗口和共同富裕示范区的教育样板提供坚强保障。

深化政治引领

强化党对教育工作的全面领导

学校是教书育人的主阵地，担负着为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人的重大使命，加强党对教育工作的全面领导，是办好中国特色社会主义教育事业的根本保障。要组织各级各类学校全面贯彻落实党的教育方针，健全党的全面领导体制机制，确保办学治校正确政治方向。

深入实施党建质量提升工程，不断完善高校党委领导下的校长负责制，强化高校二级学院党组织建设，深化开展“抓院促系、整校建强”铸魂行动。持续推进中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作，不断加强民办学校党的建设，建立民办高校党组织负责人选派机制，推动各级各类学校党的领导全面覆盖、有效覆盖。强化学校党组织的功能发挥，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和对教育工作的重要论述作为政治必修课，及时强化党员领导干部的理论思想武装。把贯彻落实中央和省委决策部署作为首要政治任务，建立完善工作落实机制，确保中央和省委决策部署在教育系统、在各级各类学校全面落实、高标准落实。

当前，要高标准落实中央和省委关于“双减”工作的部署要求，积极稳妥地推进教育“双减”工作，全力实现“让教育回归学校、让学生回归校园”的目标。大力推进变革型组织建设，提高塑造变革能力，不断增强学校各级党组织的凝聚力和战斗力，推动学校党建工作优势转化为引领学校发展的行动优势和政治优势，进一步夯实党对教育工作全面领导的政治根基。

健全治理体系

提升依法办学治校现代化水平

各级各类学校是立德树人的主体，必须提升学校法治、共治和智治的能力和水平，把好人才培养关。

全面实行依法办学依法治校，及时修订完善学校章程，将党的创新理论写入学校章程，不断推进以学校章程为基础的办学治校制度体系建设。科学制定学校建设中长期发展规划、学科建设计划、人才培养方案，推动构建高水平“德智体美劳”五育并举的人才培养体系。

进一步完善学校内部管理制度，持续推动职称评聘、项目建设、经费使用、招生考试、困难师生救助帮扶等重点领域和重大事项制度体系建设。注重发挥好党代会、教代会、学生会、工会等群团组织在学校治理中的作用，形成民主治校、齐抓共治的良好局面。

全面建立重大决策社会风险评估制度，构建学校安全风险防控体系，建立隐患风险定期排查机制，及时防范化解各类风险，建设平安校园、健康校园、文明校园。

完善内控机制

推动办学治校各项权力规范运行

健全完备的监督体系，科学高效的监督机制，是确保权力规范运行、各项工作落地落实的有力保障。

当前，在学校内部“熟人社会”监督难、难监督的问题还比较突出，不敢监督、不会监督的现象还比较普遍。要健全完善学校监督实施办法，明确各项监督的内容范围、责任主体、监督流程、监督工作纪律等相关规定。推动建立“学校小微权力清单和办学行为负面清单”管理制度，针对办学治校中的小微权力，制订完善工作监管流程，合理设置监督力量，确保工作监督不越位、不错位、不缺位。推动各级各类学校建立以党内监督为主导，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督等各项监督贯通融合的工作机制，构建完善学校内部监督和外部监督同向发力的监督体系。

深化教育领域数字化改革，加强考试招生、经费使用、选人用人、职称评聘、工程建设、教育惠民资金使用等重点事项数字化监督应用场景和平台建设，以数字化、智能化治理模式不断提升综合监管效能。推进高校纪检监察体制改革，配齐配强校内监督力量，建立完善监督人员保障机制，推动对学校事务依法监督、科学监督、有效监督和全面监督。落实好校务公开制度，以公开促公正公平，提升学校自我完善、自我治理、自我提升的能力和水平。

推进党风廉政建设

树立教育事业良好形象

充分发挥全面从严治党在办学治校过程中的引领保障作用，推动学校党风廉政建设不断取得新成效、形成新风尚。

学校各级党组织要履行党风廉政建设的主体责任，严格党员干部的教育管理，坚决纠治无视党的政治纪律和政治规矩的问题，坚决改变管党治党“宽松软”的现象。贯彻腐败治理“一严到底、一抓到底”的理念，建立完善学校内部“不敢腐、不能腐、不想腐”治理制度机制。

坚决查处后勤基建、校办企业、招标采购、考试招生、继续教育、合作办学、科研经费管理使用等重点领域的腐败问题，举一反三，完善制度机制，坚决遏制腐败问题易发多发群发的现象。落实常态化廉洁教育制度和廉洁提醒机制，提升广大教师干部的法纪意识，铸牢防范廉政风险的思想防线。

把师德师风建设摆在首位，严格落实师德师风一票否决制，引导教师争做“四有”好教师。持续开展整治“四风”特别是形式主义、官僚主义行动，培育优良校风、教风和学风，营造风清气正的良好育人环境。

打造文化育人品牌

持续涵养崇廉践廉的教育生态

充分发挥浙江“红色根脉”的独特优势，结合开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习教育，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，激励党员干部和师生继承发扬党的光荣传统和优良作风，根植培育师生的家国情怀和使命担当意识。

加强地域和学校清廉资源的研究、传承和应用，推动清廉元素融入校园生活，打造多维立体清廉文化育人环境，以清廉文化浸润人心，让清廉成为党员干部和全体师生的自觉行为。

开发开设具有特色的清廉教育课程，推进清廉文化融入教材、融入课堂、融入思想政治教育活动，发挥好课堂育人的主阵地功能。

坚持一校一品、一校一策，举办好富有学校和地域特色的清廉文化活动，建设好校园清廉文化景观，开展清廉品牌创建活动，持续铸牢未来一代的清廉根基。