沈 林

　　绿色，是浙江丽水最动人的色彩。近日，省美丽浙江建设领导小组办公室公布了2023年度浙江省生态环境公众满意度调查结果。丽水市以91.11的总得分再次获得全省第一，连续16年位列全省前列，其中14年位列第一。

　　近年来，丽水坚持“生态优先、绿色发展”的核心战略定力，像对待生命一样对待生态环境，在生态文明建设领域进行了一系列开创性的探索与实践，推动生态环境质量持续领先、生态经济蓬勃发展、生态治理水平不断提升,“万山滴翠、层林尽染、鱼翔浅底、繁星闪烁”的最美生态更加耀眼。

生态环境质量全国领先

　　在景宁畲族自治县东坑镇桃源三插溪边，一块河长公示牌十分显眼。

　　三插溪曾是典型的“黑臭河”。“五水共治”工作开展后，东坑全镇上下以壮士断腕的决心开展治水，完善常态化的河长负责机制，形成由10名县级河长统筹引领、100名镇级河长落实推进、154名村级河长常态监管、200名保洁员日清日洁的四级管护格局，最终将该流域成功打造成集行洪排涝、生态景观、灌溉蓄水、旅游采摘等功能于一体的“畲乡水果沟”，成为农旅融合示范点。

　　“三插溪之变”是丽水治水的缩影。继2023年丽水首捧浙江省“五水共治”最高荣誉“大禹鼎”金鼎后，去年年底，生态环境部公布2023年全国地表水环境质量状况，丽水地表水考核断面水环境质量状况在全国339个地级及以上城市中位列全国第二、浙江省第一，较2022年度在全国上升8位，创历史最好成绩。通过保持优良水质，丽水市每年获得浙江省绿色财政奖补10多亿元，连续6年列浙江省第一。2023年，丽水6个涉水项目获得中央水污染防治资金1.0377亿元补助，资金和项目数位居浙江省前列。

　　生态荣誉，接踵而至。近年来，丽水坚持精准、科学、依法治污，全面圆满完成扎实推进污染防治攻坚战各项目标任务，产业、能源、运输、用地四大结构调整更趋优化，连续两年成为全国水和空气环境质量同时进入前十的城市，创成全国首个全域“中国天然氧吧”城市。

　　丽水生态环境状况指数已连续19年位居全省首位，瓯江山水工程作为首批“世界生态恢复旗舰项目”——中国山水工程项目的典型案例，在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议上受到联合国环境规划署、联合国粮农组织的表彰。

　　此外，丽水还发布全国首个地市级层面白皮书——《丽水的生物多样性保护》白皮书，历时3年完成全市域生物多样性本底调查，截至目前累计发现20余种全球新物种和大量新记录种。

绿色发展道路越拓越宽

　　绿水青山“明码标价”，山、水、林、田、湖，甚至空气和服务都有价。2019年5月30日，丽水发布全国首份以村为单位的GEP（生态产品总值）核算报告。报告显示：大田村的绿水青山身价高达1.6亿元。

　　消息一出，轰动一时。自2019年成为全国首个生态产品价值实现机制试点市以来，丽水主动承担并高质量推进全国首个生态产品价值实现机制改革国家试点，着力破解生态产品“度量难、抵押难、交易难、变现难”问题。相关成果和经验在中央深改委第十八次会议上得到全面肯定，并被中办、国办印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》充分吸收，进一步巩固了生态文明建设领域的领跑优势。

　　2021年5月，国家发改委在丽水召开全国试点示范现场会，总结交流典型做法，推广“丽水经验”。2021年7月，丽水市委出台《关于全面推进生态产品价值实现机制示范区建设的决定》，推动改革从先行试点走向先验示范，打造生态产品价值实现机制改革“丽水样板”，不断拓宽绿水青山就是金山银山转化通道。越来越多的生态产品价值实现机制“丽水经验”得以复制推广，不断走向全国。

　　山耕、山居、山景、山泉、山路……如今在丽水，“靠山吃山”有了新“吃法”。通过创新构建具有丽水辨识度的“5+5”现代生态经济体系，丽水率先探索以政府打造“山”字系区域公用品牌牵引生态产业发展的创新路径。“丽水山耕”旗下产品累计进驻世纪联华、百联、盒马等10余家大型连锁商超，市场拓展至长三角9个重点城市，以“丽水山景”“丽水山居”为代表的乡村文旅产业快速发展，“丽水山泉”去年销售额同比增长8倍。

环境治理能力跃阶攀高

　　“最近一周的卫星遥感数据分析，丽水某重点工程项目施工区块PM2.5和PM10浓度持续偏高。”近日，一则关于工地扬尘管控的协查信息，从市生态环境局发往建设部门，通过督查管控，工地大面积开采的扬尘飘散大为改观。

　　像实时监测一个人的身体健康一样，有一双眼睛24小时观照丽水生态环境质量，这就是丽水以数字化支撑开发建设的“天眼守望”助力绿水青山就是金山银山转化综合智治应用。依托卫星遥感、物联网等技术手段，丽水建立起“天眼+地眼+人眼”全域生态环境监测网络和“空、天、地”一体化的生态产品信息数据资源库。

　　为“擦亮”美丽山水，丽水穷尽办法，各司其职，上下自觉。

　　考核方面，建立生态环境保护责任追究和绩效考核制度，在全省率先建立领导干部自然资源资产离任审计和生态环境保护责任终身追究制度，全面开展领导干部自然资源资产离任审计。

　　立法方面，积极探索生态法治，出台《丽水市饮用水水源保护条例》等地方性法规，并制定《饮用水水源保护生态补偿实施办法》等饮用水源保护制度，地方环境法规体系初步形成。

　　建设生态信用体系上，紧扣“生态信用领跑者城市”定位，在全国创新探索生态信用制度体系，以企业、行政村等为信用评价主体，以信用智治探索高质量绿色发展新路径，强化市场主体和基层村集体对生态环境保护的行动自觉。

　　2023年，中央生态环保督察反馈问题已100%全面销号。为推动降碳与生态环境要素治理、生态系统固碳增汇等领域的深度协同融合，作为全国首批、全省首个气候投融资试点城市，丽水还谋划气候投融资项目总投资超350亿元，将为环境质量持续保持全省最优、全国前列，持续增强生态系统碳汇能力提供更大支持。

　　人不负青山，青山定不负人。在全面建设社会主义现代化新丽水的新征程上，丽水锚定目标、探索创新、破难前行，力争成为具有中国特色的生态文明建设新模式典范。