今日浙江记者  袁 卫

前不久，国际物品编码组织2023年度论坛暨50周年庆典在比利时布鲁塞尔举行，浙江在论坛上发表主旨演讲，向来自全球90多个国家和地区的900多名代表分享了全球二维码迁移计划（简称GM2D）示范区建设的成果和经验，赢得各方点赞。

国际物品编码组织总裁雷诺德·巴布艾特说：“2022年以来，中国浙江努力推进GM2D示范区建设，并取得重大阶段性成果，引领中国乃至全世界进入了二维码新时代。”

“全球示范”花落浙江

近年来，数字经济蓬勃发展，二维码应用已随处可见。但对于绝大部分商品来说，具有流通“身份证”和全球贸易“通行证”作用的商品编码，仍是一维条形码。随着消费者、企业和监管机构对产品产生了更多需求，条码信息承载水平亟须升级。

2020年，商品条形码的全球规则制定者国际物品编码组织提出倡议，在全球范围内推动商品编码从一维条形码向二维码过渡迁移，引领各领域全面实现商品二维码的识读解析等功能，达到行业间数据信息互联，这就是全球二维码迁移计划，即GM2D。

2022年5月19日，浙江省市场监督管理局与国际物品编码组织、中国物品编码中心签署三方声明，在浙江率先建设全球二维码迁移计划示范区：到2025年底实现全省食品行业商品编码由一维条形码向二维码过渡迁移并全链条使用，实现二维码仓储物流、读取结算，并逐步推进商品二维码应用到食品外的其他快消品领域，共同将浙江打造成为GM2D全球示范区域。

全球首个GM2D示范区何以落户浙江？

首先得益于浙江数字经济和数字化改革的先行探索。近年来，浙江率先运用二维码打造食品安全追溯体系，研究制定二维码的编码规则、标准和技术方案，通过开发上线“浙食链”，将二维码技术广泛应用于食品安全治理，首创性提出源头治理、溯源管控、信息共享、社会共治、交易结算等“一码、一体、一链”综合集成新模式，得到国际物品编码组织的高度评价和认可。

其次源于浙江高质量发展的内在需求。“GM2D示范区建设将催生现代商业系统性重塑，进一步推动产业链、创新链、供应链全面融合，推进产业基础高级化和产业链现代化，对于以数字经济为核心的现代化经济体系具有重要作用。”省市场监管局相关负责人介绍，浙江希望通过扎实推进GM2D示范区建设，进一步提升全球数字规则话语权、抢占制定国际标准制高点，进一步强化商品全链条质量安全监管、营造商品放心消费环境，进一步促进商品贸易便利化，带动产业链上下游实现降本增效和数字化转型。

建设成效“堪称标杆”

在2022年12月举行的首届全球数字贸易博览会上，国际物品编码组织总裁雷诺德·巴布艾特在视频致辞时说，浙江的GM2D示范区建设“超出预期、令人振奋”；在2023年2月14日举行的GM2D研讨会上，雷诺德更是盛赞浙江“发展速度惊人，堪称全球标杆”。

2022年以来，浙江立足原点、突出原创，聚焦“全域、全类、全量、全新、全力”五项要求，聚力做好“规则研究、技术攻关、制度保障、数字赋能、社会发动”五篇文章，GM2D示范区建设取得了六大显著成效：

建成全球最大二维码数字平台“GM2D在线”，贯通应用186个，归集数据10亿余条，成为目前全球范围最广、数据最全的商品二维码数据库；

覆盖6.7万家市场主体，产品赋码20万种，实现本省食品生产企业全覆盖，并向日用消费品领域拓展；

成功为国内外产品发放1.4亿个新一代二维码，一码穿透生产、仓储、流通、消费全链条，一码归集产品基本信息、阳光工厂、检测报告、消费评价等全生命周期信息；

打造“一码溯源”“一码维权”“一码集采”等深度用码场景，为全球消费者扫码用码提供便捷通道，消费扫码查询、溯源、登记已达5413.8万次；

推进二维码结算、“一物一码”后关联等技术在头部商超企业率先应用，实现流通、消费环节技术升级，落地过期拦截等新功能，省内5226家商超实现二维码结算；

上线英语、法语、俄语、西班牙语、日语、韩语六种外语版本，GM2D二维码全球化应用得到认可，目前已记录浙江与美国、荷兰、越南、澳大利亚等75个国家双向贸易的扫码用码数据2.6万余条……

同时，浙江通过GM2D示范区建设，还深度参与全球数字规则制定；成功攻克“一物一码”喷码、二维码离线结算、“一物一码”后关联等技术工艺难题，推进产业链上下游装备研发；申请底层协议、算法模型等10项发明专利和1项外观专利；发表学术文章，推动GM2D示范区建设经验上升为理念方法。

先行探索“勇往直前”

“高质量推进GM2D示范区建设是省委十五届二次全会《决定》的重要内容，事关抢占全球数字规则话语权，事关产业链供应链生产重塑。”在日前举行的全省GM2D示范区建设推进会上，浙江省市场监管局负责人的话掷地有声，“GM2D示范区建设要聚焦打造全球数字变革高地目标，立足全球原点和原创首创，加强研究把关，形成全球统一的赋码规则、成熟高效的技术工艺，按照建设计划勇往直前走下去。”会议明确，从四个方面纵深推进GM2D示范区建设：

坚持扩域、拓面。构建立足浙江、面向全国、放眼世界的空间格局，扩展国际协作通道，提升省外赋码能级，加快省内空间布局；由食品领域向食品相关产品、强制认证产品、计量器具、重点消费品以及有机产品等工业产品领域拓展，形成全域全类推进的局面。

突出提质、增效。贯彻集成、协同、贯通、闭环理念，构建牵引性重大改革工作格局，推进智能集成改造，构建高效协同体系，加快实现数据贯通，强化数据安全管理；以“GM2D+”赋能自贸区、平台企业、区域品牌等，实现商贸便利提能、企业治理增效、产业转型升级。

丰富规则、场景。通过升级编码规则体系、统一重要规则标准和攻克关键技术工艺不断丰富规则；打造赋码、用码、管码深度场景，全面优化二维码生态圈。

注重提炼、推广。注重总结提炼和宣传推广，及时提炼创新成果，加强宣传培育，强化成果推广，不断放大示范区建设品牌影响力。

按照计划，到2023年底，浙江将实现物品编码迁移制度集成改革框架体系基本落地，实践成果扩域拓面，技术成果加速突破，制度成果优化健全，理论成果丰富完善；到2025年底，实现GM2D示范区全面、提前、高质量建成，通过国际物品编码组织和中国物品编码中心评估验收，数字规则话语权显著提升，物品编码迁移制度集成改革全面完成。