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“小节”未守 “大劫”难逃
——衢州市人大常委会原副主任诸葛慧艳违纪违法案剖析

2020-02-11 12:25 来源:《今日浙江》杂志 作者:哲纪宣 吕玥

哲纪宣 吕    玥 


她曾是衢州市级机关最年轻的副处级女干部,也曾是衢州6个县(市、区)唯一的女书记。遗憾的是,在即将退休之际,她却因严重违纪违法,被开除党籍和公职,成为党的十九大以来浙江落马的首个女性厅级干部。

2019年9月11日上午,站在丽水市中级人民法院被告席上,满头白发的衢州市人大常委会原副主任诸葛慧艳在作最后陈述时泪如雨下:“从前我的家人一直以我为傲,我却给他们带来了无尽的痛苦。” 

后悔已是徒劳。2019年11月21日,丽水市中级人民法院以受贿罪判处诸葛慧艳有期徒刑9年,并处罚金人民币50万元;对诸葛慧艳犯罪所得赃款、赃物依法予以追缴,上缴国库。经审理查明,2003年至2018年,诸葛慧艳利用职务便利,为有关单位和个人在企业落户、项目审批、减免处罚、职务晋升和调整、工作安排等事项上谋取利益,非法收受或索取他人财物,共计折合人民币550.25万元。



堤坝毁于收礼“蚁穴”


反溯自己的堕落轨迹,诸葛慧艳说,她的“堤坝”毁于收礼的“蚁穴”。

从34岁成为衢州市卫生局副局长开始,诸葛慧艳作为一名被组织重点培养的女干部,在多个重要岗位锻炼,成为不少老板和下属的投机对象。

“一开始我是有敬畏之心、注重廉洁自律的。但随着任职时间变长,与部分老板和下属的关系进一步走近,逢年过节他们给我送礼金礼卡和贵重物品,我也开始收了,认为是正常的人情往来,没什么大不了的。”诸葛慧艳在忏悔书里这样写道。

“拜年”,成为她和围猎者都觉得“合适”的方式。从1997年走上领导岗位开始,诸葛慧艳过的每一个春节都十分“热闹”。

据不完全统计,从1998年到2018年的每年春节前后,诸葛慧艳收受他人所送各种款物价值近110万元。这还不包括有人在其儿子留学、结婚和孙子满月时送来的红包,以及在其出国考察期间以出国开销名义塞来的钱款。

在这种自认为合情合理的人情交往中,诸葛慧艳越陷越深,贪欲也越来越大。

一些接触较多的老板开始用其他方式投其所好,经营混凝土生意的金某某就是其中一个。2002年,金某某主动邀请时任衢江区委副书记的诸葛慧艳到其企业来“投资”,约定3年满归还本金、第4年至第10年每年按25%支付利息。诸葛慧艳欣然答应,并以其丈夫汪某某的名义向金某某经营的商品混凝土项目投资50万元。

金某某的如意算盘是:请领导干部来投资,今后办事有靠山。果不其然,第二年,诸葛慧艳担任龙游县委副书记、代县长,适逢龙游县商品混凝土项目公开招标,诸葛慧艳给县建设局负责人和分管副县长都打了招呼,帮助金某某的企业顺利中标。

这种“我帮助他,他感谢我”的方式,让诸葛慧艳和一些老板的利益捆绑得越来越紧,拒腐防变的思想堤坝逐步坍塌。


投资逐利坠入深渊

  

“小节”未守,贪欲横生。

2009年5月,刚担任衢州市副市长的诸葛慧艳准备在衢州市区购置一套房产。为感谢当年诸葛慧艳在龙游帮的忙,金某某以投资分红的名义主动转给她87.5万元。

事实上,早在2003年年底,诸葛慧艳为了在职务升迁中避嫌,已经从投资项目中撤回了本金50万元,并拿到了金某某支付的利息2.7万元,同时约定不再享受分红。时隔6年,当金某某提出仍以当时投资金额给予分红时,她却没有拒绝。

2011年担任衢州市委宣传部长后,已经55岁的诸葛慧艳觉得自己快退休了,提拔也没希望了,就把相当一部分精力转到放款谋利上,积蓄资金为养老做准备,“借款”的频率和幅度越来越大。

2011年到2016年期间,诸葛慧艳频繁向企业违规借贷,借贷区域主要是她曾经工作过的地方。企业基本上是她以前利用职权帮过忙的,企业老板主动伸出“投资”橄榄枝,以高息形式输送利益。

衢州市某造纸企业是诸葛慧艳在大量投资中获益最大的一家。2008年,企业负责人叶某某为感谢她此前在企业搬迁、项目落地、继续享受企业政策福利等事项上提供帮助,主动提出让她来“投点钱”。诸葛慧艳让丈夫汪某某出面以年利率30%向叶某某出借60万元。2011年,又以弟媳曹某某的名义追加投资200万元,截至2018年共计获利554万元。扣除叶某某向他人同期借款的利率,诸葛慧艳实际收受叶某某以支付高息的方式输送的贿赂184万元。

2014年3月,诸葛慧艳又在明知金某某没有借款需求的情况下,主动要求以儿子的名义借款150万元给他。这一“借”,“借”到2018年11月,“借”出利息141万元。

当时的诸葛慧艳被利益冲昏了头脑、被诱惑束缚了双手。时值儿子准备回国到北京工作,一直对家庭疏于照顾而深感愧疚的她,挖空心思帮儿子解决在北京买房的资金,已然坠入了违法犯罪的深渊。


扭曲的顶梁柱倒了

  

诸葛慧艳不仅毁了自己的小家,还把自家兄弟姐妹也带上了歪路。她在忏悔书中说,自己是大家庭的精神支柱和顶梁柱。作为四个兄弟姐妹中的老大,她早就以各种方式帮衬自家弟妹营生。只不过,这根顶梁柱从一开始就歪了。

1997年走上领导岗位后,诸葛慧艳就把在金华老家做运输生意的弟弟叫到了她工作的衢县,并应弟弟所托不断帮他打招呼、揽生意。其间,她也参股投钱到弟弟的生意里,从中获得了不少收益。

从1998年到2018年,诸葛慧艳由丈夫汪某某出面在其弟的运输车辆上投资近90万元,获利约100多万元。2006年,弟媳曹某某和妹妹办了一家公司,汪某某又投资10万元给弟媳做水泥生意,从中获利近100万元。

这些做法都是在亲情掩盖下的违纪违法行为,诸葛慧艳却掩耳盗铃、自欺欺人,认为帮衬兄弟姐妹是理所当然,并没有从廉洁从政的高度来看待这些问题。

在这条歧路上,诸葛慧艳越走越远。2012年弟弟开始做粉煤灰生意,她利用职权帮弟弟联系了3家企业的粉煤灰业务,之后收了弟弟送的近80万元利润分红。

2018年12月,省委巡视组对衢州进行巡视,全省启动领导干部违规借贷专项整治工作。诸葛慧艳向金某某提出中止之前以儿子名义进行的投资,却又被金某某说动,改成以弟弟的名义继续投资:“万一真有事,也不是我和你的事,而是我和你弟弟的事。”

在2019年1月接到省纪委的函询之后,诸葛慧艳仍竭力隐瞒自己违规借贷的情况,还找相关人员串供,统一口径,把家里多年来收受的多达七八个旅行箱的赃物,都转移到其他兄弟姐妹家中。

挣扎,让她在泥潭里越陷越深。2019年春节后衢州市开完“两会”刚上班的第一天,诸葛慧艳就被省监委留置。

留置期间,诸葛慧艳坦言:“我终于认识到人生最重要的不是金钱、地位、权力、物质,而是自由、平安和健康。”只是这样的认识对她来说已经太晚。


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