夏 燕

前不久，国家市场监管总局公布2022年省级政府质量工作考核结果：浙江等7个省（直辖市）考核结果为A级。这是浙江连续第七年获评国家质量工作考核A级，也是浙江扎实推进质量强省建设的成果。实绩证明，浙江已率先走上标准引领、质量提升、品牌带动的高质量发展之路。

质量提升“蓄动能”

流水线上机械手翻飞，每一个动作都经过标准代码“精心编排”，AI质检员360度无死角检测产品……在浙江，越来越多的“无人工厂”正将科幻变为现实。

制造业是高质量发展的主阵地。近年来，浙江把促进产业质量提升作为质量工作的重中之重，让质量理念贯穿于制造业发展的各领域、各环节，推动传统块状经济加速向现代产业集群迈进。

2017年，浙江在全国率先出台“质量提升三年行动计划”，明确以提升发展质量和效益为中心，紧扣深化供给侧结构性改革主线，牢固树立质量第一意识，突出质量问题导向、目标导向，持续打好“三强一制造”转型升级“组合拳”，加强标准、质量、品牌和公共服务、质量技术基础、制度等供给，推动品牌梯度培育体系建设。

2018年，在上述行动计划基础上，省委、省政府出台《关于开展质量提升行动的实施意见》，以更高的目标定位，更系统整体地谋划全省质量发展。

紧接着，聚焦区域重点特色产业，浙江滚动实施百个特色产业质量提升行动，开展质量攻关、提升质量标准、加强品牌培育、强化质量监管，补齐质量短板，不断提高产业质量和效益。

浙江还充分发挥质量基础设施的支撑作用，依托国家级、省级质检中心、创新服务综合体，在全省布局建设质量基础设施“一站式”服务平台，精准打造“浙江质量在线”数字化应用，让服务实现“一站集成、全时在线、触手可及”。

一系列“组合拳”推动下，全省制造业质量竞争力指数达92.62，居全国前列。

在浙江，工程质量、服务质量也有了“质”的蜕变。持续推进“浙江建造”提质创优活动，近10年累计获得鲁班奖、国家优质工程奖225项；全力优化服务供给，迭代培育两批81个现代服务业创新发展区，全省服务质量满意度不断提高，公共服务质量满意度全国领先。

标准引领“指航向”

标准决定质量，质量强省建设离不开标准引领。

2016年12月，国务院批复同意浙江在全国率先开展国家标准化综合改革试点工作，浙江成为全国唯一获批开展国家标准化综合改革试点的省份，开启了以“标准化+”探索经济社会创新发展之路。

2017年，省第十四次党代会把“全面实施标准化战略，认真抓好国家标准化综合改革试点工作”写入报告。省政府成立全面实施标准战略领导小组，与国家标准委建立了省部联席会议制度。省部合作行动开展以来，双方进一步推动“浙江标准”的地位立起来、创新活起来、效能强起来。

2021年，《国家标准化发展纲要》发布。浙江大力实施标准化战略，不断深化标准化综合改革，发布《浙江省质量强省标准强省品牌强省建设“十四五”规划》，施行《浙江省标准化条例》，配套出台《“浙江标准”管理办法（试行）》等，构建起指导标准化事业发展的纲领性政策体系。

2022年，省委、省政府又出台关于贯彻落实《国家标准化发展纲要》的实施意见，提出打造“四个地”总体目标，部署七方面重点任务，将标准化工作向更广领域、更深层次、更高水平推进。

顶层设计指引下，全省标准化管理体制取得新突破，政府与市场共治的标准化工作格局持续深化，部门标准化工作职责更加明确，标准制定管理和实施监督机制日益完善，统一协调、运行高效的标准化管理体制逐步形成。

发展先进制造，百个重点标准研制攻坚次第推进；引领节能减排，标准成为生态环保的“硬约束”；推进农村综合改革标准化试点，乡村振兴也有“标”可依……“标准化+”深度融入浙江的制造、环境、民生、服务、建设、农业、治理等各个领域。

2022年，浙江在中国标准创新贡献奖评选中取得历史最好成绩：获一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项、组织奖1项，是获奖数量最多的省份。

品牌为媒“育硬核”

品牌建设是质量强省建设的有力抓手。这些年，为提高经济发展质量和效益，浙江通过完善政策、创新模式，不断放大品牌效应，为经济转型升级奠定基础。

早前，浙江就在全省层面建立“省政府质量奖，品字标‘浙江制造’品牌，浙江名牌、出口名牌”三级品牌梯度培育体系，形成了较为完善的品牌培育、发展与保护机制，为推动经济高质量发展提供制度支撑。

设立政府质量奖，是引导、激励企业采用先进质量管理方式，增强自主创新能力和质量竞争力的有效路径。为此，浙江率先在全国实现省、市、县三级政府质量奖全覆盖，激发各地和市场经营主体提升质量工作的热情。

2021年，第四届中国质量奖评选结果揭晓，宁波舟山港集团有限公司榜上有名，浙江实现中国质量奖“零”的突破。奖项对企业质量管理、质量创新的充分肯定，不仅鼓舞带动更多浙江企业持续改进提高经营管理水平，也进一步坚定了企业争创中国质量奖的决心和信心。

与此同时，浙江深入实施“千争创万导入”工程，引导千家企业争创各级政府质量奖，万家企业导入卓越绩效管理等先进质量管理方法，持续提升质量管理成熟度，提高经营管理绩效。截至目前，各级政府质量奖获奖组织已达4317家（次）。

为打破制造业“低端锁定”、公众消费“需求外溢”、企业效益“低谷徘徊”等制约经济发展的瓶颈，浙江借鉴“德国制造”“瑞士制造”等经验做法，创新开展“浙江制造”认证试点，在全国率先构建了以“区域品牌、先进标准、市场认证、国际认同”为核心的“品字标”公共品牌建设制度体系。

多年来，“品字标”精准聚焦数字经济“一号工程”，全面辐射纺织、服装、皮革、化工等十大重点传统制造业，基本覆盖节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源等战略新兴产业。点上，推出一批高品质的优企精品；线上，提升一批高成长性产业集群；面上，打响一个满足市场品质需求的高端公共品牌形象。

如今，“品字标”公共品牌建设制度愈加完善，“品字标”优企精品呈现强劲增长态势，成为推动全省经济社会高质量发展的新引擎。