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投资点燃发展“新引擎”

2020-06-05 16:00 来源:《今日浙江》杂志 作者:沈华军

今日浙江记者  沈华军


今年以来,针对新冠肺炎疫情对经济社会发展的巨大冲击,浙江将扩大有效投资作为推进经济增长重点发力的主要抓手、恢复经济增长见效最快的关键举措。

3月3日上午,在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,省委、省政府举行全省扩大有效投资重大项目集中开工活动,537个重大项目,总投资8864亿元,吹响了全面完成经济社会发展年度目标任务的冲锋号。


 

保持战略定力“稳投资”

 

在危机面前,浙江坚决扛起建设“重要窗口”的政治责任,始终保持战略定力,着力推动有效投资持续回升,激活民间投资、加强交通投资、扩大新基建投资,确保投资平稳较快增长,精准化、清单化做好稳投资各项工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展。

在扩大有效投资上,浙江始终坚持全年投资增长快于GDP增长、制造业投资增长快于面上投资增长的目标任务不变,民间项目投资,高新技术与产业投资,综合交通投资,生态环保、城市更新和水利设施投资增长“4个10%”和省市县长项目50%落地率的结构导向不变,大抓项目与抓大项目并重、深入实施投资新政的工作主线不变。

为推动制造业创新发展,推进新旧动能加快转换,浙江开工建设了一批核心竞争力突出、产业带动力强、集聚效应明显的“六个千亿”产业投资工程重大项目。项目建成后,将带动新增就业岗位约60万个,实现年利税约650亿元。

确保项目早落地、早开工、早见效,浙江加大了企业和项目资金的保障力度。今年已发行地方政府专项债券588亿元,安排项目173个,有力推动了重大项目的建设;全省共申报了1352个项目,申请中央预算内资金418亿元;大力支持企业申报发行企业债券,全省已获得核准(注册)企业债券11只,募资规模达460多亿元。此外,浙江还首创建立了融资总量不低于500亿元的补短板、稳投资应急专项贷款,保障今年6月底前开工和续建的重大项目建设。目前,已累计完成贷款授信511亿元、发放贷款465亿元。

 

推进重大项目“提增速”

 

坚持“两手硬、两战赢”,浙江加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,积极应对疫情给项目建设、投资增长带来的冲击,充分发挥重大项目对扩大有效投资、带动民间投资的重要作用,全力打好扩大有效投资攻坚战,大力营造“早抓项目、大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围,推动全省投资明显回升。

2020年,全省安排“4+1”重大项目712个、年度计划投资8155亿元。1—4月完成投资2015亿元,为年度计划的24.7%,较一季度提升了8.6个点。特别是4月份,浙江重大项目推进进度明显加快。

3月17日,杭州高新区(滨江)富阳特别合作区打下第一桩,10个项目总投资453亿元。3月18日,杭州高新区(滨江)又有心血管疾病介入诊疗器械产业基地、实时智能技术研发与产业化基地、全球金融科技产业基地、智慧物联产业基地等8个新制造业项目签约,总投资76.5亿元,吹响了建设新制造业先行区的集结号。

湖州积极推进1025个“亿元项目”,总投资约5090亿元,今年计划投资约750亿元。其中,列入省重点建设项目91个,涵盖了农水、交通邮电、能源、工业、社会发展、城市基础设施、现代服务业等七大领域, 5个项目投资超百亿元。

据统计,今年4月份,全省固定资产投资增长13.8%,比3月提高6.7个百分点,比去年同期提高3.9个百分点。今年1—4月,全省投资速度分别快于全国和东部10.2个百分点和7.2个百分点。衢州、金华、舟山、湖州、绍兴、台州、丽水7个设区市投资增速由负转正,嘉兴同比持平,杭州、宁波、温州3个市尽管增速仍为负值,但较一季度降幅分别收窄5.7个、6个、8.9个百分点。

 

聚力重点领域“促增长”

 

受疫情影响,投资、消费、出口“三驾马车”增速不同程度下滑。相比消费和出口,投资效果显现更快,对经济增长的拉动作用更明显。浙江通过调动民间投资积极性、提速交通投资等举措,加快推动重点领域投资增长。

统计数据显示,今年1—4月浙江高新技术产业投资逆势上扬,增长13.3%,较一季度提高8.1个百分点。

金华市金义都市新区正加快推进浙江龙芯智慧产业园项目建设,这个总投资50亿元的项目,建成后可入驻企业100余家,实现年产值100亿元、利税28亿元,将有力助推金华地区制造业转型升级,打造千亿级的浙中信息产业集群。

位于湖州市南浔经济开发区的浙江泰嘉光电科技有限公司超薄玻璃基板深加工项目,也在3月3日集中开工,2020年计划投资24亿元。该项目用地面积700亩,总投资160亿元,建成后将形成年产32英寸、50英寸、55英寸和65英寸等超高清液晶面板144万片生产能力,实现年产值128亿元、利税15亿元,促进全省形成千亿元产值的TFT—LCD产业集群,对推动我省信息技术产业升级具有积极意义。

更“高大上”的要数阿里巴巴达摩院南湖项目建设,总投资21亿元,2020年计划投资4亿元。项目建成后,在科技方面将聚焦AI、大数据计算、量子计算、系统芯片等前沿技术突破,在数字经济产业方面将推动城市大脑、芯片设计等业务快速增长,在人才方面将汇聚全球顶尖科研团队开展创新研究、集聚生态合作伙伴拓展产业应用,全方位积极支撑“数字浙江”建设。

此外,浙江加快推进生态环保、城市更新和水利设施投资,1—4月也由负转正,增长3%,较一季度提高9.6个百分点。

杭州市上城区正在建设的始版桥未来社区试点创建项目,2020年计划投资24亿元。该项目集回迁房、邻里中心、城市记忆公园、人才公寓等于一体,将探索老旧小区向“立体坊巷型未来社区”转型的杭州模式。

正在建设中的绍兴城市轨道交通2号线一期工程,全长10.8公里,2020年计划投资6.3亿元。该项目对构筑大绍兴城市框架、完善交通发展格局、缓解中心城区交通压力具有重要意义,是绍兴深度融入长三角一体化发展、顺应“一心三片、中心崛起”发展战略、促进城市各片区联动发展的重要工程。

浙江还积极推进“新基建”,省发改委正牵头研究和制定“新基建”三年行动方案和专项规划。

化“危”为“机”,变“压力”为“动力”,浙江通过扩大有效投资,把发展的潜能充分释放出来,努力跑出高质量发展的加速度。


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