让“浙江地瓜”藤蔓通达“一带一路” |
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刘 玲 周禄松 倪 瑛 今年是习近平总书记提出共建“一带一路”重大倡议十周年。十年来,浙江以高标准、可持续、惠民生为目标,以服务国家战略和增强发展动能为导向,深度融入新发展格局,高质量参与共建“一带一路”,为强力推进“地瓜经济”提能升级注入了新的活力。 “义新欧”中西建交纪念号班列 聚焦“五通”立潮头 十年来,浙江始终秉持共商共建共享原则,不断扩大与共建国家的合作共识,在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面取得了丰硕成果。 “政策沟通”凝聚共识,扛起“重要枢纽”新担当。成功举办中国—中东欧博览会重大国际活动,高质量完成“一带一路”国际合作高峰论坛配套活动……近年来,浙江围绕打造“一带一路”重要枢纽目标,主动承办主场外交和重大合作交流活动,并举办多场“区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)惠浙企”活动,上线浙江RCEP企业服务平台,全面释放RCEP落地红利。宁波、温州6地成功创建全国首批省级RCEP高水平开放合作示范区。 “设施联通”彰显优势,畅通经贸循环“大动脉”。宁波舟山港货物吞吐量连续14年稳居全球第一,跃居全球第三个“3000万级集装箱港”。“义新欧”中欧班列已开通18个方向的点对点国际铁路货运直达路线,辐射欧亚大陆50多个国家、160多个城市,成为浙江参与“一带一路”建设的金名片。 “贸易畅通”提质增效,拓展国际合作新局面。2013年至2022年,浙江对“一带一路”沿线国家和地区进出口额年均增长11.9%,占全省比重从30.1%提升到36.9%,占全国“一带一路”进出口份额从9.7%提升至12.5%。上线市场采购贸易联网平台、“四港”联动智慧物流云平台等数字化场景应用,实现跨境电商综试区省域全覆盖。目前浙江已在“一带一路”沿线国家布局建设了4个国家级、14个省级境外经贸合作区。 “资金融通”稳步推进,构建投资融资新体系。2013年至2022年,浙江在“一带一路”沿线国家和地区备案境外企业和机构3468家,备案额达592.83亿美元,年均增长8.77%,占全省比重达51.46%。积极开展合格境内有限合伙人(QDLP)和合格境外有限合伙人(QFLP)试点,联手印度、巴基斯坦、孟加拉等国家和地区当地合作伙伴建设本地钱包,截至2022年,Alipay+已覆盖全球超过250万商户。 “民心相通”汇聚合力,搭建交流互鉴共赢桥。人文教育合作密切,浙江在“一带一路”沿线国家和地区设立了29家海外“丝路学院”,3所鲁班工坊入选国家级名单。创新合作积势蓄能,累计在“一带一路”沿线国家和地区布局建设42家省级国际科技合作载体,获批4家国家级“一带一路”联合实验室。 深化“五新”促开放 十年磨一剑。响应“一带一路”倡议,浙江向世界打开了合作共赢之窗,也收获了更多发展机遇。当前,共建“一带一路”迈入了精谨细腻的“工笔画”阶段,省商务厅相关负责人表示,在新起点上,浙江将从深化贸易畅通、升级开放平台等方面入手,推动浙江“地瓜经济”持续深耕“一带一路”,确保“一带一路”合作不断开花结果、走深走实。 深化贸易畅通,开创“一带一路”贸易新局面。进一步释放RCEP发展红利,支持企业按照协定内容,扩大光伏、新能源汽车、锂电池“新三件”出口优势,创新纺织、服装、鞋帽、家电、小家电等传统优势产品。深入实施“一带一路”贸易畅通计划和“品质浙货·行销天下”工程,推进“千团万企拓市场增订单”行动,支持龙头企业做大提升海外仓,帮助量大面广的中小企业持续拓展“一带一路”沿线国家和地区市场。 打造项目支撑,构建“一带一路”产业新格局。聚焦基础设施、产业科创、民生保障、卫生健康等领域,优先打造一批“小而美”项目,稳妥推进一批“大而强”项目,鼓励企业参与矿产、油气、光伏、风电等境外重要战略资源合作和绿色能源开发。引导企业高质量“走出去”和高水平“引进来”相结合,积极开展产业链供应链全球布局,鼓励开展高质量跨境并购,引导高端产业、创新成果、海外资源、境外利润回归浙江,把省内总部打造成为全球运营中心、管理中心和研发中心。 升级开放平台,打造“一带一路”开放新支点。充分发挥重大平台和展会的乘数效应,依托浙江自贸试验区,支持舟山片区探索创建以油气、粮食、矿产品等大宗商品为特色的自由贸易港。支持浙江自贸试验区对接数字经济伙伴关系协定(DEPA)规则,推动数字贸易领域规则探索突破。以亚运会、数贸会等系列国际化重大展会活动为契机,支持企业打响打亮国际品牌。 畅通物流通道,构建“一带一路”互联新枢纽。做强宁波舟山港“硬核”力量,建设世界级港口泊位群,加快浙沪洋山合作开发,拓展国际航线网络,推动宁波舟山港与台州、温州、嘉兴等地港口联动。加快发展高端港航服务,培育发展航运经纪、航运金融等航运高端服务,做强船供船修、保税燃料供应等产业。加快建设通达全球的航空物流网、快递邮政网和国际铁路运输通道,高水平打造杭州国际航空枢纽和宁波、温州区域航空枢纽,加快建设嘉兴长三角航空物流枢纽中心。推进“义新欧”中欧班列提质增效,深化与德铁、俄铁、哈铁等沿线国家铁路运营商业务合作,谋划参与边境口岸无水港建设和合作,做强金华—义乌国际陆港。 强化风险防控,筑牢“一带一路”安全新网络。多方联动开展“丝路护航”活动,引导企业增强风险意识,建立完善境外风险防控机制,强化外派人员境外安全技能培训,加强境外投资备案管理,做好重点企业境外投资备案跟踪服务。依托“订单+清单”系统加强监测、实时跟踪,针对重点产业开展点对点精准帮扶。建立产业链外迁风险预警和管控机制,合理引导低端产业转移,防止高端产业盲目流出。讲好“一带一路”故事,努力营造良好舆论环境。 |
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