阮向民   钟志军

　　有这样一群人，他们顶酷暑冒严寒，常年奔波在城市的大街小巷，坚守在户外的工作岗位。但当他们辛苦付出时，常常遇到“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难、充电难”等问题。

　　你守护城市，我守护你。为给户外劳动者创造良好的工作环境，今年浙江省政府报告明确提出“实施户外劳动者暖心服务行动，2024年改造提升服务站点1000家以上”，为户外劳动者提供一批累了能歇脚、渴了有水喝、饿了能热饭、应急能充电、驱寒又避暑的温馨之家。

广覆盖

　　1月29日，负责承办这项民生实事的省总工会召开协调动员会，全面部署户外劳动者服务站点建设工作，提出通过融合共建、改造提升，在户外劳动者相对集中的城市核心区打造全天候服务站点，织密“15分钟服务圈”。

　　省总工会相关负责人介绍，早在2014年，浙江就开始建设环卫工人休息站，随着新业态经济发展，各地把休息站变成服务站，服务对象扩大至全体户外劳动者。

　　为提高服务站点覆盖率，近年来，省总工会在工会自有阵地应建尽建基础上，积极与市政城管、街道社区协调沟通，利用临街道路的现有房屋、工作场所、休息室等，在户外劳动者相对集中地段联建站点；依托金融机构、商圈商场、零售药店、加油站、物流基地等，在人流量大的场所共建站点。截至目前，全省建成1.2万个户外劳动者服务站点，覆盖服务户外劳动者400余万人。

　　为让服务站点建设有章可循，省总工会印发《关于进一步规范和推进工会户外劳动者服务站点建设的通知》，提出“有统一的标识名称、有合适的服务场地、有健全的服务设施、有完善的服务功能、有规范的管理制度、有地图可查”等“六有”建设标准。此后，又制定《浙江省工会户外劳动者服务站点管理办法》，对站点建设、整体布局、服务质量、线上地图、统一编码等作出规定。

　　目前，省内各服务站点基本配备桌椅、饮水机、微波炉、应急药箱、充电设备等设施，提供饮水、休息、热饭、充电、取暖、纳凉等服务。服务站点电子地图也已在高德地图上线，户外劳动者输入“工会驿站”，就能快速找到附近站点，享受相关服务。

　　“这仅是站点服务的1.0版本。”省总工会相关负责人说，今年起，全省启动改造提升工作，推动1.2万家站点功能迭代、服务升级，力争到2026年，建成1200家标杆型服务站点，基本实现“15分钟服务圈”。

优服务

　　服务如何升级？浙江各地挖掘不同职业户外劳动者的需求，链接广泛社会资源，融入数字化手段，优化服务场景，推动服务站点从“有”到“优”的升级，将其打造成为“凝心聚力的宣传站、关心服务的前哨站、补能休息的中转站、传递爱心的接力站”。

　　停车、扫码、开柜，卸下电动自行车上缺电电池，将其放入空电池仓中充电，再从柜里取出满电电池完成替换……在台州市椒江区户外劳动者服务站点，不到2分钟，外卖骑手快速实现电动自行车“电力满格”续航。

　　对于“争分夺秒”的外卖小哥而言，电动自行车的续航时间直接影响工作效率，快速充换电是他们的共同需求。洞察到这一诉求后，椒江区总工会联合中国铁塔台州分公司，在10个服务站点添置了电池换电柜，为“赶时间”的外卖小哥缓解续航换电之焦虑。

　　为解决户外劳动者“吃饭难”，温州市总工会上线“阳光工享家·暖‘新’十元餐厅”，联合饿了么平台，集结线下2000多家饭店，为户外劳动者提供平价、实惠的餐饮服务。

　　在丽水，“白+黑”不打烊的便民服务深受大家喜爱。白天，站点内安排志愿者为来往的户外劳动者提供服务；夜晚则使用部分24小时服务站点与自助暖心小屋相结合的形式，提供自助服务，打破站点服务的时间限制。

　　在杭州市临安区宝龙广场，服务站点建在一个集装箱里。大年初一，外面小饭馆关门了，站点的“小灶”还开着，环卫工人吴连菊新春第一顿饭就是在这个爱心满满的“家”里吃上的。服务站点为何建在集装箱里？临安区总工会职工服务中心主任王康洪介绍，因为集装箱是可移动的，设计初衷就是哪里户外劳动者多，服务站点就“搬”到哪里。

　　突出实用、管用，各地总工会根据站点面积、可利用空间，还灵活融入职工书屋、妈咪暖心小屋等功能空间，把服务站点建成集政策宣传、维权服务和解决户外劳动者实际需求等为一体的综合服务场所。

重长效

　　温暖，浓缩在一个个真情守候的小港湾。在户外劳动者服务站点建设过程中，各地工会安排专项经费拓展服务内容的同时，还特别重视长效服务机制的建立，调动社会力量参与服务站点的常态化运维，把服务站点“用起来”，让站点充满欢声笑语。

　　杭州市上城区把户外劳动者服务站点纳入区政府“十分优享”和“幸福邻里坊”公共服务圈层体系，对复评合格或新建的站点予以2万至5万元的经费补助。此外，还将服务站点作为“红色工会”的重要阵地，设置荣誉墙，开展“最美户外劳动者”评比，成立全省首家新就业形态联合工会，先后兜底发展会员1.5万余名。

　　嘉兴市总工会采取众筹方式，动员各大商圈和公益组织“认领”服务站点，参与运营和服务。目前有300个服务站点被认领。小站点常年活动不断，公益组织定期为户外劳动者开展健康体检、心理咨询、法律援助、就业服务。

　　诸暨市成立户外劳动者服务站点“公益联盟”，加入联盟的企业积极为服务站点捐赠物资，大到冰柜、微波炉，小到饮用水、常备药品都是由联盟企业置办和提供。为了让爱心传递得更加便捷，浙里办App上还上线了“礼享诸暨”爱心服务系统，设有“站点管理、物资捐赠、项目合作”等模块。户外劳动者可在手机端查看全市所有站点的地址、设施设备、服务项目等信息，爱心企业也可在该系统捐赠物资，实现“阵地、物资、人员”资源共享、集约管理。

　　越来越多的服务站点，正依托一个个社会公益组织，不断导入人气和流量，汇聚起共建共创的合力，让户外劳动者感受到家的温馨、社会的尊重。